【文章內容簡介】 標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；5）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6）投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的；7）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有重大違法記錄的；8）投標文件對招標文件的實質性技術與商務的（即標注▲號條款）條款產生偏離的。9）符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求的。，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質性內容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。25. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。26. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照得分由高到低的順序推薦中標候選人名單。 采購人在收到評標報告后的法定時間內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。 中標人確定后，招標采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。27 替補候選人的設定與使用，按《中華人民共和國政府采購法》相關法律、法規(guī)執(zhí)行。六、質疑，可以在采購文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內通過實名書面形式向政府采購中心提出（逾期的作無效處理）。、中標或成交結果使自己權益受到損害的，請在中標或成交公告發(fā)布之日起七個工作日內通過實名書面形式向政府采購中心提出（逾期的作無效處理）。：；；；。：、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人；；、法定代表人（或法人的授權人）簽字和蓋章；。、惡意成份，且必須附送有關證據(jù)材料和注明事實的確切來源。注：供應商必須向采購代理機構支付標書費后才能作為投標人，對采購文件提出質疑。供應商提起質疑時需向采購中心索取質疑受理回執(zhí)書，受理日期以質疑受理回執(zhí)日期為準。七、 合同的訂立和履行29. 合同的訂立 采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后7個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。30. 合同的履行，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。八、適用法律31. 采購人、政府采購代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九 評標方法、步驟及標準根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：本次評標采用綜合評標法評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審；；（二）比較與評價； ；評標委員會將依據(jù)招標文件第二部分的“采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進行評審?，F(xiàn)場演示答辯評價；；。（三）推薦中標候選供應商名單，以實質上完全響應招標文件要求的、投標審查小組按本項目的評標方法，評標委員會各成員獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。并根據(jù)以下公式進行打分：評標總得分=F1A1+ F2A2 +……+ FnAnF1 、F2 ……Fn分別為各項評分因素的匯總得分；AA……An分別為各項評分因素所占的權重（A1+A2+……+An=1）注：在評標委員會各成員獨立對每個有效投標人進行評價打分后，進行匯總得分，匯總得分后以評標總得分最高的投標人作為中標供應商。評審委員會在打分時,保留兩位小數(shù)點。權重比例：評分項目名稱權重比例商務評分15%技術評分70%價格15%在技術、服務等指標同等條件下，優(yōu)先采購有節(jié)能、環(huán)保標志的產品。注：投標人所投項目內含節(jié)能、環(huán)保或自主創(chuàng)新產品的投標報價占投標總價60%或以上的，按以下原則處理：對設備采購具有節(jié)能、環(huán)保標志的產品評審得分低于其同類的其他產品10%以內的，確定為中標產品。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的有關規(guī)定，按以下原則處理：對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予8%的扣除，用扣除后的價格參與評審。大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。由評審小組對通過審查的報價文件的以下技術指標的響應性進行比較與評分：序號評審內容評分權重評分檔次及依據(jù)優(yōu)中一般1.投標貨物的技術參數(shù)、方案的符合性，正確理解項目的需求，對功能、應用描述準確。15（11~15分）（6~10分）（0~5分）2.開發(fā)方對社保費輔助申報子系統(tǒng)及社保費校驗服務業(yè)務的熟悉程度，并能給出詳細升級方案。20(15～20分)(8～14分)(0～8分)3.開發(fā)方對采購方的業(yè)務系統(tǒng)的熟悉程度，包括地稅前端系統(tǒng)、規(guī)費報表直通車系統(tǒng)和短信通知系統(tǒng)；業(yè)務軟件升級改造的方案。 30(21～30分)(11～20分)(0～10分)4.對整合多個業(yè)務系統(tǒng)整合到一個統(tǒng)一平臺上，要求不影響原有系統(tǒng)的正常業(yè)務，并提出無縫整合的詳細解決方案。10(8～10分)(4～7分)(0～3分)5.投標人提供售后服務的能力，有具體售后服務方案。10(8～10分)(4～7分)(0～3分)6.有具體的項目實施計劃、進度及分工10(8～10分)(4～7分)(0～3分)7.技術規(guī)范規(guī)定的其他要求響應情況55分(3～4分)(0～2分)由評審查小組對報價文件的指標的響應性進行比較與評分；序號評審內容評分權重評分檔次及依據(jù)優(yōu)中一般1合同條款的響應性5超出(5分)滿足(3分)不滿足(0分)2投標人的財務狀況20注冊資金2000萬以上，企業(yè)連續(xù)三年盈利(20分)注冊資金1000萬以上，企業(yè)連續(xù)三年盈利(10分)其他(0分)3投標人的資信狀況40系統(tǒng)集成一級，連續(xù)六年重合同守信用企業(yè)(30～40分)系統(tǒng)集成二級，連續(xù)三年重合同守信用企業(yè)(15～25分)重合同守信用企業(yè)(0～10分)4投標人的履約能力20有類似韶關市地稅信息化項目實施經驗（20分）有類似政府部門信息化項目實施經驗（10）其他（5分）5投標人的技術隊伍5廣東省內超百人的技術隊伍（5分）廣東省內百人以下五十人以上的的技術隊伍（3分）其他（1分）6投標人的業(yè)績10近兩年來有三個或三個以上地稅、社保行業(yè)類似項目 （10分）近兩年來有兩個個地稅、社保行業(yè)類似項目（6分）其他（2分）價格核準：評審委員會對有效報價人的報價進行詳細復核，如有報價或計算上的錯誤的，進行修正。修正原則如下：A、數(shù)字表示的金額和用文字表述的金額不一致的，以文字表述的金額為準；B、當單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準修正總價；C、所有有關價格的修正，均由投標人確認，如投標人不接受評審委員會修正的報價總價的，其報價將確認為無效報價。D、 價格分數(shù)評價如下：（1）投標人能按照系統(tǒng)的正常價格進行報價；（2）價格評分：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為基準價，其價格分為100分，其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算（保留兩位小數(shù)點）。 投標報價得分=（評標基準價/投標報價）價格權值100注：投標人得分出現(xiàn)并列得分時，選價格低者；若得分及報價均相同，由評審委員會投票表決。第四部分合同書格式 政府采購合 同 書（貨物類）采購編號： 項目名稱： 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。甲 方： 電 話： 　 傳 真： 地 址：乙 方： 電 話： 傳 真： 地 址： 項目名稱： 采購編號： 根據(jù) 項目的采購結果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《合同法》 的規(guī)定，經雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。貨物內容 序號商品名稱品牌、規(guī)格型號、配置（性能參數(shù)）產地數(shù)量單價(元)金額(元)1234 合計總額：￥ 元； 大寫： 合同總額包括乙方設計、安裝、隨機零配件、標配工具、運輸保險、調試、培訓、質保期服務、各項稅費及合同實施過程中不可預見費用等。注：貨物名稱內容必須與投標文件中貨物名稱內容一致。二、合同金額合同金額為（大寫）：_________________元（￥_______________元）人民幣。三、設備要求，整機無污染，無侵權行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內可依常規(guī)安全合法使用。：①符合中華人民共和國國家安全質量標準、環(huán)保標準或行業(yè)標準；②符合采購文件和響應承諾中甲方認可的合理最佳配置、參數(shù)及各項要求；③貨物來源國官方標準。 。，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。、保修手冊、有關單證資料及配備件、隨機工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資料應附有中文說明。四、交貨期、交貨方式及交貨地點：：： 五、付款方式由甲方按下列程序在 內付款：：簽訂合同后，支付合同總價的 %。，提交全部報告材料，調試完成并驗收合格后，支付至合同金額的 %，同時無息退還乙方的合同履約保證金。，正常使用 個月后，支付合同總價的 ％。六、質保期及售后服務要求（簡稱“質保期”）為 年，質保期內乙方對所供貨物實行包修、包換、包退、包維護保養(yǎng)，期滿后可同時提供終身 (免費/有償) 維修保養(yǎng)服務。，如設備或零部件因非人為因素出現(xiàn)故障而造成短期停用時，則質保期和免費維修期相應順延。如停用時間累計超過60天則質保期重新計算。，乙方在接報后1小時內響應，4小時內到達現(xiàn)場，48小時內處理完畢。若在48小時內仍未能有效解決，乙方須免費提供同檔次的設備予甲方臨時使用。七、安裝與調試:乙方必須依照采購文件的要求和報價文件的承諾，將設備、系統(tǒng)安裝并調試至正常運行的最佳狀態(tài)。八、驗收：1）貨物若有國家標準按照國家標準驗收，若無國家標準按行業(yè)標準驗收，為原制造商制造的全新產品，整機無污染，無侵權行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內可依常規(guī)安全合法使用。 2）進口產品必須具備原產地證明和商檢局的檢驗證明及合法進貨渠道證明。評審小組在各投標人的報價有限期內有權要求投標人提供進口貨物的報關單。3）貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。所有隨設備的附件必須齊全。4）乙方應將關鍵主機設備的用戶手冊、保修手冊、有關單證資料及配備件、隨機工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資料應附有中文說明。5）甲方組成驗收小組按國家有關規(guī)定、規(guī)范進行驗收，必要時邀請