【文章內(nèi)容簡介】 件的修改投標截止期前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向采購代理機構(gòu)回函確認。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。投標人在收到該修改文件后，應于二十四小時內(nèi)，在修改文件蓋章頁加蓋單位公章或法人代表授權(quán)人簽字給予確認，并將該文件傳真回國義招標股份有限公司（傳真電話：，）。該確認答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。若投標人在規(guī)定時間內(nèi)沒有傳真答復的，將視為已收到和確認該澄清（答疑）文件。文件的編制. 投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構(gòu)和買方就有關(guān)投標的所有來往函電均應使用中文書寫。對于任何非中文的資料，都應提供中文翻譯本，在解釋時以翻譯本為準。. 投標文件構(gòu)成投標人編寫的投標文件應包括下列部分，否則將導致其投標被拒絕。第一部分自查表；資格性符合性自查自評表評審項目投標資料表第二部分 資格證明文件投標函；法定代表人資格證明書；法定代表人授權(quán)書；關(guān)于資格聲明函；經(jīng)營業(yè)績一覽表；經(jīng)營狀況；第三部分 商務(wù)技術(shù)文件投標一覽表；投標分項價格表；技術(shù)響應表；商務(wù)響應表； 擬投入本項目技術(shù)人員表； 合同響應表；項目技術(shù)方案； 響應招標文件要求的其他證明材料；第四部分 其他文件說明 其他證明文件。 投標人應將“投標文件”按上述要求及順序裝訂成冊，并編寫目錄及頁碼。. 投標文件格式投標人應按招標文件附件中提供的“投標文件格式”填寫“投標函”、“投標一覽表”、“投標分項價格表”等附件，以及供唱標使用的、單獨密封的投標一覽表。投標人不得將同一設(shè)備包中的內(nèi)容拆開投標，否則將導致其投標被拒絕。. 投標報價和貨幣投標人應按招標文件要求進行報價，并按設(shè)備清單進行分項報價。對投標文件中的漏項、錯項、錯算設(shè)備數(shù)量等引起的差異視為已包含在投標總報價中，結(jié)算時不予簽證增加費用。投標貨幣為人民幣報價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。有關(guān)貨物及服務(wù)的報價應包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其他稅。投標報價為一次性報價，開標后不得更改。. 投標人資格的證明文件投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。本項目不接受聯(lián)合體投標。投標人應符合招標文件第一章中規(guī)定的資格標準。. 證明貨物、服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件投標人應提交證明文件證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件作為投標文件的一部分。證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。評標委員會對投標人所提供的證明貨物和服務(wù)的合格性的文件進行審查，審查不合格的投標將做廢標處理。.投標保證金投標人應在2012年7月6日 時分前提交包：元人民幣的投標保證金，并作為其投標的一部分。投標保證金是為了保護招標機構(gòu)和招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失。采購代理機構(gòu)和采購人在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。投標保證金應用投標貨幣即人民幣，并采用下列任何一種形式：①銀行轉(zhuǎn)帳；②銀行匯款；以上形式的保證金須在年7月6日 時分前到帳，投標人需在遞交投標文件時提交《保證金聲明函》。投標保證金請按以下帳號提供：戶名：國義招標股份有限公司開戶銀行：招商銀行股份有限公司廣州體育東路支行帳號：凡沒有按照本須知第和條的規(guī)定隨附有效的投標保證金的投標，應按本須知第條的規(guī)定視為非響應性投標予以拒絕。未中標的投標人的投標保證金，將盡速并不晚于按照本須知第條規(guī)定的中標通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)原額不計息退還投標人。投標人需在投標文件及投標一覽表密封袋中同時提交《保證金聲明函》。中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求，并提供合同及中標服務(wù)費支付證明文件到采購代理機構(gòu)辦理退還手續(xù)（無息退還），中標人逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔遲延退款責任。() 中標人按本須知的規(guī)定簽訂了中標合同； () 中標人按本須知的規(guī)定支付了中標服務(wù)費。下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：1) 投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；2) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項須知第條規(guī)定簽訂合同；3) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項須知第條規(guī)定交納中標服務(wù)費。4) 投標人提供虛假投標文件或虛假補充文件的。.投標有效期根據(jù)本須知第條規(guī)定，投標應在本招標文件規(guī)定的開標日后（）個日歷日內(nèi)保持有效。特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購代理機構(gòu)的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第條有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。. 投標文件的式樣和簽署投標人應準備投標文件正本一份和（四份）副本，每套投標文件封面須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。投標文件封面見附件格式。投標文件的正本需打印 ，并由投標人或經(jīng)正式授權(quán)并對投標人有約束力的代表在投標文件上簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標文件中。投標文件的副本可采用正本的復印件。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人在旁邊簽字才有效。投標文件的遞交.投標文件的密封和標記為方便開標唱標，投標人應將投標一覽表單獨密封提交，并在信封上標明“投標一覽表”字樣（投標一覽表密封袋封面格式見附件）。投標人應將投標文件正本和所有的副本裝在密封袋中密封，且在投標文件封面上標明“正本”“副本”字樣。投標文件密封封口處須加蓋投標單位公章，否則其投標將被拒絕（投標文件密封袋封面格式見附件）。密封袋上均應：1) 清楚標明遞交至：國義招標股份有限公司2) 注明招標編號、項目名稱和“2012年7月11日 時 分之前不得啟封”的字樣。密封袋上應寫明投標人名稱和地址等，以便若其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。如果密封袋未按本須知策條要求加寫標記和密封，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責，對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。. 投標截止期采購代理機構(gòu)在本須知第條規(guī)定的地址收到投標的時間不遲于本招標文件中規(guī)定的截止日期和時間。采購代理機構(gòu)可以按本須知第條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，采購代理機構(gòu)、買方和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應延長至新的截止期。采購代理機構(gòu)于開標截止時間前（）分鐘開始接收投標文件。. 遲交的投標文件采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知第條規(guī)定的截止期后收到的任何投標文件。. 投標文件的修改與撤回投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在第條規(guī)定的投標截止期之前，將修改或撤回的書面通知遞交到采購代理機構(gòu)。投標人的修改或撤回通知應按本須知第條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。從投標截止期至投標人在投標函格式中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第條的規(guī)定被沒收。. 評標委員會依法組成評標委員會，評標委員會由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。開標與評標. 開標采購人和采購代理機構(gòu)在開標時間于開標地點組織公開開標。開標時需有投標人代表參加。參加投標的代表是法人代表的須當場出示《法人代表證明書》、本人身份證明原件；參加投標的代表是授權(quán)代表的須當場出示《法人代表授權(quán)書》、《法人代表證明書》、本人身份證明原件，未按上述要求出示有效證明的，其投標將被拒絕。開標前，由投標人代表或監(jiān)督機構(gòu)代表檢查投標文件的密封情況，采購代理機構(gòu)當場宣布密封結(jié)果，投標人代表須簽署投標文件密封確認表。開標時，采購代理機構(gòu)當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲明、是否提交了投標保證金，以及招標文件的其他主要內(nèi)容。除了按照本須知第條的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標。在開標時沒有啟封和讀出的投標文件（包括按照本須知第條遞交的修改書），在評標時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。采購代理機構(gòu)將做開標記錄，并由投標代表簽名確認其開標記錄情況。. 投標文件的澄清在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復均應以書面形式提交。. 投標文件的初審投標文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件的資格證明、投標文件等進行檢查，以確定投標人是否具備投標資格。符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。算術(shù)錯誤將按以下方法更正（次序排先者優(yōu)先）：1) 若投標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以投標一覽表為準；2) 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；4) 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受以上對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。評標委員會將要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標保證金、適用法律、稅等內(nèi)容的偏離將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：1) 投標人未提交有效投標保證金或金額不足；2) 超出經(jīng)營范圍投標的；3) 資格證明文件不全的；4) 投標文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的；5) 未按招標文件要求提交投標函，或投標函的內(nèi)容與招標文件有明顯不一致的；6) 無投標報價表或分項報價表的（如果有要求）；7) 投標報價有嚴重缺漏項目的；8) 投標有效期不足的；9) 投標報價高于采購預算價的；10) 不滿足技術(shù)需求書中主要要求的；11) 不滿足商務(wù)主要條款的；12) 對招標文件的實質(zhì)性要求未作出響應的；13) 招標文件當中已列明的其他導致廢標的因素。. 評標采用綜合評分法進行評審 定標原則（1） 評標工作將按照招標文件的要求和條件，比照投標文件進行評審，評審分為資格性檢查、符合性檢查、綜合評議三部分。通過評審，評出綜合評議最優(yōu)的投標人。（2） 評標委員會只就投標文件中所載明的情況進行評審，嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標，獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價、打分。（3） 評分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點后兩位。 評標辦法（1） 對每個投標人進行資格性檢查。（2） 對通過資格性檢查的投標人進行符合性檢查。()對通過資格性檢查和符合性檢查的投標人進行綜合評審，綜合評審包括商務(wù)、技術(shù)和價格三個部分，評比因素見下表：權(quán)重分配商務(wù)部分技術(shù)部分價格部分《綜合評審指標表》商務(wù)部分（權(quán)重）商務(wù)評審因素滿分值評分標準《商務(wù)響應表》響應程度能完全響應或優(yōu)于分；不能響應或負偏離扣分項，扣完為止。企業(yè)財務(wù)狀況企業(yè)的財務(wù)狀況及履約能力：優(yōu) 分；良 分；差 分（提供近三年的經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表的復印件）企業(yè)榮譽與資質(zhì)省級（或以上）軟件企業(yè)認定證書（或授牌），加分；省級（或以上）認定的高新技術(shù)企業(yè)，加分，省級（或以上）認證的研發(fā)機構(gòu)，加分。獲省級（或以上）自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書，加分；獲省級（或以上）高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加分；獲省級（或以上）優(yōu)秀軟件產(chǎn)品，加分。行業(yè)經(jīng)驗與案例至年的稅務(wù)行業(yè)案例，每個加分，上限分。行業(yè)銷售收入年的稅務(wù)行業(yè)合同額，達到萬或以上，得分；萬，得分，萬以下得分。產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品取得計算機著作權(quán)登記與軟件產(chǎn)品登記，得分，否則得分。服務(wù)人員素質(zhì)獲得產(chǎn)品廠商的技術(shù)認證，每人加分，最高分。技術(shù)評審內(nèi)容： （權(quán)重）技術(shù)評審子項滿分值評分標準和指引《產(chǎn)品升級的功能與特性響應表》響應程度能完全響應或優(yōu)于（正偏差）得 分；不能響應或劣于（負偏離）每項扣分，扣完為止。稅務(wù)行業(yè)綜合查詢框架設(shè)計方案整體設(shè)計方案的完善合理性評價：優(yōu) 分；良 分；中 分；差分；未提供得分。產(chǎn)品源代碼管理方案自建源代碼管理系統(tǒng)，得分，第三方托管，得分，未提供得分。產(chǎn)品培訓方案從培訓流程、教材，師資等方面進行評估：優(yōu) 分；良 分；中分；差分；未提供得分。現(xiàn)場服務(wù)方案從現(xiàn)場服務(wù)響應時間、服務(wù)范圍等方面進行評估：優(yōu) 分；良 分；中分；差分；未提供得分。遠程服務(wù)方案從遠程服務(wù)響應時間、服務(wù)范圍、服務(wù)途徑等方面進行評估：優(yōu) 分；良 分；中分；差分；未提供得分。質(zhì)量管理方案從質(zhì)量管理方式方