土地利用規(guī)劃課程設(shè)計指導(dǎo)書(編輯修改稿)
2025-02-11 23:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 44畝，規(guī)劃期間共開發(fā)成耕地 ，開發(fā)成果園 12 萬畝，林地 10 萬畝，獨立工礦占用未利用土地 20 畝，交通占用為 ，水利工程建設(shè)占用 ，到 2022年全縣未利用地共減少 5 畝。 七、土地利用原則與結(jié)構(gòu)指標調(diào)整 以縣域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略及其對土地利用的需求 為目標，以土地利用現(xiàn)狀、土地資源評價和土地需求量預(yù)測為依據(jù)，本著切實保護耕地、保持耕地總量動態(tài)平衡和因地制宜、綜合平衡的原則，在對土地利用戰(zhàn)略目標進一步細化和優(yōu)先的基礎(chǔ)上，確定 19972022 年土地利用指標調(diào)整方案，及 1997 年 2022 年、 2022年 2022年分段指標調(diào)整方案，以及土地規(guī)劃指標 (鄉(xiāng)級 )分解方案 (見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃 )現(xiàn)說明如下： (一 )耕地 利用原則：堅持“一要吃飯，二要建設(shè)”的土地利用基本方針，除國家重點工程及交通，水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施必須要占用耕地外，其他非農(nóng)建設(shè)用地均需通過 土地開發(fā)利用，土地整理及復(fù)墾等措施，以土地轉(zhuǎn)置來確保實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。 結(jié)構(gòu)調(diào)整 1996 年全縣耕地 28434 公頃 (426510 畝 )， 2022 年調(diào)整為 公頃( 畝 )，比現(xiàn)狀凈增加 公頃 (16400 畝 )。其中：各類建設(shè)用地占耕地 公頃 (5400 畝 )，開發(fā)灘涂 公頃 ( 畝 )，開發(fā)未利用土地 公頃 ( 畝 )，復(fù)墾土地 公頃 (1400 畝 )成為耕地，村莊整理成耕地 公頃 (1585 畝 )。屆時全縣人均耕地 公頃 ( 畝 )，比現(xiàn)狀人均耕地 公頃 ( 畝 )減少 公頃 ( 畝 )。本縣基本農(nóng)田保護面積為 25716 公頃（ 畝），保護率為 %，詳見表 2。 (二 )園地 利用原則：林果上山為園地利用總原則，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后不允許在平原發(fā)展園地，但可以在難以墾為耕地的未利用土地上適度發(fā)展。對目前種植平原上的園地，考慮其經(jīng)濟效益可逐年退園還耕。 結(jié)構(gòu)調(diào)整 1996 年全縣園地 公頃 ( 畝 )， 2022 年調(diào)整為 公頃( 畝 )，比現(xiàn)狀增加 7990 公頃 ( 畝 )，其中前 4 年開發(fā)未利用土地 2628 公頃 (39422 畝 )，后 10 年發(fā)未利用土地 5372 公頃 (80578 畝 )。新增園地共開發(fā)未利用土地 8000 公頃 (12 萬畝 )。 (三 )林地 利用原則：對現(xiàn)有林地加強保護，合理采伐，及時更新，嚴禁亂砍濫伐毀壞森林，以維持其防護和水保等生態(tài)功能。 結(jié)構(gòu)調(diào)整 1996年全縣林地 (21499畝 )， 2022年調(diào)整為 8094公頃 (畝 )，比現(xiàn)狀增加 6661 公 頃 ( 畝 )，其前 4 年和后 10 年各開發(fā)未利用土地 3035 公頃 (45524 畝 )和 3632 公頃 (54476 畝 )，全部為開發(fā)未利用地造林。新增林地主要分布在山區(qū)。 (四 )居民點及工礦用地 利用原則：居民點用地現(xiàn)狀嚴重超標，嚴格控制村莊范圍外延，采取措施，使人均占地指標逐步回落，到 2022 年，縣城控制在 105 平方米 /人。鄉(xiāng)、村獨立工礦用地，應(yīng)盡量占用內(nèi)部挖潛指標或占用非耕地 。 6 指標調(diào)整 1996年全縣居民點及工礦用地 ( )， 2022年調(diào)整為 公頃 ( 畝 )。村莊整理和土地復(fù)墾 199 公頃 (2985 畝 )，轉(zhuǎn)變?yōu)楦亍? 縣城用地由現(xiàn)狀 450 公頃 (6750 畝 )調(diào)整到 600 公頃 (9000 畝 )，凈增加 150 公頃 (2250 畝 )，全部占用耕地。高于鋪鎮(zhèn)用地由居民點用地和工礦用地轉(zhuǎn)變而來。農(nóng)村居民點原則不再增加。全縣獨立工礦用地由現(xiàn)狀 536 公頃 ( 畝 )調(diào)整到 公頃 ( 畝 )，凈減少 公頃（ 畝 )，其中獨立工礦用地中廢棄磚瓦窯用地復(fù)墾 93 公頃 (1400 畝 )成為耕地；獨立工礦用地增加 公頃 (畝 ) ，占用耕地 公頃 ( 畝 )。 (五 )交通用地 利用原則：建設(shè)用地中的交通用地，特別是規(guī)劃中的交通用地要給予保證。 指標調(diào)整 1996 年全縣交通用地 公頃 ( 畝 )， 2022 年調(diào)整為 公頃( 畝 )，比現(xiàn)狀凈增加 公頃 ( 畝 ) ，新增交通用地主要用于保淶和保阜路的拓寬，其中占用耕地、園地、林地、未利用地分別為 公頃 (畝 )、 公頃 (19 畝）、 公頃 ( 畝 )和 公頃 ( 畝 )。 (六 )水域 利用原則：對水利工程建設(shè)用地要給予保證。加強水資源管理，可以限制、改變溝渠灌溉為噴灌，使部分灌溉溝渠以及灘涂可以還耕。 指標調(diào)整 1996 年全縣水域 公頃 ( 畝 )， 2022 年調(diào)整為 1731 公頃 (畝 )，比現(xiàn)狀凈減少 公頃 ( 畝 )。其中開發(fā)河灘地成耕地 公頃（ 畝 )，水利工程建設(shè)新占耕地 公頃 ( 畝 )，新占園地、林地和未利用地分別為 公頃 ( 畝 )、 公頃 ( 畝 )、 公頃 (畝 )，主要用于南水北調(diào)干渠。 (七 )未利用土地 利用原則：加大土地利用集約化程度，宜農(nóng)地適度開發(fā)。 指標調(diào)整 1996 年全縣未利用土地 公頃 (432744 畝 )， 2022 年調(diào)整為 13382 公頃 ( 畝 )，比現(xiàn)狀減少 公頃 (232022 畝 )。 其中開發(fā)成耕地 7798公頃 (11697 畝 )，開發(fā)成園地 8000 公頃 (12 萬畝 )，開發(fā)成林地 6666 公頃 (10 萬畝 )，交通用地占用 公頃 ( 畝 )，水利工程占用 公頃 ( 畝 )。 從全縣來說， 1996 年全縣土地利用結(jié)構(gòu)為：耕地 %、園地 %、林地%、居民點及工礦用地 %、交通用地 %、水域 %、未利用地 %。2022 年全縣土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整為：耕地 %、園地 %、林地 %、居民點及工礦用地 %、交通用地 %、水域 %、未利用地 %。 2022 年全縣土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整為：耕地 %、
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