土地利用規(guī)劃課程設計指導書-在線瀏覽
2025-03-04 23:38本頁面
【正文】 的重點建設項目的用地，從嚴安排其他各類非農建設項目用地特別是占用耕地。 、復墾和開發(fā)。 ，落實土地利用各項指標，會同有關部門劃分土地利用分區(qū)，重點劃定城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設用地區(qū)，獨立工礦區(qū)，農田保護區(qū)等，確定各分區(qū)土地利用管制規(guī)則，為農地和非農地實行轉用許可提供依據(jù)。制定土地整理專項規(guī)劃，分步實施土地整理，并將農田保護區(qū)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、土地整理規(guī)劃的規(guī)模和布局等，落實到土地利用總體規(guī)劃圖上。 二、規(guī)劃原則 ，做到人口、資源和環(huán)境的協(xié)調與統(tǒng)一。 “一要吃飯、二要建設、三要保護環(huán)境”的土地利用基本方針，以保護耕地為前提，統(tǒng)籌安排各業(yè)用地。縣、鄉(xiāng)級規(guī)劃要同步進行，確保協(xié)調與統(tǒng)一。 、公眾參與、充分協(xié)調，總體規(guī)劃應注意和城鎮(zhèn)規(guī)劃、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基本農田保護區(qū)規(guī)劃等專 項規(guī)劃相協(xié)調，但專項規(guī)劃不得突破總體規(guī) 3 劃宏觀控制指標，確保規(guī)劃切實可行。 、經濟效益和生態(tài)效益。 3.《中共中央國務院關于進一步加強土地管理，切實保護耕地的通知》（中發(fā)〖 1997〗 11 號文件） 、市土地利用總體規(guī)劃確定的基本方針，用地原則和規(guī)劃指標。 。 。 農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，農業(yè)區(qū)劃，太行山綠化規(guī)劃，果品基地規(guī)劃，資源現(xiàn)狀及供需平衡預測，閑散廢棄土地資源調查與開發(fā)利用規(guī)劃，農業(yè)生產基地規(guī)劃， 某某縣 縣城發(fā)展總體規(guī)劃等政府部門發(fā)展規(guī)劃，是編制規(guī)劃的參考依據(jù)。 六、規(guī)劃區(qū)內人口預測和各類用地需求預測 （一）規(guī)劃區(qū)人口發(fā)展預測 1996 年，全縣總人口 289931 人，在專題研究中比較四種預測模型計算結果，再經與計生委商定，確定未來 14 年人口自然增長率為 %的自然增長模 4 型和神經網(wǎng)絡模型預測結果比較準確和符合實際，預測結果 某某縣 2022 年人口為 30 萬人， 2022 年人口為 32 萬人； 1996 年城鎮(zhèn)人口 萬人，根據(jù)實際情況和發(fā)展趨勢，城鎮(zhèn)人口按 %自然增長率計算 (小于省土地局規(guī)定的指 標%)，則 2022年 某某縣 縣城城鎮(zhèn)人口 ， 2022年 某某縣 城鎮(zhèn)人口 萬人。 某某縣 1996 年有園地 畝，規(guī)劃 2022 年開發(fā)園地 萬畝；規(guī)劃2022 年開發(fā)園地 萬畝，整個規(guī)劃期內，全縣共開發(fā)園地 12 萬畝。 某某縣 1996 年有人口 289931 人， 72519 戶，居民點用地總面積 71711 畝， 全縣人均居民點用地 畝 ( 平方米 )，遠遠超過國家居民用地標準，其中城鎮(zhèn)居民點用地 畝?？h城發(fā)展需占耕地 150 公頃 (2250 畝 )。 獨立工礦用地：預測 2022 年全縣需新增獨立工礦用地占耕地 公頃( 畝 )； 2022 年全縣需新增獨立工礦用 地占耕地 公頃 ( 畝 ),占裸石地 公頃 (20 畝 )。 某某縣 現(xiàn)狀交通用地 12677 畝。遠期新修和拓寬保阜到縣城路需占耕地 畝。 某某縣 1996年有未利用土地 432744畝，規(guī)劃期間共開發(fā)成耕地 ，開發(fā)成果園 12 萬畝，林地 10 萬畝，獨立工礦占用未利用土地 20 畝，交通占用為 ，水利工程建設占用 ，到 2022年全縣未利用地共減少 5 畝。 結構調整 1996 年全縣耕地 28434 公頃 (426510 畝 )， 2022 年調整為 公頃( 畝 )，比現(xiàn)狀凈增加 公頃 (16400 畝 )。屆時全縣人均耕地 公頃 ( 畝 )，比現(xiàn)狀人均耕地 公頃 ( 畝 )減少 公頃 ( 畝 )。 (二 )園地 利用原則：林果上山為園地利用總原則，農業(yè)結構調整后不允許在平原發(fā)展園地，但可以在難以墾為耕地的未利用土地上適度發(fā)展。 結構調整 1996 年全縣園地 公頃 ( 畝 )， 2022 年調整為 公頃( 畝 )，比現(xiàn)狀增加 7990 公頃 ( 畝 )，其中前 4 年開發(fā)未利用土地 2628 公頃 (39422 畝 )，后 10 年發(fā)未利用土地 5372 公頃 (80578 畝 )。 (三 )林地 利用原則：對現(xiàn)有林地加強保護，合理采伐，及時更新，嚴禁亂砍濫伐毀壞森林，以維持其防護和水保等生態(tài)功能。新增林地主要分布在山區(qū)。鄉(xiāng)、村獨立工礦用地，應盡量占用內部挖潛指標或占用非耕地 。村莊整理和土地復墾 199 公頃 (2985 畝 )，轉變?yōu)楦?。高于鋪?zhèn)用地由居民點用地和工礦用地轉變而來。全縣獨立工礦用地由現(xiàn)狀 536 公頃 ( 畝 )調整到 公頃 ( 畝 )，凈減少 公頃（ 畝 )，其中獨立工礦用地中廢棄磚瓦窯用地復墾 93 公頃 (1400 畝 )成為耕地；獨立工礦用地增加 公頃 (畝 ) ，占用耕地 公頃 ( 畝 )。 指標調整 1996 年全縣交通用地 公頃 ( 畝 )， 2022 年調整為 公頃( 畝 )，比現(xiàn)狀凈增加 公頃 ( 畝 ) ，新增交通用地主要用于保淶和保阜路的拓寬，其中占用耕地、園地、林地、未利用地分別為 公頃 (畝 )、 公頃 (19 畝）、 公頃 ( 畝 )和 公頃 ( 畝 )。加強水資源管理，可以限制、改變溝渠灌溉為噴灌，使部分灌溉溝渠以及灘涂可以還耕。其中開發(fā)河灘地成耕地 公頃（ 畝 )，水利工程建設新占耕地 公頃 ( 畝 )，新占園地、林地和未利用地分別為 公頃 ( 畝 )、 公頃 ( 畝 )、 公頃 (畝 )，主要用于南水北調干渠。 指標調整 1996 年全縣未利用土地 公頃 (432744 畝 )， 2022 年調整為 13382 公頃 ( 畝 )，比現(xiàn)狀減少 公頃 (232022 畝 )。 從全縣來說， 1996 年全縣土地利用結構為：耕地 %、園地 %、林地%、居民點及工礦用地 %、交通用地 %、水域 %、未利用地 %。 2022 年全縣土地利用結構調整為：耕地 %、園地 %、林地 %、居民點及
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