【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 85972022)有關(guān)規(guī)定建設(shè)，應(yīng)按《危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記管理規(guī)定》進(jìn)行申報(bào)登記，轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)嚴(yán)格按《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》要求執(zhí)行 。 及防治措施 生態(tài)影響分析結(jié)論 在正常排放情況下，擬建項(xiàng)目污水排入大刺鰍保護(hù)區(qū)下游，不會(huì)對(duì)大刺鰍保護(hù)造成影響，符合《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》的要求。 氨泄漏用消防水噴淋后，消防廢水（ ， NH3 濃度為 ）未經(jīng)收集全部排至汀江時(shí)，在枯水期 90%保證率流量的情況下，白泥溪與汀江匯合口處下游 125 m、 離岸 10m 內(nèi)， NH3 濃度超過(guò) 243 mg/L，超過(guò)草魚半致死濃度（數(shù)據(jù)來(lái)源：《急性氨氮脅迫對(duì)于草魚 sod 和 hsp90 基因表達(dá)及鰓部結(jié)構(gòu)的影響》文章中半致死實(shí)驗(yàn)確定的氨氮 24h LC50 為 243 mg/L），下游 5000m NH3 濃度仍高達(dá) 63 mg/L。因此，氨泄漏含氨消防廢水排入汀江對(duì)其影響將是非常嚴(yán)重的，需杜絕此類事故的發(fā)生。 及措施 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 液氨儲(chǔ)罐泄漏時(shí)毒物擴(kuò)散事故概率為 106 次 /a，液氨儲(chǔ)罐泄漏概率火災(zāi)爆炸事故發(fā)生概率為 107 次 /a，根據(jù) 風(fēng)險(xiǎn)值公式計(jì)算，本項(xiàng)目最大風(fēng)險(xiǎn)值為 22 104 次 /a，大于目前化工行業(yè)的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平（ 105 次 /年），處于 操作危險(xiǎn)性中等， 須采取措施改進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理和采取相應(yīng)的安全防范措施，可將火災(zāi)、爆炸和泄漏等危害的可能性和危害性降至最小。 危險(xiǎn)品 防治措施 生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)周邊設(shè)置圍堰、圍堤；廠區(qū)設(shè)置事故應(yīng)急池 10000m3； 建設(shè)單位應(yīng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并與工業(yè)集中區(qū)的銜接聯(lián)動(dòng)，包括響應(yīng)級(jí)別、響應(yīng)聯(lián)動(dòng)程序和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故監(jiān)測(cè)體系等。 根據(jù)對(duì)已經(jīng)正常運(yùn)行的 福州秀山 110kV 變電站的電磁場(chǎng)強(qiáng)度監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，各側(cè)圍墻外的工頻電場(chǎng)強(qiáng)度為 ～ ，磁感應(yīng)強(qiáng)度測(cè)量值為～ ，均低于的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值（電場(chǎng)強(qiáng)度 4000 V/m，磁感應(yīng)強(qiáng)度100μT）。變電站圍墻周邊工頻電磁場(chǎng)強(qiáng)度均低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值（電場(chǎng) 4000V/m，磁感應(yīng)強(qiáng)度 100μT）。變電站的建成對(duì)其周圍的電磁場(chǎng)的分布、大小有一定影響，但其圍墻外的電磁場(chǎng)強(qiáng)度低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值。本工程變電所運(yùn)行后，并不會(huì)明顯增高 周圍無(wú)線電干擾水平，也基本不會(huì)干擾周圍環(huán)境的電子儀器設(shè)備。 建設(shè)單位擬采用的各種環(huán)保措施，是合理可行的，但也存在一些不足之處及環(huán)保措施缺漏之處。本評(píng)價(jià)提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。建設(shè)單位認(rèn)真落實(shí)并實(shí)施本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)環(huán)保措施與建議，本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響將得到有效的控制。本項(xiàng)目的建成后，在正常生產(chǎn)狀況下，各污染物可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，基本上不會(huì)影響該區(qū)域的環(huán)境功能和環(huán)境質(zhì)量。 結(jié)論 本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益顯著，社會(huì)效益良好 。 本項(xiàng)目的環(huán)保投資為 9430 萬(wàn)元，占總投資的 %， 在采取切實(shí)可行的環(huán)保措施后，可以大幅度減少污染物的 排 23 放量，該項(xiàng)目在環(huán)境經(jīng)濟(jì)上是可行的。 企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)（如環(huán)?？疲?，配有專職的環(huán)保技術(shù)干部。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的全廠范圍內(nèi)的環(huán)境管理和監(jiān)督工作由公司環(huán)?？曝?fù)責(zé)，所需人員變化由公司統(tǒng)一調(diào)配。 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)按《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，委托相關(guān)單位針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)、根據(jù)具體指標(biāo)分別采取日常常規(guī)監(jiān)測(cè)和定期監(jiān)測(cè)。 表 4 施工期主要監(jiān)測(cè)計(jì)劃一覽表 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 監(jiān)測(cè)時(shí)間、頻次 實(shí)施機(jī)構(gòu) 監(jiān)督機(jī)構(gòu) 地表 水 PH， COD、石油類、 SS 白泥溪 2 次 /年，平、枯水期各一次，每次 1天，隨時(shí)抽查。 受 委托 的當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站 或有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位 龍巖 市環(huán)保局 長(zhǎng)汀縣環(huán)保局 大氣 TSP、 PM10 廠界 2 次 /年 或隨機(jī)抽樣監(jiān)測(cè) 噪聲 環(huán)境噪聲 廠界 2 次 /年，每次 1 天隨時(shí)抽查。 表 5 營(yíng)運(yùn)期主要監(jiān)測(cè)計(jì)劃一覽表 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 監(jiān)測(cè)時(shí)間、頻次 實(shí)施機(jī)構(gòu) 監(jiān)督機(jī)構(gòu) 地表水 pH、 SO4總磷、氨氮、COD、 氯化物、全鹽量、溶解性總固體 ①本項(xiàng)目廢水總排放口； ②本項(xiàng)目廢水排放專管與長(zhǎng)汀第二污水處理廠尾水排放專管并管前（建議由長(zhǎng)汀第二污水處理廠實(shí)施） ③長(zhǎng) 汀第二污水處理廠尾水排放口下游； 本項(xiàng)目廢水總排口的流量、 COD、氨氮、總磷采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè) 受 委托 的當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站 或有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位 龍巖 市環(huán)保局 長(zhǎng)汀縣環(huán)保局 所有項(xiàng)目 每年 委托監(jiān)測(cè) 2 次 地下水 pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硫酸鹽、氯化物 廟樂(lè)寺附近（本項(xiàng)目下游） 每年 委托 在 平水期、 枯水期 各 監(jiān)測(cè) 1次 大氣 SO NOx、PM10 、 鹽酸霧、氨 ①焙燒爐煙氣排放出口； ②廠界； ③ 策武鎮(zhèn) 、 蘭屋坑 、焙燒爐 SO NOx由自動(dòng)在線監(jiān) 控系統(tǒng)監(jiān)測(cè) 廠界監(jiān)測(cè) 鹽酸霧、 24 紅江村 、 德聯(lián)村 、 黃館村 、 蘭嶺 。 氨 所有項(xiàng)目 每年 委托監(jiān)測(cè) 2 次 噪聲 LAeq 廠界 每年 委托 監(jiān)測(cè) 2 次 5 公眾參與 調(diào)查內(nèi)容 本次 “公眾參與 ”調(diào)查內(nèi)容主要是針對(duì)擬建工程建設(shè)對(duì)社會(huì)、公眾影響比較敏感的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面： （ 1）公眾對(duì)項(xiàng)目的了解程度；（ 2） 公眾是從哪個(gè)渠道了解本項(xiàng)目的信息 ；（ 3）公眾對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有環(huán)境狀況的看法；（ 4）公眾 認(rèn)為現(xiàn)居住地目前最主要的環(huán)境問(wèn)題 ；（ 5）公眾認(rèn)為項(xiàng)目 施工期對(duì)本地區(qū)的不利影響 ；（ 6）公眾認(rèn)為項(xiàng)目 投產(chǎn)后對(duì)本地區(qū)的不 利影響 ；（ 7）公眾認(rèn)為該項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施是否可行；（ 8）公眾 對(duì)項(xiàng)目選址的看法；（ 9）公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的基本態(tài)度；（ 10） 公眾是否有其他意見(jiàn)或建議 。 調(diào)查方式 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，本次調(diào)查分三階段進(jìn)行，分別為一次公示、二次公示和問(wèn)卷調(diào)查。 （ 1） 一次公示 2022 年 4 月 25 日 ，在龍巖市環(huán)保局網(wǎng)站上進(jìn)行了本項(xiàng)目環(huán)評(píng)基本情況第一次網(wǎng)絡(luò)公示，公示時(shí)間為 2022 年 4 月 25 日至 5 月 9 日，共計(jì) 10 個(gè)工作日。 2022 年 4 月 27 日，在閩西日?qǐng)?bào)刊登本項(xiàng)目環(huán)評(píng)基本情況第一次媒體公示。 2022 年 4 月 25 日 至 5 月 9 日，在策武鎮(zhèn)政府進(jìn)行了本項(xiàng)目環(huán)評(píng)基本情況第一次現(xiàn)場(chǎng)公示，公示時(shí)間共計(jì) 10 個(gè)工作日。 內(nèi)容包括： 25 ① 建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要； ② 建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱及聯(lián)系方式； ③ 承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式； ④ 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的的工作程序和主要工作內(nèi)容； ⑤ 征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)； ⑥ 公眾提出意見(jiàn)的主要方式。 現(xiàn)場(chǎng) 、報(bào)紙 和網(wǎng)站一次公示見(jiàn)圖 6。 圖 4 公眾參與網(wǎng)上 以 次公示情況示意圖 26 圖 5 公眾參與 媒體二 次公示情況示意圖 27 圖 6 策武鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)公示照片 （ 2）二次公示 ① 網(wǎng)絡(luò)公示 2022 年 5 月 30 日 至 6 月 13 日，在龍巖市環(huán)保局網(wǎng)站、長(zhǎng)汀縣政府網(wǎng)上進(jìn)行了本項(xiàng)目環(huán)評(píng)基本情況第二次網(wǎng)絡(luò)公示，公示時(shí)間共計(jì) 10 個(gè)工作日。 ② 媒體公示 2022 年 5 月 31 日，在閩西日?qǐng)?bào)刊登本項(xiàng)目環(huán)評(píng)基本情況第二次媒體公示。 ③ 現(xiàn)場(chǎng)公示 2022 年 5 月 30 日 至 6 月 13 日，在策武鎮(zhèn)政府進(jìn)行了本項(xiàng)目環(huán)評(píng)基本情況第二次現(xiàn)場(chǎng)公示，公示時(shí)間共計(jì) 10 個(gè)工作日。 現(xiàn)場(chǎng) 、報(bào)紙 和網(wǎng)站二次公示見(jiàn)圖 10。 28 圖 7 公眾參與網(wǎng)上 二 次公示情況示意圖 圖 8 公眾參與 長(zhǎng)汀縣政府網(wǎng)二 次公示 截圖 29 圖 9 公眾參與 媒體二 次公示情況示意圖 30 圖 10 策武鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)公示照片 （ 3） 問(wèn)卷調(diào)查 在二次公示結(jié)束后， 采用發(fā)放公眾參與調(diào)查表和訪談相結(jié)合的方式 進(jìn)行公眾參與調(diào)查。 共發(fā)放公眾參與調(diào)查表 110 份，采取當(dāng)場(chǎng)回收和郵寄回收的做法，共收回 100 份，調(diào)查表征詢意見(jiàn)的內(nèi)容主要包括消息普及率、對(duì)項(xiàng)目態(tài)度、對(duì)環(huán)境問(wèn)題的意見(jiàn) 以及對(duì)所造成的影響對(duì)建設(shè)單位的要求 等。 、對(duì)象及方法 調(diào)查范圍主要為項(xiàng)目所在地附近的居民。 本次 “公眾參與調(diào)查表 ”調(diào)查內(nèi)容主要是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、公眾影響比較敏感的問(wèn)題，包括消息普及率、 對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度、項(xiàng)目的環(huán)境影響、公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出要求和建議等，所反映的意見(jiàn)具有一定的代表性。調(diào)查采用發(fā)放調(diào)查表和面談的方式。 31 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì) 本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表 110 份，回收 102 份?；厥章?%。 參與調(diào)查的人員 有 項(xiàng)目周邊的農(nóng)民、 工人、個(gè)體戶和 干部等 ，調(diào)查結(jié)果 詳見(jiàn)表 6。 表 6 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì) 調(diào)查內(nèi)容 觀點(diǎn) 人數(shù)（人） 比例（ %） 公眾對(duì)項(xiàng)目的了解程度 了解 72 有所了解 30 不了解 0 公眾是從哪個(gè)渠道了解本項(xiàng)目的信息 （ 可多選） 有關(guān)會(huì)議 6 報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò) 52 建設(shè)單位 0 環(huán)評(píng)公示 84 公眾議論 7 公眾對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有環(huán)境狀況的看法 滿意 76 基本滿意 26 不滿意 0 公眾 認(rèn)為現(xiàn)居住地目前最主要的環(huán)境問(wèn)題（可多選） 大氣污染 48 水污染 32 固體廢物 22 噪聲影響 26 生態(tài)破壞 7 其他 4 公眾認(rèn)為項(xiàng)目 施工期對(duì)本地區(qū)的不利影響（ 可多選） 大氣污染 20 水污染 25 固體廢物 16 噪聲影響 73 生態(tài)破壞 5 其他 1 公眾認(rèn)為項(xiàng)目 投產(chǎn)后對(duì)本地區(qū)的不利影響（可多選） 水體污染 66 噪聲影響 31 固體廢物 10 大氣污染 42 地下水 6 其他 1 公眾認(rèn)為該項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施是否可行 可行 95 不知道 7 32 不可行 0 公眾 對(duì)項(xiàng)目選址的 看法 合理 74 基本合理 28 不合理 0 公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的基本態(tài)度 贊成 89 基本贊成 13 不贊成 0 調(diào)查結(jié)果分析 從收回調(diào)查表中所述的意見(jiàn)可以看出，其代表性較廣，既反映了個(gè)人意見(jiàn)，也有相關(guān)行政團(tuán)體的意見(jiàn)，基本代表了工程所在地的公眾的意見(jiàn)。現(xiàn)就對(duì)本次調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析和說(shuō)明。 （ 1）公眾對(duì)項(xiàng)目的了解程度 調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，被調(diào)查的公眾 有 %了解本項(xiàng)目，有 %的公眾對(duì)本項(xiàng)目有所了解 。 （ 2） 公眾了解 本項(xiàng)目信息的來(lái)源 %的公眾是從建設(shè)單位與環(huán)評(píng)單位開(kāi)展的環(huán)評(píng)公示中了解了本項(xiàng)目建設(shè)信息， %的公眾通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體了解了本項(xiàng)目建設(shè)信息，有 %的公眾通過(guò)公眾議論了解項(xiàng)目信息，另有 %的公眾通過(guò)有關(guān)會(huì)議了解了本項(xiàng)目有關(guān)信息。 （ 3） 公眾對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有環(huán)境狀況的看法 %的公眾 對(duì) 目前 的 環(huán)境 狀況表示滿意， %的公眾對(duì)目前的環(huán)境狀況表示基本滿意。 （ 4） 公眾 認(rèn)為現(xiàn)居住地目前最主要的環(huán)境問(wèn)題 %的公眾認(rèn)為 現(xiàn)狀存在大氣污染問(wèn)題， %的公眾認(rèn)為現(xiàn)狀存在水污染問(wèn)題， %的公眾認(rèn)為受到現(xiàn)狀噪聲的影響， %的公眾認(rèn)為現(xiàn)狀存在固體廢物污染問(wèn)題。另有 %、 %的公眾認(rèn)為存在生態(tài)破壞、其他環(huán)境問(wèn)題。 （ 5） 公眾認(rèn)為項(xiàng)目 施工期對(duì)本地區(qū)的不利影響 %的被調(diào)查公眾認(rèn)為，施工期最主要的環(huán)境影響是噪聲影響， %的公眾認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生水污染影響， %的公眾認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生大氣污染影響， %的 33 公眾認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生固體廢物影響，另有 %、 %的公眾分別認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生生態(tài)破壞、其他環(huán)境影響。 （ 6） 公眾認(rèn)為項(xiàng)目 投產(chǎn)后對(duì)本地區(qū)的不利影響 %的被調(diào)查公眾認(rèn)為，項(xiàng)目投 產(chǎn)運(yùn)行后，最主要的環(huán)境影響是水體污染，%的公眾認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生大氣污染影響， %的公眾認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生噪聲污染影響，%的公眾認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生固體廢物影響，另有 %、 %的公眾分別認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生地下水、其他環(huán)境影響。 （ 7） 公眾認(rèn)為該項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施是否可行 %的被調(diào)查公眾表示項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施是可行的，另有 %的公眾表示不知道項(xiàng)目所采取的環(huán)保措施是否可行。 （ 8） 公眾 對(duì)項(xiàng)目選址的看法 %的被調(diào)查公眾表示項(xiàng)目選址是合理的，另有 %的公眾表示項(xiàng)目選址基本合理。 （ 9）公眾對(duì) 項(xiàng)目建設(shè)的基本態(tài)度 %的被調(diào)查公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)持贊成態(tài)度， %的公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)持基本贊成態(tài)度。 （ 10）公眾的其他意見(jiàn)或建議 有公眾在調(diào)查時(shí)表示，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)不影響居住環(huán)境，按國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)要求實(shí)施。 反饋 及回訪調(diào)查 對(duì)公眾參與意見(jiàn)歸納匯總，反饋給當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)單位。 公眾意見(jiàn)內(nèi)容：大多數(shù)公眾認(rèn)為 在 采取 可行的 環(huán)保措施進(jìn)行污染治理 ，污染物排放符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，贊同項(xiàng)目的建設(shè)。 是否采納與處理意見(jiàn)：建議采納公眾提出的意見(jiàn)，建設(shè)單位應(yīng)在有關(guān)部門的監(jiān)督管理下，遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)保的法律 法