【文章內(nèi)容簡介】 （ 5） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； （ 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； （ 7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； （ 8） 評標(biāo)委員會認(rèn)為，投標(biāo)人的報價明顯不合理或者明顯低于其他投標(biāo)報價，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，投標(biāo)無效 ； （ 9） 符合 招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的 ； 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 項目編號： GDTL606G/YD11G0520 13 （ 10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 ，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。 23. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標(biāo)人 對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字 以 書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 24. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 25. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照 得分由 高到低的順序 推薦 兩 名中標(biāo)候選人。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后， 采購代理機(jī)構(gòu) 將在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》 對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力 。 ： 如在授標(biāo)之前，第一中標(biāo)候選人因不可抗力提出不能履行合同，或者自動放棄 中標(biāo) 的，采購人可以依法確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 六、質(zhì)疑 27. 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑 問，可依法向 采購代理機(jī)構(gòu) 提出質(zhì)疑。 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給 予 答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 七、合同的訂立和履行 28. 合同的訂立 人 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 項目編號： GDTL606G/YD11G0520 14 件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 七 個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。 29. 合同的履行 ，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 。 八、適用法律 30. 招標(biāo)采購單位 及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均 適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九 、 評標(biāo)方法 、標(biāo)準(zhǔn)及 步驟 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法 、評標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn)及 步驟： 31． 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用 綜合評審 法 ，評標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為依據(jù)，評分比重如下： 《政府采購法》以及《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》和地方政府關(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循 “ 公平、公正、科 學(xué)、擇優(yōu) ” 的原則進(jìn)行。評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過資格性檢查和符合性檢查的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 33． 評標(biāo)步驟 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審 和綜合評審。 評分項目 技術(shù)評分 商務(wù)評分 價格評分 分值 40% 25% 35% 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 項目編號： GDTL606G/YD11G0520 15 評審內(nèi)容 投標(biāo)人 A 投標(biāo)人 B 投標(biāo)人 C 詳見《投標(biāo)邀請函》 “ 投標(biāo)人資格要求 ” 。 結(jié)論 ； 評審內(nèi)容 投標(biāo)人 A 投標(biāo)人 B 投標(biāo)人 C 投標(biāo)函 投標(biāo)總價超出最高限價 交貨期 滿足招標(biāo)文件要求 投標(biāo)保證金按照招標(biāo)文件要求提交 沒有出現(xiàn)招標(biāo)文件 中規(guī)定的投標(biāo)無效情況 結(jié)論 商務(wù) 部分 序號 指標(biāo) 等級分值 最高分值 1 商務(wù)響應(yīng)程度 優(yōu)于招標(biāo)文件要求的 68 分 8 滿足招標(biāo)文件要求的 15 分 有不利于業(yè)主的條件的 0 分 2 財務(wù)狀況 提供 202 2022 兩年會計師事務(wù)所審計報告和202 2022年年度財務(wù)報表：資料齊全，且經(jīng)營狀況良好得 2 分；資料不齊，經(jīng)營狀況一般得 1 分；無提供任何資料得 0分。 2 3 資信財務(wù)狀況 主營收入、凈利潤 無凈利潤得 0分；凈利潤每增加人民幣200萬元加 1分，最高 4分； 7 守合同重信用 2022 年后獲得工商部門頒發(fā)的“守合 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 項目編號： GDTL606G/YD11G0520 16 同重信用企業(yè)”稱號 :有 3分；無 0分 4 質(zhì)量管理體系 具有 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（經(jīng)年審合格的）：有 3分；無 0分 3 5 信譽(yù)度 提供用戶滿意度意見和有關(guān)行業(yè)部門頒發(fā)的榮譽(yù)證書 (獲得有關(guān)部門頒發(fā)“優(yōu)秀館配商實力獎和服務(wù)獎”者為優(yōu) ,其余次之 )（優(yōu)： 3 分 ,良： 2 分 ,差： 0分） 3 6 社保證明 提供社保部門出具的最近月份的從業(yè)人員參保名單：有 2分；無 0分。 2 總計 25分 注：各評委按規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn) 行量化打分，并統(tǒng)計總分。 技術(shù)部分 序號 指標(biāo) 等級分值 最高分值 1 技術(shù)響應(yīng) 程度 優(yōu)于招標(biāo)文件 7分 7 響應(yīng)招標(biāo)文件 5分 有不利于招標(biāo)文件的條件 0分 2 圖書質(zhì)量保證措施 圖書質(zhì)量保證措施優(yōu)于招標(biāo)文件用戶需求書的要求 , 保證提供正版圖書的承諾書，并承諾杜絕提供盜版書或其他非法圖書 1115分 15 對比次之 510分 對比最差 15分 3 項目執(zhí)行 計劃 包括供貨計劃、圖書到貨率保證措施、圖 書加工服務(wù)方案等 優(yōu) :68分 8 良 :35分 般 :12分 4 售后服務(wù) 承諾 根據(jù)投標(biāo)方案提供相應(yīng)的售后服務(wù)（橫向?qū)Ρ龋? 完全滿足用戶需求方案的要求，并有優(yōu)于用戶需求方案技術(shù)參數(shù)，且能詳細(xì)描述 610分 10 滿足用戶需求方案要求，綜合評價次之35分 部分有偏離用戶需求方案要求，綜合評價較差 12 分 總計 40分 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 項目編號： GDTL606G/YD11G0520 17 注：各評委按規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行量化打分，并統(tǒng)計總分。 價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求（通過資格性審查和符合性審查）且 所報價格折扣率 最低的評標(biāo)價 (指修正及價格扣除后報價，下同 )為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。 其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：評分 =（評標(biāo)基準(zhǔn)價／評標(biāo)價） 價格權(quán) 重 100 (注：評標(biāo)基準(zhǔn)價 =所有報價折扣率最低的投標(biāo)人，評標(biāo)價 =投標(biāo)人投標(biāo)時所報折扣率 ) 綜合得分 =技術(shù) 得分 +商務(wù)得分 +價格得分 注：將每一個評委的評分匯總，去掉一個最高分和一個最低分，將其余評分進(jìn)行算術(shù)平均，得出該投標(biāo)人的 最終綜合 評分。 評標(biāo)委員會將技術(shù)、商務(wù)、價格各項得分相加按四舍五入原則精 確到小數(shù)點后兩位 ，將綜合評分 按 由高到低順序排列。綜合評分相同的，按評標(biāo)價由低到高順序排列；綜合評分相同，且評標(biāo)價相同的，按技術(shù)評分由高到低順序排列。綜合評分相同，且評標(biāo)價和技術(shù)評分均相同的，名次由評委會抽簽決定。評委會按上述排列向采購人推薦第一名為第一中標(biāo)人 ，第二名為第二 中標(biāo)人 。 十、 廢標(biāo)處理 《政府采購法》第三十六條規(guī)定， 出現(xiàn) 下列情 形之一的 將作廢標(biāo)處理： （ 1） 符合專業(yè)資格條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的有效投標(biāo)人不足三家的； （ 2） 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3） 投標(biāo)人的報 價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （ 4） 因重大變故，采購任務(wù)取消的。 十一、 定標(biāo) ，其中標(biāo)無效，并 將其 移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理 ： （ 1） 提供虛假材料謀取中標(biāo)的； （ 2） 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他 投標(biāo)人 的； （ 3） 與采購人、其他 投標(biāo)人 或者 采購代理機(jī)構(gòu) 工作人員惡意串通的； 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 項目編號： GDTL606G/YD11G0520 18 （ 4） 向采購人、采購 代理機(jī)構(gòu) 工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； （ 5） 在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的； （ 6） 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的； （ 7） 有法律、法規(guī)規(guī)定 的 其他損害 采購人 利益 和社會公共利益情形的。 機(jī)構(gòu) 在評標(biāo)結(jié)束后三個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告及《 中標(biāo) 結(jié)果 確認(rèn) 函 》送采購人。同時通知評委會推薦的中標(biāo)人在二個工作日內(nèi)，將相關(guān)資料的原件（詳見第五 部分《投標(biāo) 文件格式 》 要求）送采購人核對與該 中標(biāo)人 投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。采購人在接到原件之日起三個工作日內(nèi)，核對沒有不一致的，依法確認(rèn) 中標(biāo)人 ；核對發(fā)現(xiàn)有不一致或 中標(biāo)人 無正當(dāng)理由不按時提供原件的，書面向 采購代理 機(jī)構(gòu) 提出，并報同級財政部門核實后按無效投標(biāo)處理。核對發(fā)現(xiàn)有不一致的，視為提供虛假材料謀取中標(biāo)；無正當(dāng)理由不 按時提供原件的，視為拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查，由監(jiān)管部門根據(jù)《政府采購法》第七十七條規(guī)定進(jìn)行處罰。 機(jī)構(gòu) 將中標(biāo)結(jié)果在 中國政府采購網(wǎng)（ ）、 廣州政府采購網(wǎng)（ ）和 廣州有德招標(biāo)代理有限公司 網(wǎng)站（ ）公示三個工作日，公示期滿如無異議則轉(zhuǎn)為公告。不在中標(biāo)名單之列者即 為落標(biāo)人， 采購代理機(jī)構(gòu) 不再以其它方式另行通知。 公示 期 滿 后， 采購代理 機(jī)構(gòu) 以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)通知書》。 ，中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) : RMB5000 元 /家（大寫人民幣伍仟元整） 。 。 中標(biāo)公告之日起 15天內(nèi)繳交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 ： 收款單位名稱：廣州有德招標(biāo)代理有限公司 開戶銀行：中國光大銀行廣州分行 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 收 款賬號： 38610188000123567 采購代理 機(jī)構(gòu) 開具的《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)通知書》到 采購代理機(jī)構(gòu) 辦理繳費(fèi)手續(xù)，憑銀行 劃賬 回單到 采購代理 機(jī)構(gòu) 開 具 發(fā)票， 并 領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》將作為授予合同資格的唯一合法依據(jù)。 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 項目編號： GDTL606G/YD11G0520 19 ，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 項目編號： GDTL606G/YD11