【正文】 法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。 “ 服務(wù) ” 是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象 ,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸 、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 5. 禁止事項 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 項目編號： GDTL606G/YD11G0520 7 采購人、投標(biāo)人和采購代理機構(gòu)不得相互串通損害國家利益 、 社會公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他投標(biāo)人參與競爭。 除投標(biāo)人質(zhì)疑和 投訴外，從開標(biāo)之時起至授予合同止，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)的事項主動與評標(biāo)委員會、采購人以及采購代理機構(gòu)接觸。 凡兩家或以上公司 為 同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目相同標(biāo)段的投標(biāo)活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。 采購代理機構(gòu) 將組織采購人 對投標(biāo)人要求澄清的內(nèi)容以書面形式予以答復(fù)。 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的， 采購代理機構(gòu) 將 視其為無異議。 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 項目編號： GDTL606G/YD11G0520 8 8. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時間十五日以前，無論出于何種原因， 招標(biāo)采購單位 可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對招標(biāo)文件進行修改。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向采購 代理機構(gòu) 確認(rèn)。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 9．投標(biāo)的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 10. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 ，并無條件接受招標(biāo)采購單位及監(jiān)管機關(guān)等對其中任何資料進行核實的要求。 11. 投標(biāo)報價 ，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準(zhǔn)。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。 《投標(biāo) 報價 明細(xì)表》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求： （ 1） 對于報價免費的項目必須標(biāo)明 “ 免費 ” ； （ 2） 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在投 標(biāo)人提交的投標(biāo)價格中； （ 3） 應(yīng)包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費用。 12. 備選方案 ，否則 將被視為無效投標(biāo) （招標(biāo)文件允許有備選方案的除外） 。 ，復(fù)印件必須加蓋單位印章。 15. 投標(biāo)保證金 ，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 （ 1） 用銀行匯票、銀行匯款提交的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前送達(dá)以下賬戶： 收款人：廣州有德招標(biāo)代理有限公司 開戶行：招商銀行廣州天潤路支行 賬 號： 120906120910101 聯(lián)系人：江小姐 聯(lián)系電話： 02022644809 并請注明 “ 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 ” 投標(biāo)保證金。 ： ￥ 10, 元（人民幣 壹萬 元整） ：于 2022年 6月 22 日下午 17:00前 到達(dá)采購代理機構(gòu)指定賬戶 。 ，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴， 采購代理機構(gòu) 將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 ，投標(biāo)保證金將依法處理 ： （ 1） 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與 采購人 簽訂合同的； （ 2） 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的。 17. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式 七 份， 其中 正本 一 份（內(nèi)裝投標(biāo)文件紙質(zhì) 1份，單獨的 開標(biāo)一覽表紙質(zhì) 一 份 、退還保證金說明函 及投標(biāo)文件 電子文檔 各 一 份，電子文件要求光盤介質(zhì)， WORD或 EXCEL格式，不留密碼，無病毒，不壓縮 ）， 副本 五 份（紙質(zhì)），投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 四、投標(biāo)文件的遞交 18. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將 《開標(biāo)一 覽表》 一份單獨密封提交，并在信封上清 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 項目編號： GDTL606G/YD11G0520 11 晰標(biāo)明 “ 開 標(biāo) 一覽表 ” 字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明 項目名稱 、 項目編號 和 “ 在（招標(biāo)文件中規(guī)定的 開標(biāo)日期和時點） 之前不得啟封 ” 的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。 19. 投標(biāo)文件的修改和撤回 ，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知 采購代理機構(gòu) 。 在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補充。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 開標(biāo)會由采購代理機構(gòu)主持，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證件準(zhǔn)時參加開 標(biāo)會并簽名報到，以證明其出席。 ，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由 采購人 委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由 采購代理機構(gòu) 工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 21. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由 招標(biāo)采購單位 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員 會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 22. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提 交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條 件和規(guī)格相符 ， 沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的 ，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo) 。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： （ 1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； （ 2） 投標(biāo)總 金額超過本項目采購預(yù)算 的 ； （ 3） 投標(biāo)人的投標(biāo) 文件 或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； （ 4） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定 的 資格要求的； （ 5） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； （ 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； （ 7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； （ 8） 評標(biāo)委員會認(rèn)為，投標(biāo)人的報價明顯不合理或者明顯低于其他投標(biāo)報價，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。 ，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照 得分由 高到低的順序 推薦 兩 名中標(biāo)候選人。 中標(biāo)人確定后， 采購代理機構(gòu) 將在政府采購監(jiān)管機關(guān)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》 對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力 。 六、質(zhì)疑 27. 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑 問，可依法向 采購代理機構(gòu) 提出質(zhì)疑。 七、合同的訂立和履行 28. 合同的訂立 人 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 項目編號： GDTL606G/YD11G0520 14 件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 29. 合同的履行 ，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。 八、適用法律 30. 招標(biāo)采購單位 及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均 適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九 、 評標(biāo)方法 、標(biāo)準(zhǔn)及 步驟 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法 、評標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn)及 步驟： 31． 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用 綜合評審 法 ，評標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為依據(jù)，評分比重如下： 《政府采購法》以及《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》和地方政府關(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循 “ 公平、公正、科 學(xué)、擇優(yōu) ” 的原則進行。 33． 評標(biāo)步驟 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審 和綜合評審。 結(jié)論 ； 評審內(nèi)容 投標(biāo)人 A 投標(biāo)人 B 投標(biāo)人 C 投標(biāo)函 投標(biāo)總價超出最高限價 交貨期 滿足招標(biāo)文件要求 投標(biāo)保證金按照招標(biāo)文件要求提交 沒有出現(xiàn)招標(biāo)文件 中規(guī)定的投標(biāo)無效情況 結(jié)論 商務(wù) 部分 序號 指標(biāo) 等級分值 最高分值 1 商務(wù)響應(yīng)程度 優(yōu)于招標(biāo)文件要求的 68 分 8 滿足招標(biāo)文件要求的 15 分 有不利于業(yè)主的條件的 0 分 2 財務(wù)狀況 提供 202 2022 兩年會計師事務(wù)所審計報告和202 2022年年度財務(wù)報表：資料齊全，且經(jīng)營狀況良好得 2 分；資料不齊，經(jīng)營狀況一般得 1 分；無提供任何資料得 0分。 2 總計 25分 注：各評委按規(guī)定的范圍內(nèi)進 行量化打分，并統(tǒng)計總分。 價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求（通過資格性審查和符合性審查）且 所報價格折扣率 最低的評標(biāo)價 (指修正及價格扣除后報價，下同 )為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。 評標(biāo)委員會將技術(shù)、商務(wù)、價格各項得分相加按四舍五入原則精 確到小數(shù)點后兩位 ，將綜合評分 按 由高到低順序排列。綜合評分相同，且評標(biāo)價和技術(shù)評分均相同的，名次由評委會抽簽決定。 十、 廢標(biāo)處理 《政府采購法》第三十六條規(guī)定， 出現(xiàn) 下列情 形之一的 將作廢標(biāo)處理： （ 1） 符合專業(yè)資格條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的有效投標(biāo)人不足三家的； （ 2） 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3） 投標(biāo)人的報 價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （ 4） 因重大變故，采購任務(wù)取消的。 機構(gòu) 在評標(biāo)結(jié)束后三個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告及《 中標(biāo) 結(jié)果 確認(rèn) 函 》送采購人。采購人在接到原件之日起三個工作日內(nèi)，核對沒有不一致的，依法確認(rèn) 中標(biāo)人 ；核對發(fā)現(xiàn)有不一致或 中標(biāo)人 無正當(dāng)理由不按時提供原件的，書面向 采購代理 機構(gòu) 提出，并報同級財政部門核實后按無效投標(biāo)處理。 機構(gòu) 將中標(biāo)結(jié)果在 中國政府采購網(wǎng)（ ）、 廣州政府采購網(wǎng)（ ）和 廣州有德招標(biāo)代理有限公司 網(wǎng)站（ ）公示三個工作日，公示期滿如無異議則轉(zhuǎn)為公告。 公示 期 滿 后， 采購代理 機構(gòu) 以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)代理服務(wù)費繳費通知書》。 。 ： 收款單位名稱：廣州有德招標(biāo)代理有限公司 開戶銀行：中國光大銀行廣州分行 招標(biāo)代理服務(wù)費 收 款賬號： 38610188000123567 采購代理 機構(gòu) 開具的《招標(biāo)代理服務(wù)費繳費通知書》到 采購代理機構(gòu) 辦理繳費手續(xù)，憑銀行 劃賬 回單到 采購代理 機構(gòu) 開 具 發(fā)票， 并 領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。 廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院紙質(zhì)圖書采購項目 項目編號： GDTL606G/Y