wto與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易第1章(編輯修改稿)
2025-02-10 06:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 貿(mào)總協(xié)定的法律義務(wù)，并且還同意“在不違背國(guó)內(nèi)現(xiàn)行立法的最大限度內(nèi)臨時(shí)適用總協(xié)定第二部分”（即關(guān)于國(guó)民待遇、取消數(shù)量限制等規(guī)定）。那些不能完全遵守關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二部分的國(guó)家在“臨時(shí)”的基礎(chǔ)上遵守關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定，而不需要改變其現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)立法。這使一些國(guó)家以此為理由在貿(mào)易立法或政策制定中時(shí)常偏離關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本義務(wù)，削弱關(guān)貿(mào)總協(xié)定的權(quán)威性。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定 僅管轄貨物貿(mào)易 ，并且農(nóng)產(chǎn)品和紡織品、服裝還不受關(guān)貿(mào)總協(xié)定自由化的約束。這與世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易及投資的迅速發(fā)展不相適應(yīng)，也與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求不適應(yīng)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定不能適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的巨大變化，尤其是經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定的爭(zhēng)端解決機(jī)制在作出決策時(shí)要求所有締約方作出決策，“完全協(xié)商一致”，即只要有一個(gè)締約方不同意爭(zhēng)端解決專家小組的仲裁結(jié)果，則該爭(zhēng)端解決專家組報(bào)告不能通過(guò)。因此，使關(guān)貿(mào)總協(xié)定很難在公正、客觀基礎(chǔ)上接關(guān)貿(mào)總協(xié)定本身的規(guī)則就締約方之間的貿(mào)易爭(zhēng)端作出裁決，有貿(mào)易大國(guó)作或控制爭(zhēng)端解決結(jié)果的可能性。加之美國(guó)國(guó)會(huì)從未批準(zhǔn)過(guò)關(guān)貿(mào)總協(xié)定，美國(guó)始終視關(guān)貿(mào)總協(xié)定為一個(gè)政府間的行政協(xié)議、采取實(shí)用主義的做法，當(dāng)貿(mào)易爭(zhēng)端解決對(duì)其不利時(shí)，就會(huì)反對(duì)通過(guò)爭(zhēng)端解決專家小組的裁決報(bào)告。這極大降低了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的權(quán)威性和削弱了關(guān)貿(mào)總協(xié)定解決貿(mào)易爭(zhēng)端的能力。 第一節(jié) WTO的由來(lái) 關(guān)貿(mào)總協(xié)定的歷史貢獻(xiàn) 通過(guò)八次多邊貿(mào)易談判，在互惠互利的基礎(chǔ)上削減關(guān)稅 ， 消除非貿(mào)易壁壘 ， 協(xié)商處理經(jīng)貿(mào)糾紛 ，形成一套有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的政策規(guī)章 ，有力地推動(dòng)了世界貿(mào)易的發(fā)展。 中國(guó)是總協(xié)定的創(chuàng)始國(guó)之一。 1949年中華人民共和國(guó)建立后，臺(tái)灣當(dāng)局占據(jù)中國(guó)席位。 1950年 3月臺(tái)灣退出總協(xié)定 ,以觀察員身份列席總協(xié)定會(huì)議 1971年 11月總協(xié)定取消臺(tái)灣的觀察員資格。 1986年 7月，中華人民共和國(guó)政府正式提出恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位的申請(qǐng)。 二、 WTO的產(chǎn)生 （一）、 WTO產(chǎn)生的歷史背景 （二）、 WTO產(chǎn)生的基礎(chǔ) （三）、 WTO的成立 第一節(jié) WTO的由來(lái) 第一節(jié) WTO的由來(lái) （一） WTO產(chǎn)生的歷史背景 GATT自身的局限性： p6p8 ? 是一個(gè)臨時(shí)性的協(xié)定，不具備國(guó)際法主體資格（臨時(shí)性的君子協(xié)定） ? 管理范圍過(guò)于狹窄（服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝） ? 規(guī)則體系不嚴(yán)密： 東京回合后，由多邊轉(zhuǎn)向諸邊 規(guī)則內(nèi)容模糊、缺乏明確標(biāo)準(zhǔn) 存在大量的例外條款（貿(mào)易集團(tuán)條款、國(guó)際收支保障條款） “ 灰色區(qū)域 ” 措施泛濫（有秩序的銷售安排） ? 爭(zhēng)端解決機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷 (專家小組的權(quán)限很小、爭(zhēng)端解決的過(guò)程冗長(zhǎng)、監(jiān)督后續(xù)行動(dòng)不力、全體一致同意原則） 二、 WTO的產(chǎn)生 第一節(jié) WTO的由來(lái) （二） WTO產(chǎn)生的基礎(chǔ) 經(jīng)濟(jì)全球化 18世紀(jì) 60年代 —— 19世紀(jì)：以蒸汽機(jī)為代表的新技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)了英國(guó)貿(mào)易的發(fā)展 19世紀(jì)末 20世紀(jì)初 —— 電氣化為代表，產(chǎn)生了金元帝國(guó) 美國(guó)和幾個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)同盟或共同體 20世紀(jì) 50年代開(kāi)始， 80年代普遍使用的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)革命，促進(jìn)了高科技的發(fā)展、生產(chǎn)力極大提高。導(dǎo)致了生產(chǎn)要素的擴(kuò)大。 二、 WTO的產(chǎn)生 第一節(jié) WTO的由來(lái) （三） WTO的成立 （ ） 烏拉圭回合啟動(dòng)的背景（參與的國(guó)家由 103個(gè)到 1993年的 117個(gè)，再到 1995年初的 128個(gè)） 二、 WTO的產(chǎn)生 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第八輪多邊貿(mào)易談判，從 1986年9月開(kāi)始啟動(dòng)，到 1994年 4月簽署最終協(xié)議，共歷時(shí) 8年。這是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的最后一輪談判。因發(fā)動(dòng)這輪談判的貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議在烏拉圭埃斯特角城舉行，故稱 “ 烏拉圭回合 ” 。參加這輪談判的國(guó)家，最初為103個(gè)，到 1993年底談判結(jié)束時(shí)有 117個(gè)。 烏拉圭回合啟動(dòng)的背景、目標(biāo)和主要議題 背景：政府補(bǔ)貼、雙邊數(shù)量限制、市場(chǎng)瓜分和各種非關(guān)稅壁壘為特征的貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。遏制貿(mào)易保護(hù)主義、避免全面的貿(mào)易戰(zhàn) 美、歐、日等倡導(dǎo)發(fā)起多邊貿(mào)易談判。 1986年 9月在烏拉圭埃斯特角城舉行 GATT部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，故稱 “烏拉圭回合”。 烏拉圭回合的主要目標(biāo)： 一是為了所有締約方的利益，特別是欠發(fā)達(dá)締約方的利益，通過(guò)減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他非關(guān)稅措施與壁壘，改善進(jìn)入市場(chǎng)的條件，進(jìn)一步擴(kuò)大世界貿(mào)易； 二是加強(qiáng)關(guān)稅與貿(mào)易協(xié)定的作用，改善建立在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定原則和規(guī)則基礎(chǔ)上的多邊貿(mào)易體制，將更大范圍的世界貿(mào)易置于統(tǒng)一的、有效的多邊規(guī)則之下； 三是增強(qiáng)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制對(duì)不斷演變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境適應(yīng)能力，特別是促進(jìn)必要的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定與有關(guān)國(guó)際組織的聯(lián)系； 四是促進(jìn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際合作，以加強(qiáng)貿(mào)易政策與其他影響增長(zhǎng)和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策之間的內(nèi)部聯(lián)系。 “烏拉圭回合”主要成果 多邊貿(mào)易體制的法律框架更加明確，爭(zhēng)端解決機(jī)制更加有效與可靠； 進(jìn)一步降低關(guān)稅，達(dá)成內(nèi)容更廣泛的貨物貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放協(xié)議，改善了市場(chǎng)準(zhǔn)入條件； 就服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)達(dá)成協(xié)議；在農(nóng)產(chǎn)品和紡織品服裝貿(mào)易方面，加強(qiáng)了多邊紀(jì)律約束； 成立世界貿(mào)易組織，取代臨時(shí)性的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。 烏拉圭回合的議題 傳統(tǒng)議題： 關(guān)稅、非關(guān)稅措施、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、紡織品服裝、農(nóng)產(chǎn)品、保障條款、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施、爭(zhēng)端解決問(wèn)題。 新議題： 服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 烏拉圭回合的主要成果 一是在貨物貿(mào)易： 關(guān)稅減讓和規(guī)則的談判 :P9 工業(yè)品關(guān)稅減讓幅度大：發(fā)達(dá)國(guó)家比發(fā)展中國(guó)家大，達(dá)到 40億美元 全面約束農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅 規(guī)則：共有四組 ? 《 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》 ? 兩項(xiàng)主要協(xié)定：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、紡織品服裝貿(mào)易納入正常的貿(mào)易規(guī)則下 ? 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定、海關(guān)估價(jià)協(xié)定、裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定、進(jìn)口許可程序協(xié)定、實(shí)施衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施協(xié)定和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定。 ? 保障措施協(xié)定、反傾銷協(xié)定、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)定 二是在服務(wù)貿(mào)易方面： 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（ GATS）： 將服務(wù)分為服務(wù)的跨境交付、服務(wù)產(chǎn)品的跨境流動(dòng)、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)等四種形式。 GATS的一般義務(wù)包括：最惠國(guó)待遇、透明度原則、逐步自由化承諾以及發(fā)展中國(guó)家的更多參與 三是與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面 與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定 (TRIPs) 四是其他方面： 農(nóng)產(chǎn)品、紡織品的回歸等 2. WTO的建立： P10 ? 在烏拉圭回合談判中，提出建立一個(gè)新的多邊貿(mào)易組織 ? 由歐共體輪值主席國(guó)：意大利提出，后來(lái)以歐共體 12國(guó)名義向當(dāng)時(shí) GATT體制職能談判組提出，得到支持，實(shí)施。 ? 。 ? 《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》簡(jiǎn)稱《 WTO協(xié)定》連同烏拉圭回合談判達(dá)成的其他協(xié)議，交由參加方政府代表簽字
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1