【文章內(nèi)容簡介】 有備案程序。只有通過對專門場所或者特殊區(qū)域的監(jiān)管來實現(xiàn)對貨物的監(jiān)管。 ? 監(jiān)管延伸 時間、地點延伸 ? 遠離結(jié)關 有報核程序，每一批貨物“遠離”專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關手續(xù)。 保稅倉庫進出口通關程序 一、定義 ? 指經(jīng)海關批準設立的專門存放 保稅貨物及其他未辦結(jié)海關手續(xù)貨物 的倉庫。 （注意不得存入保稅倉庫貨物范圍） 二、設立程序 ? ，審核，提出初審意見。 ? ，對符合條件的，作出批準。 ? ，備案。 三、種類 ? 公共型 ：向社會提供保稅倉儲服務； ? 自用型 ：僅存儲本企業(yè)自用的保稅貨物； ? 專用型 ：具有特定用途或特殊種類商品的保稅倉庫。 包括：液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用保稅倉庫。 四、具備條件（ 123頁） 五、通關規(guī)則 ? 1. 存貨時間與核銷期限 一年，若要延長，需批準，延長最多為一年。應于每月 5日之前以電子數(shù)據(jù)和書面形式向主管海關申報上一個月倉庫收、付、存情況，由主管海關核銷。 ? 2. 存貨保管 貨物在倉庫儲存期間發(fā)生的損毀或滅失，除不可抗力外，應依法向海關繳納損毀、滅失的稅款，并承擔相應法律責任。 ? 保稅倉庫貨物是海關監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準并按規(guī)定辦理手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、留置、移作他用或者進行其他處置。 保稅倉庫貨物可以進行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡單加工，不得進行實質(zhì)性加工。 保 稅 倉 庫 保稅倉庫所在地 入境 進口報關 進 庫 報 關 保稅倉庫 退運 出庫出口 出口報關 出 庫 報 關 出 口 監(jiān) 管 倉 庫 ? 出口監(jiān)管倉庫，經(jīng)海關批準設立， 對已辦結(jié)海關出口手續(xù)的貨物進行存貯、保稅貨物配送、提供流通性增值服務 的海關專用監(jiān)管倉庫。 分為出口配送型倉庫和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫。必須專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設分庫 ? 一、設立程序： 符合注冊資本在 300萬元人民幣以上等條件的，向所在地海關 提出申請，獲得批準文件 。 1年內(nèi) 申請驗收出口監(jiān)管倉庫 。驗收合格后，經(jīng) 直屬 海 關 注冊登記并核發(fā) “ 中華人民共和國出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書 ” ，有效期 3年。 二、報關程序 ? 進倉報關 出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫時，交證繳稅，辦出口報關手續(xù) ? 出倉報關 出口時，出口報關 轉(zhuǎn)進口時，按具體用途，進口報關 ? 結(jié)轉(zhuǎn)報關 ? 更換報關 出口監(jiān)管倉庫 保 稅 物 流中心 A 型 ? 是經(jīng)過 海關批準 ，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關監(jiān)管場所。 ? 可分為公用型和自用型，注冊資本不低于 3000萬元人民幣。 ? 可以開展業(yè)務： 存儲、簡單加工和增值服務、分撥配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)等。 ? 不得開展業(yè)務： 零售、生產(chǎn)加工、維修翻新和拆解、存儲國家禁止進出口貨物。 一、設立 ? 向 直 屬 海 關 提交申請 ? 報 海 關 總 署 審批，由總署作出批準申請企業(yè)籌建物流中心的文件。 ? 得到文件后 1年內(nèi)向 直 屬 海 關 申請驗收 驗收合格的，由 海 關 總 署 向企業(yè)核發(fā) “ 保稅物流中心 A型驗收合格證書 ” 和 “ 保稅物流中心 A型注冊登記證書 ” ，頒發(fā) “ 保稅物流中心 A型標牌 ” 。 獲準開業(yè)后， 6個月 未開展業(yè)務的，視同撤銷申請。 登記證書有效期 2年 ，到期前 30日辦延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期為 2年。 二、報關程序 ? 與境外之間的進出貨物報關 與境外之間的進出貨物不實行配額、許可證件管理。 進入中心的自用物品，按進口貨物辦手續(xù)。 ? 與境內(nèi)之間的進出貨物報關 進中心，辦出口手續(xù)，繳稅交證（注意不簽退稅聯(lián)的情況） 出中心，辦實際流向進口手續(xù)（注意免稅的情況） 物流中心 保 稅 物 流 中 心 B 型 ? 是經(jīng)過 海關批準 ，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關監(jiān)管場所。注冊資本不低于5000萬元人民幣。 ? 注意：可以開展業(yè)務與禁止開展業(yè)務范圍 一、設立 ? 向 直 屬 海 關 提交申請 ? 報 海 關 總 署 審批，由總署作出批準申請企業(yè)籌建物流中心的文件。 ? 得到文件后 1年內(nèi)向 海 關 總 署 申請驗收 由 海 關 總 署 核發(fā) “ 保稅物流中心 B型驗收合格證書 ” ，頒發(fā) “ 保稅物流中心 B型標牌 ” 。 獲準開業(yè)后， 1年 內(nèi)未開展業(yè)務的，視同撤銷申請。 注冊登記證書有效期 3年 ，到期前 30日辦理延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期 3年 。 二、報關程序 ? 進出境報關 ? 進出中心報關 思考：和 A型和 B型對比，有些什么樣相同和不同的地方？ 功能 設立程序（設立條件、驗收主體） 時間限制（保稅期限、證書年限）、 報關程序 保 稅 物 流 園 區(qū) ? 經(jīng)過 國務院 批準，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設立的，專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。應當 每年 向園區(qū)主管海關辦理報核手續(xù)。 ? 一、功能： 存儲、簡單加工和增值服務、 采購 、分撥配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)、 商品展示 等 ? 二、監(jiān)管： 圍網(wǎng)監(jiān)管，海關對園區(qū)企業(yè)實行電子帳冊和計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度。 三、報關程序 ? 進出境報關，實行備案制度 進境：不實行許可證件管理； 保稅、免稅、征稅 出境：不實行許可證件管理；免稅 ? 進出園區(qū)，進園區(qū)報出口，出園區(qū)報進口。 保稅區(qū)貨物進出口通關程序 一、定義： ? 指經(jīng) 國務院 批準在中國境內(nèi)設立的海關監(jiān)管的特定區(qū)域，主要功能： 加工 、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉儲和展示、保稅物流 .。 二、特點： ? 享有 免稅 優(yōu)惠（注意范圍）；為出口加工、轉(zhuǎn)口、倉儲和展示而進口的貨物，在保稅區(qū)可 保稅 。 ? 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè) 開 展 加 工 貿(mào) 易， 不實行銀行保證金臺帳制度，料件全額保稅。 ? 保稅區(qū)與 境 外 之 間 進出的貨物 ，手續(xù)簡化，一般 不須提供許可證件。 保稅區(qū) 進境 出 境 非自用 —— 備案制（填備案清單） 自用 —— 報關制（免證免稅） 保稅區(qū) 出區(qū) 、半成品進出區(qū) 特定減免稅貨物進口通關制度 一、對“特定”的理解 ? 特定企業(yè)： 主要是指外商投資企業(yè) ? 特定用途： ①國內(nèi)投資項目減免稅進口貨物； ②利用外資項目減免稅進口貨物； ③科教用品減免稅進口貨物； ④殘疾人專用品減免稅進口貨物。 ? 特定區(qū)域： 保稅區(qū)與出口加工區(qū) 二、監(jiān)管特點 ? ? ，應提交進口許可證件（注意豁免的情形） ? ? ，須補進口關稅 特定減免稅貨物的范圍 海關監(jiān)管期限 船舶、飛機 8年 機動車輛 6年 其他設備、材料 5年 三、特定減免稅貨物的通關 ? 進口前減 免稅 申請 貨物 進口 使用期間接受監(jiān)督和核查 期限屆滿后 解除監(jiān)管 ? (一 )進口前減免稅申請，領到 征免稅證明 有效期為 6個月，實行一證一批、一證一關 ? 特定企業(yè)的申請 （ 1）備案登記： 海關簽發(fā) 〈 外商投資企業(yè)征免稅登記手冊 〉 。 （ 2）進口申請： 海關核準后簽發(fā) 〈 進出口貨物征免稅證明 〉 。 特定區(qū)域的申請 ? （ 1）備案登記 ①保稅區(qū) ：海關簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊。 ②出口加工區(qū) ：海關批準建立企業(yè)設備電子帳冊 。 ? （ 2）進口申請 ①保稅區(qū)： 海關簽發(fā) 《 進出口貨物征免稅證明 》 交申請企業(yè)。 ②出口加工區(qū) ：海關核準后在企業(yè)設備電子帳冊中進行登記。 不核發(fā)進出口貨物征免稅證明 特定用途的申請 （ 1）國內(nèi)投資項目減免稅申請 （ 2）利用外資項目減免稅申請 （ 3）科教用品減免稅進口申請 （ 4）殘疾人專用品減免稅申請 (二 ) 進 出 口 報 關 報關單證的提交 申報時調(diào)閱征免稅證明的電子數(shù)據(jù)， 核對紙質(zhì)征免稅證明。 報關單的填寫 (三 ) 解除監(jiān)管 到期自然解除監(jiān)管 海關簽發(fā) “ 減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明 ” 未到期，怎樣處理？ ? 出售或轉(zhuǎn)讓 （繳納進口稅費） ? 結(jié)轉(zhuǎn) （由接收企業(yè)申領征免稅證明） ? 退運 （憑出口報關單解除監(jiān)管） ? 放棄 （憑收據(jù)解除監(jiān)管） 企業(yè)破產(chǎn)清算時 ， 只有在解除監(jiān)管后，有關貨物才可以進入清算、變賣等程序。 暫準進出口貨物通關制度 一、含義 ? 為了 特定的目的 暫時進境或暫時出境， 有條件 暫時免納進出口關稅并豁免進出口許可證件，在 特定的期限內(nèi) 除因使用中正常的損耗外按原狀 復運出境或復運進境 的貨物。 二、范圍 ? 適用 ATA單證冊的貨物； ? 不使用 ATA單證冊的展覽品； ? 集裝箱箱體； ? 暫時進出口貨物。 三、特征 ? 有條件暫時 免予繳納稅費 ； ? 除另有規(guī)定外， 免于提交進出口許可證 件，但涉及公共道德、公共安全、公共衛(wèi)生所實施的進出境管理制度的，應當憑許可證件進出境。 ? 規(guī)定 期限 內(nèi) 按原狀復運進出境 。 ? 按貨物 實際使用情況辦結(jié)海關手續(xù) 。 ? 進出境過程中，貨物所有權一般不發(fā)生改變。 貨物類別 期限 能否延期、延長的時間 適用 ATA單證冊的暫準進出境貨物 6個月 可延期 6個月、 1年。 進出境展覽品 6個月 可延期，但延長期限最長不超過 6個月。出境展覽品需向海關申請。 進出境集裝箱箱體 6個月 延期，不得超過 3個月。 暫時進出口貨物 6個月 可延期，但延長期限最多不超過 6個月。 （一）適用 ATA單證冊的暫準進出境貨物 ? 定義： 用于替代進出口貨物報關單和稅費擔保的國際性通關文件。 ATA必須用法語或英語，我國用英文和中文印刷，有效期為一年。 ? ２、適用： 我國海關只接受展覽品