【文章內(nèi)容簡介】 義務(wù)的，承包人可按合同有關(guān)約定停止施工。發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付款之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計算），并承擔(dān)違約責(zé)任。 注釋： 本條款對工程預(yù)付款進行了規(guī)定。 第二十九條 工程開工后，發(fā)、承包人應(yīng)按合同約定間隔或按月進行工程計量。承包人根據(jù)確定的工程計量結(jié)果，向發(fā)包人提出支付工程進度款申請，發(fā)包人按照合同的約定，向承包人支付工程進度款。 發(fā)包人超過約定的支付時間不能及時支付工程進度款，經(jīng)承包人同意后可延期支付，并簽訂延期付款協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確延期支付時間和應(yīng)付款利息。 發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。 注釋： 本條款規(guī)定了工程進度款的支付程序。 第三十條 因一方有下列情形之一導(dǎo)致合同不能履行的，另一方可提出或向人民法院起訴解除建設(shè)工程施工合同： （一）未按約定支付工程價款的； （二）提供的主要建筑材料，建筑構(gòu)、配件和設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的； （三）不履行合同約定義務(wù)的。 注釋： 本條款對施工合同的解除進行了規(guī)定。 第三十一條 建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價款；已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，發(fā)包人不予支付工程價款。因一方違約給對方造成損失的，違約方應(yīng)賠償損失。 注釋： 本條款規(guī)定了施工合同解除后工程結(jié)算的處理方式。 第三十二條 發(fā)包人或承包人未能按合同約定履行各自義務(wù)或發(fā)生錯誤，給另一方造成損失的，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定或由雙方協(xié)商確定。 注釋： 本條款規(guī)定了索賠價款的結(jié)算。 第三十三條 工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人負(fù)責(zé)審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)進行審核。實行總承包的工程，分包工程結(jié)算由具體承包人編制并提交總承包人復(fù)核匯總。工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。 發(fā)包人應(yīng)在約定期限內(nèi)審核承包人編制的竣工結(jié)算。合同無約定審核期限的，按國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 注釋： 本條款規(guī)定了工程竣工結(jié)算的編制與審核。 第三十四條 工程造價咨詢企業(yè)接受發(fā)包人或承包人委托編審工程竣工結(jié)算，出具的竣工結(jié)算報告經(jīng)造價咨詢企業(yè)蓋章后生效，作為工程竣工決算的依據(jù)。 注釋：本條款規(guī)定了工程造價咨詢企業(yè)編審工程竣工結(jié)算的要求。 第三十五條 當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工現(xiàn)場簽證等書面文件確認(rèn)。工程量確有發(fā)生，但承包人未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可按雙方認(rèn)可的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。 注釋： 本條款規(guī)定了當(dāng)事人對工程量有爭議時如何確認(rèn)。 第三十六條 當(dāng)事人雙方對工程結(jié)算文件有爭議的，可向市建設(shè)工程定額管理研究站提請調(diào)解。 當(dāng)事人不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的，可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。 注釋： 本條款規(guī)定了對工程結(jié)算文件爭議的處理。 第三十七條 從事建設(shè)工程造價計價活動的單位和個人，應(yīng)取得造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價工程師注冊證書和造價員資格證書方可從業(yè)。具體辦法按國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 注釋： 本條款規(guī)定了從事建設(shè)工程造價計價活動的單位和個人的資質(zhì)與資格管理。 第三十八條 工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員從事工程造價咨詢活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。 注釋： 本條款規(guī)定了工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員從事工程造價咨詢活動應(yīng)當(dāng)遵循的原則。 第三十九條 建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為： （一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書； （二）超越資質(zhì)證書核定的業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)； （三）同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)； （四）以回扣和惡意壓低收費等方式進行不正當(dāng)競爭； （五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)； （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。 注釋： 本條款規(guī)定了建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)禁止行為。 第四十條 建設(shè)工程造價從業(yè)人員不得有下列行為： （一）在執(zhí)業(yè)過程中索賄、受賄或謀取合同約定費用以外的其他利益； （二）簽署有虛假記載、誤導(dǎo)陳述的工程造價成果文件； （三）以個人名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)； （四）同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)； （五）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章； （六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 注釋： 本條款規(guī)定了建設(shè)工程造價從業(yè)人員的禁止行為。主要依據(jù)是 《 注冊造價工程師管理辦法 》 第二十條的規(guī)定。 第四十一條 本辦法由天津市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會負(fù)責(zé)解釋。 第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。 注釋： 本條款規(guī)定了本辦法的解釋權(quán)。 注釋： 本條款規(guī)定了本辦法的實施日期。 第二部分 案例分析 一、 案例背景 二、工程概況 三、招標(biāo)文件及協(xié)議有關(guān)條款摘選 四、主要爭議問題 五、調(diào)解原則 六、調(diào)解意見 七、建設(shè)工程竣工結(jié)算糾紛的預(yù)防 一、案例背景 2022年 4月 15日，某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司致信天津市建交委，反映總承包單位拖延竣工導(dǎo)致入住延期事宜，指出該工程合同約定 2022年 10月 30日竣工，但因承包人施工管理不善，導(dǎo)致未能按期竣工，且提出大幅度增加工程款的無理要求，并以此為由不積極完成收尾工程，不提供竣工資料導(dǎo)致不能進行竣工驗收備案手續(xù)。 原定 2022年 4月 30日交房計劃不能如期實現(xiàn)，嚴(yán)重影響該項目住宅的小區(qū)業(yè)主按期入住。經(jīng)與承包人多次協(xié)商，未見成效，故致信建交委反映，要求幫助和協(xié)調(diào)并提出以下請求： 協(xié)調(diào)承包人盡快做好工程收尾工作及提供竣工備案所需的一切法律文件及手續(xù)。 先行為本公司辦理準(zhǔn)入證。 工程款結(jié)算事宜，請求調(diào)解，如調(diào)解不成，在不影響小區(qū)業(yè)主入住的前提下，采取其他途徑解決。 《 造價辦法 》 第五條 市建設(shè)行政主管部門對全市建設(shè)工程造價及相關(guān)活動實行統(tǒng)一管理，并履行下列職責(zé)： …… （五）調(diào)解建設(shè)工程有關(guān)造價問題的爭議 第三十六條 當(dāng)事人雙方對工程結(jié)算文件有爭議的 ,可向市建設(shè)工程定額管理研究站提請調(diào)解。 財政部、建設(shè)部文件 [2022]369號 《 建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法 》 第二十一條 工程竣工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)及時辦清工程竣工結(jié)算，否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。 建交委文件 2022[625]號 《 建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法 》 補充細(xì)則 第十五條 工程竣工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)及時辦清工程竣工結(jié)算，否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門