當(dāng)前查辦案件中存在的主要問題與對策初探(編輯修改稿)
2025-02-05 18:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 對職工群眾舉報反映的違紀(jì)線索不愿認(rèn)真查處， 有問題包著裹著，甚至弄虛作假， 怕查出案子損害企業(yè)形象、影響業(yè)績，甚至怕“拔出蘿卜帶出泥” 。 個別 領(lǐng)導(dǎo)干部 以 維護(hù)甲乙方關(guān)系和保護(hù)干部 為由，給 辦案工作設(shè)置障礙和禁區(qū)，致使有些可查性強(qiáng)、條件很好的線索和案件無法深入查辦。一些基層紀(jì)檢 監(jiān)察 干部怕單位主要領(lǐng)導(dǎo)不支持，怕得罪人， 不敢辦案， 對案件線索 不 認(rèn)真查處，敷衍了事、得過且過。 （三） 對查辦案件與教育保護(hù)干部的關(guān)系認(rèn)識不到位 查辦案件也是一種教育和保護(hù)，查辦案件勢必會使有些黨員干 部受到 紀(jì)律 處理，但這種處理既可以使一些違紀(jì)問題被消滅在萌芽狀態(tài)，不至于發(fā)展到違法犯罪，也是對違紀(jì)黨員干部的一種告誡和提醒，使其受到教育，及時糾正自己的錯誤。但個別單位的領(lǐng)導(dǎo)卻 錯誤 認(rèn)為查處案件 會挫傷干部的工作積極性 ，影響職工隊伍的穩(wěn)定，尤其是不愿意查處 那些 身處 關(guān)鍵 要害 崗位黨員干部的 違紀(jì)問題， 往往 簡單 地以教代懲、大事化小， 結(jié)果反倒害了違紀(jì)的黨員干部。例如， 某單位紀(jì)委在 已核實黨員干部 趙某 受賄違紀(jì)事實的情況下， 依據(jù)有關(guān)規(guī)定 建議免去 其行政 職務(wù)，聽候處理。 8 但 該 單位領(lǐng)導(dǎo) 沒有采納紀(jì)委的意見， 以工作離不開 等 為由 讓 其 繼續(xù)任職 ， 在群眾中產(chǎn)生不良影響。 此 后，舉報人又向檢察機(jī)關(guān)舉報趙某受賄 等 問題 。 檢察機(jī)關(guān) 經(jīng)初查 依法 對其 采取強(qiáng)制措施， 趙某最終 受到刑事處分。 因此， 預(yù)防離不開懲治，查辦案件是教育、保護(hù)和挽救有違紀(jì)問題黨員干部所必須的一劑猛藥，無原則地姑息遷就有百害而無一利。 三 、解決問題的 措施 對策 （一） 理清思路、 提高認(rèn)識， 堅持和把握查辦案件工作的正確方向。 主要 是 正確認(rèn)識和把握五 個方面的 關(guān)系： 一是正確認(rèn)識和把握查 辦案件與“治標(biāo)和治本”、“懲治和預(yù)防”的關(guān)系。 胡錦濤總書記在十六屆四中全會上提出了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn) 略方針。這是對我們黨多年來反腐倡廉工作實踐經(jīng)驗 的科學(xué) 總結(jié)。治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防，是相輔相成、互為促進(jìn)的兩個方面。治標(biāo)是治本的前提，治本是鞏固和發(fā)展治標(biāo)成果的保證。查辦案件是治標(biāo)的有效手段，為治本提供條件。 沒有必要和嚴(yán)厲的懲治，教育就沒有說服力，監(jiān)督就沒有震懾力，制度建設(shè)就沒有保障力，構(gòu)建懲防體系就是一句空話。 我們要正確認(rèn)識和把握治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)，把懲治和預(yù)防、治標(biāo)和治本兩個輪子都轉(zhuǎn)起來，做到懲防并舉、標(biāo)本兼治。 9 二是 正確認(rèn)識和把握 查辦案件與穩(wěn)定、和諧的關(guān)系。 社會 穩(wěn)定 、企 業(yè) 和諧 是改革發(fā)展的基礎(chǔ) 。 通過查辦案件 嚴(yán)肅法紀(jì)、 懲治腐敗，維護(hù)了 國家與 企業(yè)利益，又贏得廣大職工群眾的支持和信任， 保證和促進(jìn)了 穩(wěn)定和諧發(fā)展。 三是 正確認(rèn)識和把握 查辦案件與“業(yè)績”、“形象”的關(guān)系。少數(shù)單位 的 領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認(rèn)為完成了經(jīng)營考核指標(biāo)，就有業(yè)績、有業(yè)績企業(yè)的形象就好，怕查處案件影響業(yè)績、損害形象 。 作為國有 石油 企業(yè)，不僅要有良好的經(jīng)營 業(yè)績 ，更要認(rèn)真履行政治、經(jīng)濟(jì)和社會責(zé)任，樹立 講誠信、 負(fù)責(zé)任的全面形象。如果一個單位有案不查、瞞案不報， 姑息遷就違紀(jì)違法行為， 這不僅沒有業(yè)績，而且損害了企業(yè)形象。 四是正確認(rèn)識和把 握加大查辦案件工作力度與嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的關(guān)系。 中央紀(jì)委 印 發(fā)的《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下案件管理工作的意見》，是當(dāng)前和今后一個時期 紀(jì)檢監(jiān)察 查辦案件工作的重要指導(dǎo)性文件 ， 一定要從依法治國、依法治黨的高度上來 深刻 認(rèn)識，從 以人為本， 維護(hù)黨員干部合法權(quán)益上來 正確 理解，從規(guī)范辦案 行為、提高辦案質(zhì)量 上來嚴(yán)格執(zhí)行。 要堅持辦案力度與辦案質(zhì)量的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一，既要保持辦案力度，正確運用政策與策略突破案件；又 必須嚴(yán)格依紀(jì)依法、按照程序 辦事 ， 出精品、辦 “鐵案” 。要在辦案中展示文明之師的良 好形象，使案件 經(jīng)得起 歷史的 檢驗。 10 五是正確認(rèn)識和把握查辦案件與“愛護(hù)干部”的關(guān)系。 要通過查辦案件，查清事實、分辨是非，使受到誣告、錯告的還以清白，得到愛護(hù)；對違紀(jì)者予以處理，使犯了錯誤的人猛醒，得到挽救，不至于走上違法犯罪的深淵；對腐敗分子予以懲治，可以產(chǎn)生強(qiáng)烈的震懾效應(yīng) ， 使想腐敗的人不敢腐敗，使正在腐敗的人有所收斂。從另一個側(cè)面看，處理違紀(jì)行為也是對黨員干
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