淺析“三農(nóng)問(wèn)題”及化解思路(編輯修改稿)
2025-02-05 18:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài) 下 ，機(jī)械化 試行仍然局限在一定的范圍，靠人畜勞作仍然是我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)常態(tài)。 有些農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)重心已轉(zhuǎn)入城市，但是他們的戶籍仍被城市所排斥，城鎮(zhèn)戶口的優(yōu)越性促使部分地區(qū)的農(nóng)村的畸形發(fā)展。 村莊道路狀況差， 飲水困難，文化基礎(chǔ)薄弱，公共基礎(chǔ)設(shè)施普遍沒(méi)有或較 4 差，農(nóng)村環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻，社會(huì)保障堪憂，醫(yī)療資源嚴(yán)重缺乏，教學(xué)資源缺乏和教學(xué)質(zhì)量低這是我國(guó)農(nóng)村的基本現(xiàn)象。 我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了曲折的發(fā)展道路，由于歷史原因，在一段時(shí)期內(nèi)降低了其在社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位。歷史遺留造成的結(jié)構(gòu)不合理，后期積累的技術(shù)支持也很不夠。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，確保農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，必須協(xié)調(diào)好與第二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，保持合理的結(jié)構(gòu)比例。我國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)該加快由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的步伐，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗 放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。因此，加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求，將是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段的重要任務(wù)。突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在： 一、 人均只有 1 畝多一點(diǎn)的耕地，這是我們思考中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。 二、 目前我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)還處在人畜合力的自然生產(chǎn)狀態(tài)，農(nóng)民仍處在地少地小、人畜耕作、廣種薄收的，依靠土地?cái)?shù)量的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，逐漸從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、科技化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的人畜結(jié)合型農(nóng)業(yè)中分離出來(lái)，從事高投入、高附加值、高產(chǎn)出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還有很長(zhǎng) 一段路要走。 三、 我國(guó)有條件的地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體還處于較低水平，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的基本上還是小型農(nóng)機(jī)具，一些大規(guī)模、聯(lián)合生產(chǎn)的機(jī)械應(yīng)用很少。從事于土地多、面積大的機(jī)械化、規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。真正地開(kāi)展機(jī)械化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作業(yè)是今后的發(fā)展趨勢(shì)。而這些就客觀上要求對(duì)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，提供土地大面積歸并、并利用機(jī)械化耕作的制度方面的保障，使其為機(jī)械化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)開(kāi)辟道路。然而，這條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，在中國(guó)是行不通的。至少在二三十年之內(nèi)，看不出有推行的可能性。 我國(guó)農(nóng)民現(xiàn)狀 “三農(nóng)”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)性改變主要還是增加 農(nóng)民收入，只有農(nóng)民收入增加了，就可以改變農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活質(zhì)量和居住環(huán)境，在一定程度上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效率的狀況。中國(guó)是個(gè)農(nóng)民人口占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，農(nóng)民的生存狀況很大程度上代表著中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，從各種指標(biāo)中反映出中國(guó)農(nóng)民生活質(zhì)量低下，大體狀況令人擔(dān)憂。 5 具體表現(xiàn)在： 一、 農(nóng)民人均純收入基數(shù)低，其生活質(zhì)量與世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間有相當(dāng)大的差距。 經(jīng)過(guò) 30 多年的發(fā)展，相對(duì)于城鎮(zhèn)，還處在低水平位。 1991 年農(nóng)村的恩格爾系數(shù)是 %， 2022 年農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為 %，總體上看：恩格爾系數(shù)呈下降趨勢(shì)，農(nóng)村居民生
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