3關(guān)于三農(nóng)問題的調(diào)查(編輯修改稿)
2025-08-16 00:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 但工作中也有不適當?shù)姆矫?，主要表現(xiàn)：一是工作不到位， “ 拖 ”出集體訪。有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴格執(zhí)行信訪工作責任制，對群眾越級上訪只滿足于領(lǐng)回當?shù)?，解決問題的力度不大，有的對初信初訪不夠重視，致使問題久拖不絕，造成群眾重復(fù)訪和越級訪增多；二是有關(guān)政策不落實，工作方法不當， “ 激 ” 出集體訪。這種現(xiàn)象在征用土地、拆遷工作、農(nóng)村兩委工作作風中非常明顯。如某 村支部為改善村民吃水問題，多次與縣有關(guān)部門聯(lián)系，最終達成了協(xié)議。為解決資金短缺問題，村兩委班子研究決定將村里的部分耕地以每畝元的價格承包出去。由于此決定事先未與村民商量，村民以村干部行為違反了《村民委員會組織法》為由，多次到上級政府反映此問題，而改善吃水的問題也就此耽擱了下來。三是決策不當， “ 惹 ” 出上訪。 （三）部分群眾不能按正常渠道、正常方式反映問題 改革意味著利益關(guān)系的調(diào)整，出于趨利避害的本能，人們往往會追求自身利益的最大化，一旦利益受到?jīng)_擊或者沒有得到滿足，群眾就會有種種反應(yīng)，其一 是能夠顧全大局，只要講清道理，就能夠達成條件，多數(shù)群眾是這種情況；其二是思想觀念滯后，還沒有形成與市場經(jīng)濟條件相適應(yīng)的主體意識，依然習慣于把解決問題的希望寄托在政府身上，不懂得或者不愿意用自己的力量合理合法的解決問題，這是少部分人；其三是少數(shù)群眾個人利益至上，期望值過高，致政府的政策于不顧，不切實際地提出無理 第 6 頁 共 11 頁 要求，相關(guān)部門已按政策解決了他們的問題，甚至給了一定照顧，但仍滿足不了他們的要求；其四是有的群眾對基層干部缺乏信任，認為基層干部不能正確處理問題，期望越級集體訪，希望上級政府主持公道；其五是個別群眾法制 觀念淡薄，仍然存在鬧而優(yōu)則仕的思想，認為問題 “ 大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決 ” ，企圖通過越級上訪、進京集體訪、甚至纏訪、鬧訪，給當?shù)卣蜋C關(guān)部門施加壓力。 三、有效化解集體訪、加快構(gòu)建和諧社會的對策 通過以上分析，筆者認為，在改革攻堅、體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，群眾上訪量大且集中是有一定必然性的。由于體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在進行中，社會保障體系和法制的健全還需要一個過程，因此群眾上訪中反映出來的問題和矛盾還要存在一定時間，這是對我縣集體訪問題進行分析時必須要建立的一個總的認識和判斷。不僅如 此，我們也應(yīng)該看到并堅信，既然這些問題是體制轉(zhuǎn)軌階段出現(xiàn)的問題，是前進中的問題，隨著新體制的不斷完善和各方面工作的不斷改進，這些問題最終是能夠解決的。同時筆者認為，解決群眾集體上訪問題是一個系統(tǒng)工程，需要全縣各級黨組織、政府、信訪部門及廣大黨員干部群眾進行多角度、全方位的努力。其中作為執(zhí)政黨的各級黨組織和每位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用至關(guān)重要。因為黨是執(zhí)政黨、而群眾是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾，群眾問題能否得到有效解決，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)處群眾
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