【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法律適用于合同關(guān)系。則該聯(lián)營(yíng)合同的法律基礎(chǔ)為：聯(lián)營(yíng)合同， B國(guó)民法。 。 (l)B方合同責(zé)任主要包括：工地總領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，提供生產(chǎn)設(shè)備，電器設(shè)備的提供和 建筑工程合同管理與索賠 29 ? 安裝，控制設(shè)備的提供和安裝，工地施工準(zhǔn)備工作，向 C方提供土建設(shè)計(jì)資料。 B方的合作責(zé)任主要包括：獨(dú)立承擔(dān)對(duì)業(yè)主的工程責(zé)任，在與業(yè)主或其它方面交往中保護(hù) C方利益，與 C方進(jìn)行技術(shù)的和商務(wù)的總合作，一定比例的利益互惠。 (2)C方聯(lián)營(yíng)合同責(zé)任主要包括：完成土建施工，土建施工所必需的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和批準(zhǔn)手續(xù)，承擔(dān)土建工程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。 。 C方承包的工程采用固定總價(jià)形式，由 B方支付。由 B方指令的工程變更及其相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償僅限于重大的變更，且僅按每單個(gè)建筑物和設(shè)施地平以上外部體積的增加量計(jì)酬。 由 A方指令的重大工程變更，按合同規(guī)定可進(jìn)行工期和費(fèi)用索賠。而小的變更， C方得不到補(bǔ)償。 ： 建筑工程合同管理與索賠 30 ? 由于疏忽造成的違約責(zé)任的賠償僅限于直接對(duì)人員和物品的損害，否則不予賠償。 由于故意的或有預(yù)謀的行為造成合同伙伴人身或財(cái)產(chǎn)的損害，違約者必須承擔(dān)全部損失的賠償責(zé)任。 B方在工程管理中由于工作失誤造成 C方損失，最高賠償限額為 5萬(wàn)美元。 。 合同采用 B國(guó)語(yǔ)言。如果合同爭(zhēng)執(zhí)不能通過協(xié)商和調(diào)解解決，則可以采用仲裁手段解決。仲裁地點(diǎn)在 B國(guó)，并使用 B國(guó)仲裁法律和程序。 (其他分析略 ) (二 )C方向 B方提出聯(lián)營(yíng)合同一攬子索賠 土建工程完成前， C方向 B方提出聯(lián)營(yíng)合同一攬子索賠值為，工期索賠 ，單項(xiàng)索賠之和為 7 370萬(wàn)美元，扣除單項(xiàng)索賠之間的重復(fù)影響，最終一攬子索賠額為 5 970萬(wàn)美元。索賠 建筑工程合同管理與索賠 31 ? 報(bào)告大致結(jié)構(gòu)如下： 第一部分為 C方法人代表致 B方法人代表的索賠信。在信中提出索賠要求，簡(jiǎn)述主要索賠原因。該索賠的處理截止日期為 1989年 9月 30日， C方保留對(duì)索賠的重新審核權(quán)和對(duì)截止日期以后干擾事件的繼續(xù)索賠權(quán)。 信中申明，沒有 C方同意， B方不得將本索賠報(bào)告或它的復(fù)印件全部或部份地轉(zhuǎn)交給其它方面，除了 B方的工程師或委托的咨詢公司。 要求 B方在 1個(gè)月內(nèi)對(duì)本索賠報(bào)告作出明確答復(fù)。 第二部分為索賠報(bào)告正文。它分為如下幾章： 按干擾事件的性質(zhì)分項(xiàng)列出各單項(xiàng)索賠要求 (見表 15— 3)。 建筑工程合同管理與索賠 32 建筑工程合同管理與索賠 33 ? ，包括各索賠項(xiàng)目的事件概況，影響和索賠理由。 。 由于 B方?jīng)]有完成自己的合同責(zé)任或違反合同規(guī)定，造成工程拖延，使 C方成本增加， C方有權(quán)力對(duì)此向 B方提出合理的補(bǔ)償要求。 。這里主要包括： (l)合同簽訂過程、合同工期、雙方的合同責(zé)任等。 (2)在設(shè)計(jì)過程中 B方的合同責(zé)任，列出合同規(guī)定各設(shè)計(jì)資料供應(yīng)日期和實(shí)際交付日期對(duì)比表，以此證明設(shè)計(jì)資料供應(yīng)的拖期。 建筑工程合同管理與索賠 34 ? (3)工程中工程變更情況，列出合同工程量和實(shí)際工程量對(duì)比表。 (4)其它索賠項(xiàng)目的詳細(xì)情況。 C方承擔(dān)的各單項(xiàng)工程的影響。 本工程有 10個(gè)單項(xiàng)工程，分別詳細(xì)陳述各單項(xiàng)工程受到的影響。例如，汽輪機(jī)組工程受到設(shè)計(jì)資料拖延，工程范圍擴(kuò)大，加速施工等影響共 60個(gè)細(xì)目。 。按索賠項(xiàng)目分別計(jì)算由于 B方責(zé)任造成的工期的延長(zhǎng)，每一項(xiàng)都列出詳細(xì)的計(jì)算過程和證據(jù)。 。按索賠事件和各費(fèi)用項(xiàng)目采用的分項(xiàng)法計(jì)算索賠值。 計(jì)算基礎(chǔ)。 建筑工程合同管理與索賠 35 ? 。在前述每一項(xiàng)索賠值計(jì)算中都包括分包商的索賠。這里詳細(xì)列出前面各索賠項(xiàng)目中分包商索賠值的計(jì)算過程和計(jì)算基礎(chǔ)。 第三部分為各種證據(jù)。 (三 )B方的反索賠 1． B方對(duì) C方提出的索賠擬定反索賠計(jì)劃 (見表 14— 4)。 建筑工程合同管理與索賠 36 建筑工程合同管理與索賠 37 ? C方合同報(bào)價(jià)和工程實(shí)施情況分析 (l)C方的初次合同報(bào)價(jià)為 4 850萬(wàn)美元，這是符合實(shí)際的。但合同實(shí)施推遲 3年后，在聯(lián)營(yíng)合同的 l號(hào)修正案中， C方將合同價(jià)降到 4 300萬(wàn)美元。這不符合實(shí)際情況，因?yàn)椋? ①雖然工程推遲，但所有的工程量未減。 ②由于工程推遲，各種物價(jià)上漲，僅由于工資上漲就得提高合同價(jià)格 750萬(wàn)至 1000萬(wàn)美元。而 C方不僅不提高報(bào)價(jià)，反而降低價(jià)格，這是不正常的。經(jīng)合同狀態(tài)分析，當(dāng)時(shí)合理工程報(bào)價(jià)應(yīng)為5 900萬(wàn)美元。這差價(jià) 1 600萬(wàn)美元 (即 5900萬(wàn) 4300萬(wàn) )是 C方在工程一開始就承認(rèn)的損失，這應(yīng)由 C方自己承擔(dān)，最終索賠值中應(yīng)扣除它。 (2)可能狀況分析。在合同狀態(tài)的基礎(chǔ)上考慮外界干擾因素的影響和工程量的增加，可能狀況的費(fèi)用應(yīng)為 7 300萬(wàn)美元。這里考慮了如下幾方面影響： 建筑工程合同管理與索賠 38 ? A方和 B方造成的設(shè)計(jì)資料拖延； 增加工程量和附加工程； 變更施工次序； 等待工程變更造成的停工等。 (3)分析 C方提供的索賠報(bào)告和工程實(shí)施的實(shí)際狀況。這里面包括如下因素： ①合理的索賠要求； ② C方自己責(zé)任造成的損失，如 C方在工程施工、工程管理中的失誤； ③ C方在索賠值計(jì)算中多估冒算，重復(fù)計(jì)算，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 太高等。 建筑工程合同管理與索賠 39 ? (4)工期。原合同工期 26個(gè)月，其中主要工程施工工期 23個(gè)月。在合同狀態(tài)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，加上由 A方和 B方造成的干擾事件，再一次進(jìn)行關(guān)鍵線路分析，工期延長(zhǎng)至 36個(gè)月，即 C方有理由提出索賠的工期為 10個(gè)月。 而實(shí)際工期比合同工期推遲了 (這即為 C方提出的工期索賠值 )。這 C方自己工程管理失誤造成的。 而且在 10個(gè)月的工期索賠中，僅最初 6個(gè)月的開工推遲引起成本增加，可提出費(fèi)用索賠。另 4個(gè)月工期延緩是由于工程量增加造成的。由于這項(xiàng)索賠已另計(jì)算，而工程量增加相關(guān)的價(jià)格中已包括了與工期相關(guān)的費(fèi)用，故不能再提出與工期相關(guān)的費(fèi)用索賠。 建筑工程合同管理與索賠 40 ? C方索賠的反駁 (l)設(shè)計(jì)資料供應(yīng)推遲。 這是事實(shí)。但 A、 B和 C三方都有責(zé)任。 C方在自己所承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍內(nèi)也有失誤。其中， A方責(zé)任影響約 800萬(wàn)美元。這應(yīng)向 A方提出索賠并由 A方支付。 B方責(zé)任造成的損失約為 300萬(wàn)美元。對(duì)此 B方的反駁為： ①該合同為聯(lián)營(yíng)合同，雙方應(yīng)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的互相影響和干擾是不能提出索賠的。 ② B方的違約行為是由于疏忽造成的，而且它僅造成 C方費(fèi)用損失，而沒有直接造成人員和物品損失，按合同 B方不予賠償。且 C方又未指責(zé) B方有故意或預(yù)謀行為。 結(jié)論： B方確實(shí)有責(zé)任，但按合同規(guī)定， B方?jīng)]有費(fèi)用賠償責(zé)任。 (2)工程變更。這項(xiàng)索賠值為 2 160萬(wàn)美元，幾乎占整個(gè)索賠值的一半。其中 ①因工程量增加造成工期延長(zhǎng)而導(dǎo)致費(fèi)用增加為 800萬(wàn)美元。 建筑工程合同管理與索賠 41 ? 這一項(xiàng)費(fèi)用是重復(fù)計(jì)算項(xiàng)目。因?yàn)楣こ塘吭黾佣鸬墓て谘娱L(zhǎng)，它的總部管理費(fèi)、利息、保險(xiǎn)等附加費(fèi)和工地一般性管理費(fèi)用已按實(shí)際完成的工程量在工程價(jià)款中支付給承包商，不能另計(jì)。 ②工程技術(shù)復(fù)雜程度增加索賠為 300萬(wàn)美元。此項(xiàng)索賠合同沒有明確規(guī)定，故理由不足。而且技術(shù)難度增加在技術(shù)上無(wú)法證明， B方不能給予賠償。 ③增加工程量和附加工程 1 060萬(wàn)美元。這項(xiàng)索賠值估算過高，其中有兩個(gè)問題： 建筑工程合同管理與索賠 42 ? 其一 .C方索賠報(bào)告中稱主要工程的工程量增加了 65％。而按 B方實(shí)際工程資料證明，實(shí)際工程量?jī)H增加 20％。其中混凝土工程量變更最大。按合同施工圖紙計(jì)算工程量為 56 000m3，而最終批準(zhǔn)的實(shí)際混凝土量為 66 000m3。這個(gè)增量 20％是由于如下原因引起的： A方的要求， B方的變更， C方工程技術(shù)實(shí)施方案問題。 而 C方稱增加 65％是由于 C方原來報(bào)價(jià)時(shí)工程量計(jì)算依據(jù)為初步設(shè)計(jì)文件，而不是合同施工圖紙。這是 B方工程量計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任應(yīng)由 C方負(fù)責(zé)，因?yàn)樵O(shè)計(jì)并未修改。 其二 .價(jià)格計(jì)算不對(duì)，沒按合同報(bào)價(jià)的計(jì)算方法和計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)算索賠值。 建筑工程合同管理與索賠 43 ? 按合同計(jì)價(jià)方法和實(shí)際增加的工程量核算，這一項(xiàng)費(fèi)用的合理超支為 600萬(wàn)美元。 其中， 100萬(wàn)美元由 A方引起，應(yīng)向 A索賠； 300萬(wàn)美元由 C方自己責(zé)任造成的，應(yīng)由 C方自己承擔(dān)；另外 200萬(wàn)美元由 B方責(zé)任造成。 但同樣 B方對(duì)此沒有賠償責(zé)任，因?yàn)椋? 其一 .建筑物和設(shè)施地平以上體積未變化，故不在合同規(guī)定的賠償范圍內(nèi)，它屬于 C方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)； 其二 .B方是疏忽行為，沒有造成人員和物品損害，僅費(fèi)用損失； C方未指責(zé) B方有故意或預(yù)謀行為，所以無(wú)索賠理由。 (3)加速施工索賠值為 1 400萬(wàn)美元。 在 1986年 10月， B方指令 C方采取加速措施，雙方簽訂縮短工期的協(xié)議。這個(gè)協(xié)議作為合同變更是有效的；但實(shí)際工期并沒有被縮短，而是大大推遲了。由于 C方未執(zhí)行 建筑工程合同管理與索賠 44 ? 壓縮工期協(xié)議，所以對(duì)加速措施 B方?jīng)]有補(bǔ)償責(zé)任。 (4)圖紙批準(zhǔn)的推遲索賠值為 210萬(wàn)