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正文內(nèi)容

探索構(gòu)建柳州生態(tài)文明的殯葬服務(wù)市場(編輯修改稿)

2025-02-04 09:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 費用成為許多家庭“不可承受之重”,“死不起”越來越成為成為一個影響民生的問題。 (三)殯葬服務(wù)市場不夠規(guī)范 隨著殯葬市場的逐步開放,各類資本大量涌入殯葬業(yè)。 2022年 5 月,柳州市出現(xiàn)第一家民營的專業(yè)殯儀服務(wù)中介機(jī)構(gòu),目前已近發(fā)展到 10 家。柳州市的民營殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供 的服務(wù)項目都是自己與事主協(xié)商收費,費用不經(jīng)過物價部門的核準(zhǔn)。整個殯葬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理屬于真空狀態(tài),至今尚沒有哪個部門負(fù)責(zé)管理。作為獨立面對市場競爭的主體,各類殯葬經(jīng)營者都在不遺 7 余力地追求利潤最大化,利益驅(qū)動導(dǎo)致殯葬市場處于混亂狀態(tài)。冒充殯儀館工作人員到各大醫(yī)院承攬業(yè)務(wù)、殯葬服務(wù)隨意定價等經(jīng)營行為極大地侵害了殯葬消費者的合法權(quán)益,也嚴(yán)重影響了殯葬服務(wù)市場的健康發(fā)展。 ( 四 ) 殯葬設(shè)施 的接待能力日趨飽和 隨著柳州市城市化快速推進(jìn),城市建設(shè)逐步由主城區(qū)拓展到外圍新市區(qū),原有位于城市邊緣的一些殯葬設(shè)施也將被城市建設(shè)包 圍,城市建設(shè)用地與殯葬設(shè)施的矛盾日益突出。柳州殯儀館設(shè)計最大年火化遺體能力僅為 12022 具。近兩年,殯儀館每年火化的遺體約 8000 具,已達(dá)到設(shè)計年火化能力的 67%。在公墓方面,隨著柳州城市的不斷擴(kuò)大,人口的增長,死亡人口數(shù)量的持續(xù)增加,公墓的入葬率也將逐年提高。而土地資源的稀缺和人類生存環(huán)境的惡化,使得城市發(fā)展 面臨著逝者與活人爭地的兩難境地。市區(qū)現(xiàn)有四座經(jīng)營性公墓共有殯葬用地約 932 畝,經(jīng)過近二十年的粗放式發(fā)展,已使用殯葬用地約 70%,各墓園墓位已開發(fā)墓位存量約為 8700 位。以柳州人口增長速度和公墓土地現(xiàn)有 開發(fā)速度計算,預(yù)計未來 56 年的時間內(nèi),柳州市公墓用地將逐漸趨于枯竭,屆時柳州市民死后安葬問題將突出顯露出來。 (五)從業(yè)人員素質(zhì)偏低,服務(wù)質(zhì)量有待提高 目前,柳州殯葬從業(yè)人員普遍年齡偏大,文化層次不高。造成殯葬行業(yè)從業(yè)人員 人員老化、 素質(zhì)不高的原因主要有三:一是受傳統(tǒng)觀念的影響,高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才不愿從事殯葬行業(yè); 8 殯葬事業(yè)單位受編制體制的限制,新進(jìn)的員工都是合同制,在工資、待遇、升值機(jī)會等方面與在編職工有很大的差距,再加上民營殯葬機(jī)構(gòu)的競爭,造成殯葬事業(yè)單位要么招不到人才,招來也很難留住。二是殯葬教育相對滯后,從業(yè)人員缺乏更新知識、提高技能的渠道;三是殯葬行業(yè)由于其特殊性, 其 規(guī)模由當(dāng)?shù)氐娜丝?、火化率等條件硬性約束,是自然壟斷的行業(yè)。殯葬事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)長期處于外無競爭壓力,內(nèi)無激勵機(jī)制下,許多工作人員服務(wù)水平低下。 四 、 構(gòu)建 生態(tài)文明 的殯葬 服務(wù) 市場 加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是堅持以人為本、促進(jìn)社會和諧的必然選擇。 殯葬作為事關(guān)民生的重要一環(huán),必須適應(yīng)國家 的 發(fā)展,積極推進(jìn)殯葬服務(wù)市場的生態(tài)文明建設(shè)。 (一)黨員先行,發(fā)揮帶頭示范作用 新中國成立以來,在老一輩黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的積極倡導(dǎo)下,在各級黨委和政府大力推動下,廣大黨員、干部帶領(lǐng)群眾積極實行火葬,改革土葬,革除喪葬陋俗,樹立文明節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚,殯葬改革取得明顯成效。但近年來,一些喪葬陋俗死灰復(fù)燃,封建迷信活動重新活躍。少數(shù)黨員、干部甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部利用喪事活動大操大辦、借機(jī)斂財,熱衷風(fēng)水迷信,修 建大墓豪華墓,損害了黨和政府形象,敗壞了社會風(fēng)氣。這些現(xiàn)象亟需整治。 殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的社會改革,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),關(guān) 9 系黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。我國政府已認(rèn)識到黨員干部對于推動殯葬改革的重要作用。 2022 年 12 月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,要求廣大黨員干部帶頭文明節(jié)儉辦喪事、帶頭火葬和生態(tài)安葬、帶頭文明低碳祭掃、帶頭宣傳倡導(dǎo)殯葬改革。 一是要把黨員、干部帶頭推進(jìn)殯葬改革納入干部人事制度考評范圍之中,對黨員、干部 尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動中的違規(guī)違紀(jì)行為,要一查到底,絕不姑息。二是各級黨委和政府要把黨員、干部帶頭推動殯葬改革作為促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)
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