查干哈達(dá)蘇木鎮(zhèn)建設(shè)的思考-小城鎮(zhèn)建設(shè)課程論(編輯修改稿)
2025-02-04 08:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)個(gè)性，做到以特見長、以精取勝、宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅游則旅游 ，實(shí)行各具特色的工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化興鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、歷史文化名地興鎮(zhèn)。 、突出特色為發(fā)展小城鎮(zhèn)的根本錯(cuò)施 發(fā)展小城鎮(zhèn)，首先遇到的是城鎮(zhèn)布局問題，即城往哪里建 ?我認(rèn)為 :一是根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢來布局。在大城市周邊地區(qū)，要按照產(chǎn)業(yè)和人口的合理分布，適當(dāng)發(fā)展一批衛(wèi)星城鎮(zhèn)。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的要求，完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，更多地吸納農(nóng)村人口。在中西部地區(qū)，應(yīng)結(jié)合西部大開發(fā)戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Ρ容^明顯的小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。二是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求來布局。在一個(gè)城鎮(zhèn)里，功能區(qū) 要嚴(yán)格區(qū)分。工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、行政區(qū)等要避免混雜，有條件的城鎮(zhèn)在功能區(qū)之間要用綠地或自然景觀隔離，可以設(shè)立商業(yè)生活街或休閑自然風(fēng)景區(qū)等。每個(gè)小城鎮(zhèn)在分布上應(yīng)弱化行業(yè)劃分的分散格局，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)域優(yōu)勢，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。三是依據(jù)歷史文化特色布局。歷史文化特色也是發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要依托。其次是突出特色的問題。小城鎮(zhèn)的發(fā)展，要根據(jù)城鎮(zhèn)資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀，立足比較優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，突出特色，在 個(gè)性 上下功夫，開發(fā)拳頭產(chǎn)品，選準(zhǔn)項(xiàng)目，培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走以市興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)之路，形成自 己的獨(dú)特優(yōu)勢，走出一條各具特色的發(fā)展道路。以龍頭企業(yè)為主體，發(fā)展加工主導(dǎo)型小城鎮(zhèn) 。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為對象，發(fā)展主導(dǎo)型小城鎮(zhèn) 。以專業(yè)市場為依托，發(fā)展市場主導(dǎo)型小城鎮(zhèn) 。以旅游、文化資源為憑藉，發(fā)展旅游開發(fā)主導(dǎo)型小城鎮(zhèn)等。 ，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為培養(yǎng)新型市民的大學(xué)校 社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)，社會(huì)主義現(xiàn)代化 事業(yè) 是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的偉大事業(yè)。物質(zhì)文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，因而經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心必須牢牢把握，不可動(dòng)搖，但精神文明如果搞不好，物質(zhì)文明也會(huì)受到破壞，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化就會(huì)成為一句空話。我國的基本國情除了地大物博外，還應(yīng)看到人口眾多、素質(zhì)較低的現(xiàn)實(shí)情況。這個(gè)問題在農(nóng)村表現(xiàn)得尤為突出。全國約有 9 億人口居住在農(nóng)村，受過高等教育的寥寥無幾。我們必須清醒地認(rèn)識到，這是我國城市化、現(xiàn)代化的一大難題，是農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的最大難題。因此，必須花很大的氣力，像推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為培養(yǎng)和教育新型市民的大平臺(tái)。 四、小城鎮(zhèn)建設(shè)的初步成效 今年，“十個(gè)全覆蓋”工作在全省推行以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署下，抓住這一機(jī)遇，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，把“十個(gè)全覆蓋”作為一個(gè)系統(tǒng)工程，一個(gè)務(wù)實(shí)工程，一個(gè)創(chuàng)新工程，對照“十個(gè)全覆蓋”工作的具體要求一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，打造了具有地方特色的“十個(gè)全覆蓋”工程，取得初步成效。 強(qiáng)化保障，健全“三項(xiàng)機(jī)制” 我鎮(zhèn)把建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，作為確?！笆畟€(gè)全覆蓋”深入推進(jìn)、取得實(shí)效的基礎(chǔ)性工作來抓，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)直部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。 1） 、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的主體責(zé)任，我們把全面推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。黨委、政府多次召開專題會(huì)議，進(jìn)行專題研究，制訂印發(fā)了《實(shí)現(xiàn)國庫集中收付的全覆蓋工作方案》等 11 個(gè)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作的具體工作方案，制定了《小林鎮(zhèn)農(nóng)村資產(chǎn)管理辦法》等一系列規(guī)章制度，下發(fā)至全鎮(zhèn)各黨總支 、支部、村（居委會(huì)）和鎮(zhèn)直單位。今年 8 月 24 日，鎮(zhèn)黨委專門召開全鎮(zhèn)全面推
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