【文章內(nèi)容簡介】 桿菌、金黃色葡萄球菌等致病性病菌，易導(dǎo)致食物中毒?！坝椭釘　敝赣椭秃椭氖称?，在貯存過程中經(jīng)微生物、酶等作用，而發(fā)生變色、氣味改變等變化?！懊棺儭敝该咕廴痉敝常袝r表面可見霉絲和霉變現(xiàn)象，這種霉菌毒素在高溫高壓條件下，也不易被破壞，使毒品有較強的毒性。 如前幾年被新聞媒體廣泛報道的陳化糧事件，就是因為陳化糧中的黃曲菌霉超標(biāo)。黃曲菌霉產(chǎn)生的黃曲霉毒素是目前發(fā)現(xiàn)的最強化學(xué)致癌物，尤其可以導(dǎo)致肝癌。因此，按照國家的規(guī)定，陳化糧絕對不允許直接作為口糧進(jìn)行銷售。 ? （ 5）禁止生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品?，F(xiàn)仍有一些不法分子用以上死動物生產(chǎn)加工肉制品。 ? （ 6）禁止經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品。包裝污穢、嚴(yán)重破損或者運輸工具不潔，容易導(dǎo)致食品污染。 ? （ 7）禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品，保質(zhì)期應(yīng)從食品加工結(jié)束當(dāng)日算起，不允許從發(fā)貨之日和銷售單位收貨之日起計算。 ?（ 8）禁止銷售無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。標(biāo)簽是廣大消費者的需要。廣大消費者可以借助食品標(biāo)簽來選購食品。因此，法律規(guī)定，禁止銷售無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。 ?違反本條第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（八）（十）等八項要求的，依據(jù)本法第八十五條的規(guī)定處罰：由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。 第二十九條 國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。 取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可；農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可。 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其加強監(jiān)督管理，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依照本法制定。 【 釋義 】 本條是國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度的規(guī)定。 ? 一、國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度 ? 對從事食品生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。 《 食品安全法實施條例 》 第十八條規(guī)定，取得許可后，依法辦理工商登記，有效期 4年（原食品生產(chǎn)許可證有效期三年），食品生產(chǎn)許可證成為辦理工商登記的前置條件。第一百零四條 原《 食品衛(wèi)生法 》 廢止。今后不再辦理衛(wèi)生許可證。 ? 現(xiàn)已實行行政許可的食品共有 28大類 50個小類，基本涵蓋了所有食品，食品相關(guān)產(chǎn)品（如塑料包裝、容器、工具）等制品共 3類 39個產(chǎn)品 食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 1．食品生產(chǎn)許可適用范圍 序號 食品類別名稱 已有細(xì)則的食品 1 糧食加工品 小麥粉、大米、掛面、 其他糧食加工品 2 食用油、油脂及其制品 食用植物油、 食用油脂制品、食用動物油脂 3 調(diào)味品 醬油、食醋、味精、雞精、調(diào)味料、醬類 4 肉制品 肉制品 5 乳制品 乳制品、嬰幼兒配方奶粉 6 飲料 飲料 7 方便食品 方便面、 其他方便食品 8 餅干 餅干 9 罐頭 罐頭 10 冷凍飲品 冷凍飲品 11 速凍食品 速凍食品 12 薯類和膨化食品 膨化食品、 薯類食品 13 糖果制品（含巧克力及制品） 糖果制品、果凍 14 茶葉及相關(guān)制品 茶葉、 含茶制品和代用茶 15 酒類 白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、 其他酒 16 蔬菜制品 蔬菜制品 17 水果制品 蜜餞、 水果制品 18 炒貨食品及堅果制品 炒貨食品 19 蛋制品 蛋制品 20 可可及焙炒咖啡產(chǎn)品 可可制品、焙炒咖啡 21 食糖 糖 22 水產(chǎn)制品 水產(chǎn)加工品、 其他水產(chǎn)加工品 23 淀粉及淀粉制品 淀粉及淀粉制品、 淀粉糖 24 糕點 糕點食品 25 豆制品 豆制品 26 蜂產(chǎn)品 蜂產(chǎn)品 27 特殊膳食食品 嬰幼兒及其他配方谷物產(chǎn)品 28 其它食品 2．食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可適用范圍 （ 1）添加劑生產(chǎn)許可適用范圍 序號 申證單元 品種名稱 1 酸度調(diào)節(jié)劑 1 食品添加劑 檸檬酸 2 食品添加劑 乳酸 3 食品添加劑 DL酒石酸 4 食品添加劑 L蘋果酸 5 食品添加劑 磷酸 注 2 6 食品添加劑 冰乙酸 (冰醋酸 ) 7 食品添加劑 鹽酸 注 2 8 食品添加劑 氫氧化鈉 注 2 9 食品添加劑 碳酸鉀 10 食品添加劑 碳酸鈉 11 食品添加劑 檸檬酸鉀 12 食品添加劑 檸檬酸鈉 2 抗結(jié)劑 1 食品添加劑 六氰合鐵酸四鉀（黃血鹽鉀） 2 食品添加劑 二氧化硅 3 食品添加劑 磷酸三鈣 3 抗氧化劑 1 食品添加劑 叔丁基 4羥基茴香醚 2 食品添加劑 2,6二叔丁基對甲酚（ BHT） 3 食品添加劑 沒食子酸丙酯 4 食品添加劑 D異抗壞血酸鈉 5 食品添加劑 茶多酚 6 食品添加劑 植酸（肌醇六磷酸） 7 食品添加劑 特丁基對苯二酚 (TBHQ) 8 食品添加劑 甘草抗氧物 9 食品添加劑 抗壞血酸鈣 10 食品添加劑 L抗壞血酸棕櫚酸酯 4 漂白劑 1 食品添加劑 連二亞硫酸鈉 (保險粉 )注 2 2 食品添加劑 焦亞硫酸鈉 3 食品添加劑 無水亞硫酸鈉 4 食品添加劑 硫磺 注 1 5 膨松劑 1 食品添加劑 碳酸氫鈉 2 食品添加劑 碳酸氫銨 3 食品添加劑 沉淀碳酸鈣 4 食品添加劑 硫酸鋁鉀 5 食品添加劑 磷酸氫鈣 6 食品添加劑 硫酸鋁銨 7 食品添加劑 復(fù)合疏松劑 6 著色劑 1 食品添加劑 莧菜紅 2 食品添加劑 莧菜紅鋁色淀 3 食品添加劑 胭脂紅 4 食品添加劑 胭脂紅鋁色淀 5 食品添加劑 檸檬黃 6 食品添加劑 檸檬黃鋁色淀 7 食品添加劑 日落黃 8 食品添加劑 日落黃鋁色淀 9 食品添加劑 亮藍(lán) 10 食品添加劑 亮藍(lán)鋁色淀 11 食品添加劑 新紅 12 食品添加劑 新紅鋁色淀 13 食品添加劑 誘惑紅 14 食品添加劑 誘惑紅鋁色淀 15 食品添加劑 赤蘚紅 16 食品填加劑 赤蘚紅鋁色淀 17 食品添加劑 β胡蘿卜素 18 食品添加劑 天然 β胡蘿卜素 6 著色劑 19 食品添加劑 甜菜紅 20 食品添加劑 紫膠紅色素 21 食品添加劑 辣椒紅 22 食品添加劑 焦糖色 (亞硫酸銨法、氨法、普通法 ) 23 食品添加劑 紅米紅 24 食品添加劑 梔子黃 (粉末、浸膏 ) 25 食品添加劑 菊花黃 26 食品添加劑 黑豆紅 27 食品添加劑 高粱紅 28 食品添加劑 可可殼色素 29 食品添加劑 紅曲米 30 食品添加劑 紅曲紅 31 食品添加劑 天然莧菜紅 32 食品添加劑 姜黃色素 33 食品添加劑 葉綠素銅鈉鹽 7 護色劑 1 食品添加劑 硝酸鈉 注 2 2 食品添加劑 亞硝酸鈉注 2 8 乳化劑 1 食品添加劑 蔗糖脂肪酸酯 2 食品添加劑 酪蛋白酸鈉 3 食品添加劑 蒸餾單硬脂酸甘油脂 4 食品添加劑 山梨醇酐單硬脂酸酯 (斯潘 60) 5 食品添加劑 山梨醇酐單油酸酯 (斯潘 80) 6 食品添加劑 單硬脂酸甘油酯 (40%) 7 食品添加劑 松香甘油酯 食品添加劑 氫化松香甘油酯 8 食品添加劑 辛癸酸甘油酯 9 食品添加劑 聚氧乙烯木糖醇酐單硬脂酸酯 10 食品添加劑 木糖醇酐單硬脂酸酯 11 食品添加劑 三聚甘油單硬脂酸酯 9 酶制劑 1 食品添加劑 固定化葡萄糖異構(gòu)酶制劑 2 食品添加劑 α淀粉酶制劑 3 食品添加劑 糖化酶制劑 4 食品添加劑 果膠酶制劑 5 食品添加劑 真菌 α淀粉酶 6 食品添加劑 α葡萄糖轉(zhuǎn)苷酶 10 增味劑 1 食品添加劑 539。鳥苷酸二鈉 2 食品添加劑 呈味核苷酸二鈉 11 面粉處理劑 1 食品添加劑 稀釋過氧化苯甲酰 2 食品添加劑 堿式碳酸鎂 12 被膜劑 1 食品添加劑 紫膠（蟲膠） 2 食品用石蠟 3 食品級白油 4 食品添加劑 嗎啉脂肪酸鹽果蠟 13 水分保持劑 1 食品添加劑 六偏磷酸鈉 2 食品添加劑 三聚磷酸鈉 3 食品添加劑 焦磷酸鈉 4 食品添加劑 磷酸氫二鈉 5 食品添加劑 磷酸二氫鈣 6 食品添加劑 磷酸二氫鈉 7 食品添加劑 焦磷酸二氫二鈉 14 營養(yǎng)強化劑 1 食品添加劑 L賴氨酸鹽酸鹽 2 食品添加劑 ?；撬? 3 食品添加劑 左旋肉堿 4 食品添加劑 維生素 A 5 食品添加劑 維生素 B1(鹽酸硫胺 ) 6 食品添加劑 核黃素 (維生素 B2) 7 食品添加劑 維生素 B6(鹽酸吡哆醇 ) 8 食品添加劑 維生素 C(抗壞血酸 ) 9 食品添加劑 維生素 C(磷酸酯鎂 ) 10 食品添加劑 抗壞血酸鈉 11 食品添加劑 維生素 D2(麥角鈣化醇 ) 12 食品添加劑 維生素 E(dlａ 醋酸生育酚 13 食品添加劑 葡萄糖酸亞鐵 14 營養(yǎng)強化劑 14 食品添加劑 煙酸 15 食品添加劑 葉酸 16 食品添加劑 乳酸亞鐵 17 食品添加劑 檸檬酸鈣 18 食品添加劑 葡萄糖酸鈣 19 食品添加劑 生物碳酸鈣 20 食品添加劑 乳酸鈣 21 食品強化劑 活性鈣 22 食品添加劑 L蘇糖酸鈣 23 食品添加劑 乙酸鈣 24 食品添加劑 葡萄糖酸鋅 25 食品添加劑 天然維生素 E 15 防腐劑 1 食品添加劑 苯甲酸 2 食品添加劑 苯甲酸鈉 3 食品添加劑 山梨酸 4 食品添加劑 山梨酸鉀 5 食品添加劑 丙酸鈣 6 食品添加劑 丙酸鈉 7 食品添加劑 對羥基苯甲酸乙酯 8 食品添加劑 對羥基苯甲酸丙酯 9 食品添加劑 乙氧基喹 10 食品添加劑 乳酸鏈球菌素 11 食品添加劑 穩(wěn)定態(tài)二氧化氯溶液 12 食品添加劑 丙酸注 1 13 食品添加劑 過氧碳酸鈉注 2 14 食品添加劑 液體二氧化碳 16 穩(wěn)定和凝固劑 1 食品添加劑 硫酸鈣 2 食品添加劑 D葡萄糖酸 δ內(nèi)酯 17 甜味劑 1 食品添加劑 糖精鈉 2 食品添加劑 環(huán)己基氨基磺酸鈉 3 食品添加劑 異麥芽酮糖（帕拉金糖） 4 食品添加劑 山梨糖醇液 5 食品添加劑 木糖醇 6 食品添加劑 甜菊糖甙 7 食品添加劑 甘草酸一鉀鹽 (甘草甜素單鉀鹽 ) 8 食品添加劑 乙?；前匪徕?(AK糖 ) 18 增稠劑 1 食品添加劑 明膠 2 食品添加劑 羧甲基纖維素鈉 3 食品添加劑 海藻酸鈉 4 食品添加劑 果膠 5 食品添加劑 卡拉膠 6 食品添加劑 黃原膠 7 食品添加劑 海藻酸丙二醇酯 8 食品添加劑 羥丙基淀粉醚 9 食品添加劑 β環(huán)狀糊精 10 食品添加劑 田菁膠 11 食品添加劑 瓜爾膠 12 食品添加劑 瓊膠 19 其他 1 食品添加劑 高錳酸鉀注 2 2 食品添加劑 4氯苯氧乙酸鈉 3 食品添加劑 異構(gòu)化乳糖液 4 食品添加劑 天然咖啡因 5 食品添加劑 咖啡因 （ 2） 食品用塑料包裝容器、工具等制品生產(chǎn)許可適用范圍 產(chǎn)品分類 產(chǎn)品單元 產(chǎn)品品種 包裝類 1. 聚乙烯自粘保鮮膜 2. 商品零售包裝袋（僅對食品用塑料包裝袋） 3. 液體包裝用聚乙烯吹塑薄膜 4. 食品包裝用聚偏二氯乙烯 (PVDC)片狀腸衣膜 5. 雙向拉伸聚丙烯珠光薄膜 6. 高密度聚乙烯吹塑薄膜 7. 包裝用聚乙烯吹塑薄膜 8. 包裝用雙向拉伸聚酯薄膜 9. 單向拉伸高密度聚乙烯薄膜 10. 聚丙烯吹塑薄膜 11. 熱封型雙向拉伸聚丙烯薄膜 12. 未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜 13. 夾鏈自封袋 14. 包裝用鍍鋁膜