資產(chǎn)評估師關注法律權屬指導意見(編輯修改稿)
2025-02-03 00:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 地使用權證、國有出讓土地使用權證、集體土地所有權 5 礦業(yè)權 探礦許可證、采礦許可證 6 知識產(chǎn)權 購買專利技術合同、協(xié)議和發(fā)明證書、專利證書、技術購買協(xié)議、商標注冊登記證、著作權證 7 存貨 發(fā)票、生產(chǎn)成本紀錄 8 在建工程 《 建設工程規(guī)劃許可證 》 ,《 建設用地規(guī)劃許可證 》 、《 建設施工許可證 》 9 銀行存款 銀行對賬單，詢證函 評估對象的權屬證明資料 以機器設備為例具體說明法律權屬問題 《 注冊資產(chǎn)評估師關注評估對象法律權屬指導意見 》 第四條、第九條 《 資產(chǎn)評估準則 —— 基本準則 》 第二十四條：“注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務，應當關注評估對象的法律權屬，并在評估報告中對評估對象法律權屬及其證明資料來源予以必要說明，注冊資產(chǎn)評估師不得對評估對象的法律權屬提供保證?！? 《 資產(chǎn)評估準則 —— 機器設備 》 第十九條 ：“ 注冊資產(chǎn)評估師應當關注機器設備的權屬，要求委托方或者相關當事方對機器設備的權屬做出承諾。注冊資產(chǎn)評估師應當對機器設備的權屬相關資料進行必要的查驗。 ” 上述三項準則都提到要關注評估對象的法律權屬并對評估對象的法律權屬進行必要的查驗或說明 具體到機器設備評估對法律權屬的關注，要從兩個方面進行查驗： 一、查驗機器設備購置時的 付款憑證、購置合同和購置發(fā)票 二、查驗評估基準日評估對象機器設備 是否還在企業(yè)固定資產(chǎn)賬上 以機器設備為例具體說明法律權屬問題 ，購置合同和購置發(fā)票 查驗購置發(fā)票的必要性 (兩個實例 ) 福建華茂資產(chǎn)評估機構的評估師所舉實例：幾年前，一家企業(yè)委托華茂對該公司的一批價值數(shù)百萬元的機器設備進行評估。但該企業(yè)只能提供該批機器設備的 外文發(fā)票且沒有進口設備的海關報關單 。當時，福建省沿海地區(qū)走私活動比較猖獗，懷疑這批機器設備是走私的。該企業(yè)沒有否認懷疑，其就是希望通過評估機構的評估達到將走私機器設備合法化的目的 ，華茂拒絕了該項業(yè)務。后來該企業(yè)因走私這批機器設備受到了查處。因為在執(zhí)業(yè)時堅持有關程序標準，評估機構避免了被查處的風險。 如果該批機器設備被海關部門沒收，或海關部門對該批機器設備補征關稅并進行罰款，那么其價值也不是當時能評估得出的價值。 由此看出， 發(fā)票是否合法不僅關系其法律權屬，還將對其評估價值產(chǎn)生重大影響。 以機器設備為例具體說明法律權屬問題 另一實例： 2022年，該評估師參與全國資產(chǎn)評估行業(yè)自律檢查時，曾經(jīng)看到一份 以機器設備作為投資的資產(chǎn)評估報告 。評估對象只有一臺機器設備，評估價值大約兩干多萬元，作為 權屬依據(jù)的是20多張普通發(fā)票 。 而有能力生產(chǎn)一臺價值兩千多萬元機器設備的生產(chǎn)廠家不應開具普通發(fā)票 (一般開具增值稅專用發(fā)票 )，而且也不應該是 20多張發(fā)票。很大的可能是委托方從市場上購置了假發(fā)票，而當時市場上假發(fā)票面額比較低，所以才開了 20多張發(fā)票。如果根據(jù)這一機器設備的評估報告出具成立新公司的驗資報告，這家新公司將來如果出了問題，簽字的注冊資產(chǎn)評估師也會有責任。 以機器設備為例具體說明法律權屬問題 此外，在市場中，一些機器設備根據(jù)供需狀況，有時可能供不應求，有時也可能供過于求。當機器設備 供過于求 時，購置人可能只需支付少量購置款項甚至不需付款，出售人就可能會先允許購置人使用該機器設備，甚至可能會先開具發(fā)票。 如果沒有查驗付款憑證和購置合同，就無法了解機器設備的真實價值，因為這時機器設備的權屬是不完整的。 查驗付款憑證和購置合同的必要性 現(xiàn)在市面上假發(fā)票較多很難判斷真假，此時除了將查驗發(fā)票作為判斷機器設備權屬的重要依據(jù)之外， 還應查驗機器設備的付款憑證和購置合同 需要查驗機器設備付款憑證和購置合同的，最典型是屬于融資租賃的機器設備，如不去查驗相應的融資租賃合同，就不會發(fā)現(xiàn)該機器設備融資租賃的性質(zhì) 一些委托方向評估機構提供的機器設備清查明細表中并沒有將融資租賃設備單列。這時評估人員如果不去查驗相應的融資租賃合同，評估結(jié)論將是錯誤的。 以機器設備為例具體說明法律權屬問題 例如：對一家企業(yè)一批機器設備進行 以抵押貸款為目的 的價值評估。經(jīng)查驗后發(fā)現(xiàn)委托評估的
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