【文章內(nèi)容簡介】 濟。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展?！? 項目建設(shè)符合《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求 《 河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：“ 堅持市場需求引領(lǐng)、重點產(chǎn)業(yè)帶動、服務(wù)能力提升，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領(lǐng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，以精細(xì)化、品質(zhì)提升為導(dǎo)向促進生活性服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點培育、新技術(shù)應(yīng)用，促進服務(wù)業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力增強。建設(shè)國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國際國內(nèi)旅游形象品牌。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批智慧 旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國家公園，培育 2— 3 個國家級旅游度假區(qū)，新增 5— 8個國家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣（市、區(qū)）發(fā)展全域旅游。強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計劃，建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)。 ” 項目建設(shè)符合《 XXX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求 16 《 XXX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：“鼓勵探索創(chuàng)新，營 造包容氛圍，推動生活性服務(wù)業(yè)在融合中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范，增加服務(wù)供給，豐富服務(wù)種類，提高發(fā)展水平，重點發(fā)展旅游、健康養(yǎng)生、教育培訓(xùn)、餐飲住宿、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)，建設(shè)大別山區(qū)域特色消費中心。圍繞“大別山、淮河水、毛尖茶、南灣魚”四大品牌，樹立全域旅游理念，高起點規(guī)劃發(fā)展旅游業(yè)，推動建設(shè)大別山無障礙旅游區(qū)，推進實施旅游景點一證游、聯(lián)票游，打造智慧旅游景區(qū)。以生態(tài)旅游觀光、休閑度假、宗教文化和紅色教育為支撐，大力培育城市旅游、低空旅游、徒步旅游、自駕車房車休閑露營地、體育康體旅游等新業(yè)態(tài)。積極構(gòu)建“一核三帶”總體空 間布局，塑造“山水茶鄉(xiāng)、生態(tài) XXX”總體旅游形象，打造精品景區(qū)，開發(fā)特色旅游商品和線路，著力打造國際山地休閑度假目的地、全國知名的紅色旅游勝地。實施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育，突出茶鄉(xiāng)游、山水鄉(xiāng)村游、農(nóng)事景觀游，建設(shè)一批特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！? 符合國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展方向 隨著國內(nèi)外旅游業(yè)的蓬勃興起，人們開始追求更高品位的休閑旅游，返璞歸真、崇尚自然、回歸自然已成為一種時尚，以文化、生態(tài)內(nèi)涵為主題的休閑旅游，已成為現(xiàn)代城市居民普遍的熱切期望，將是旅游業(yè)今后發(fā)展的主流和方向。項目建設(shè)將文化旅游、觀光旅游 和體驗度假旅游有機地緊密地結(jié)合在一起，以 XXX 市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)的生態(tài)資源為依托，以客家文化為背景，融人文、自然風(fēng)光和體驗活動為一體的修學(xué)度假旅游區(qū)，以此吸引國內(nèi)外旅游者，滿足人們物質(zhì)生 17 活與精神生活日益提高對生態(tài)旅游、修學(xué)旅游以及觀光度假旅游的需求。同時以此帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，提高廣大人民的生活水平。 本項目的建設(shè)符合國家和地方發(fā)展規(guī)劃的要求，符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。 是解決當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”問題最有效的手段 建設(shè) XXX文化小鎮(zhèn)，游客“吃、住、行、游、購、娛”的客觀要求推動鄉(xiāng)村交 通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的建設(shè)，加快人流、物流、信息流、觀念流等軟環(huán)境的建設(shè)，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展和地區(qū)資本積累，也促進了第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游需求還會直接增加農(nóng)產(chǎn)品的需求量，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供發(fā)展的機會。同時，旅游區(qū)建設(shè)可為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了更多的就業(yè)機會，當(dāng)?shù)鼐用褚部梢宰灾鹘?jīng)營，從發(fā)展旅游所帶來的商機中直接受益。 農(nóng)村貧困人口存在的根本原因在于其勞動技能水平低，發(fā)展旅游的重要意義在于不僅可以幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高經(jīng)濟收入，更在于能為貧困人口創(chuàng)造提高文化科技素質(zhì)的機會和條件，通過旅游脫貧 的人口，不僅返貧率低，而且能夠較快地走上致富路。因此，旅游扶貧是非常成功有效的開發(fā)式扶貧，其功能是綜合的，效果也會非常明顯。 項目的建設(shè)將是 農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體 ，推動 農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。 本項目實施后，將提升 XXX市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)的品味和形象， 18 促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展、尤其是外向型經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用和積極意義，社會效益、經(jīng)濟效益顯著。 四 、建設(shè)條件分析 XXX 市概況 XXX 市位于鄂豫皖三省交接處，是江淮河漢之間的戰(zhàn)略要地。全市總面 積 萬平方公里，總?cè)丝? 萬，轄八縣二區(qū)，六個管理區(qū)、開發(fā)區(qū)。 1） 旅游資源 XXX 自然生態(tài)環(huán)境良好，氣候宜人，雨量豐沛，植被茂密，山青水秀，是國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點市，素有“北國江南，江南北國”之美稱。 XXX 地處亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，雨量充沛，氣候宜人。在 XXX，有山就有樹，有水就有城，山水相映。這里有多處融山水風(fēng)光與人文景觀為一體的旅游勝地，有與 北戴河 、 廬山 、莫干山齊名的全國四大避暑勝地 雞公山 ， 有水面比西湖大 70 多倍的省級風(fēng)景名勝區(qū)――水上樂園 南灣湖 ，有全國獨一無二僧尼同寺的 靈山寺 ，有天然溫泉療養(yǎng)勝地湯泉池，有生前精忠報國、死后孝敬父母的傳奇將軍 許世友 之墓等。進入 XXX，可以說是車在山間走，人在畫中游。 2）交通區(qū)位 XXX 南距武漢約 200公里，北距 鄭州 333 公里，東距合肥 340 公里，西距西安 590公里，是河南省重要的交通通信樞紐。 19 XXX 區(qū)位優(yōu)越。處于武漢經(jīng)濟圈、皖江城市帶、中原經(jīng)濟區(qū)的結(jié)合部和國務(wù)院《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》中的京廣、京九 “ 兩縱 ” 經(jīng)濟帶的腹地。 XXX 交通便利。京廣、京九、寧西鐵路，京港澳高速、滬陜高速、大廣高速， 106 國道、 107 國道、 312 國道，以及京廣高鐵在境內(nèi)形成多個黃金十字交叉，淮河航運使 XXX 擁有河南最大的內(nèi)陸出?？?，另外還有正在建設(shè)中的 明港機場 和規(guī)劃中的潢川物流機場，發(fā)達(dá)的立體交通使之成為名副其實的全國性綜合交通和現(xiàn)代物流樞紐。 這些都為廣大游客來 XXX旅游觀光提供了方便條件。 3）社會經(jīng)濟條件 2022 年全市生產(chǎn)總值 1878 億元，是 2022 年的 倍，總量居全省第 9 位，比 2022 年上升兩個位次 。一般公共預(yù)算收入 91 億元、支出 374億元，分別是 2022年的 。固定資產(chǎn)投資 2024億元，是 2022年的 倍，投資規(guī)模居全省第 4位 。社會消費品零售總額 880億元， 較 2022 年翻一番，總量居全省第 5 位 。全市金融機構(gòu)存款余額 億元、貸款余額 億元，均是 2022 年的 倍，總量分別上升到全省第 4 位和第 6 位。 自然條件 1）地形、地貌 XXX 地勢南高北低，是崗川相間、形態(tài)多樣的階梯地貌。西部和南部是由桐柏山、大別山構(gòu)成的豫南山地，面積近 7000 平方公里，占全市總面積的 %。兩山首尾相接，連成一體，蜿蜒于豫鄂邊界， 20 是江淮兩大流域的分水嶺。大別山在 XXX 境內(nèi)長約 200 公里，占豫南山地的 80%；東段山脊高峻雄偉，海拔在千米以上，西段寬闊低緩，以千米 以下低山為主，間有丘陵分布。桐柏山在 XXX 境內(nèi) 69 公里，占豫南山地的 20%，山勢高峻陡峭。 中部是丘陵崗地，位于豫南山地以北，明港、寨河、固始連線以南，海拔 50100 米，面積 7000 多平方公里，占全市總面積的 %。由于受淮南水系的強烈切割和沖淀，形成高差 2040米的丘陵起伏，崗谷相間的形態(tài)組合特征。此區(qū)梯田層層，河渠縱橫，塘堰密布，水田如網(wǎng)，酷似江南風(fēng)光，是 XXX 的糧食生產(chǎn)基地。 北部是平原和洼地，面積 4000 多平方公里，占全市總面積的%。其中平原海拔 3059 米，面積占全市總面積的 17%；洼地海拔 2235米，主要分布在淮河兩岸，面積占全市總面積的 %。 2）氣候 XXX 地跨淮河，位于中國亞熱帶和暖溫帶的地理分界線（秦嶺—— 淮河）上，屬亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)。這種過渡氣候造成淮河南北自然景觀的差異：淮南山清水秀，水田盈野，稻香魚躍，猶如江南風(fēng)光；淮北平原舒展，一望無垠，盛產(chǎn)小麥、雜糧、棉花，北國情調(diào)濃厚。 XXX 日照充足，年均 19002100 小時；年平均氣溫 ℃ ，無霜期長，平均 220230天；降雨豐沛，年均降雨量 9001400 毫米，空氣濕潤，相對濕度年均 77%。 XXX 四季分明，各具特色。春季天氣多變，陰雨連綿，季降水日數(shù)多于夏季，降雨量達(dá) 250380 毫米，占全年降水量的 2630%，夏 21 季高溫高濕氣候明顯，光照充足，降水量多，暴雨常現(xiàn)，降水量 400600毫米，占全年的 4246%。秋季涼爽，天氣多晴，降水頓減，季均降水量 170270 毫米，占全年的 1820%。冬季氣候干冷，降水量少，約 80110 毫米，占全年的 10%；冬季在四季中歷時最長（ 130 天左右），但寒冷期短，日平均氣溫低于 0℃ 的日數(shù)年平均 30天左右。 3）水文 XXX 河流眾多，分屬長江、淮河兩大水系。其中 ，淮河流域面積占全市總面積的 %，屬長江水系的流域面積僅占 %。 XXX 地處淮河上游，淮河在河南省境內(nèi)流長 437公里，其中在 XXX境內(nèi)長 公里?；春又Я髅芗?，淮干南側(cè)支流占支流總數(shù)的 2/3，河短流急，水量豐富，流程在百公里以上的有史河、灌河、 浉河、白露河、潢河和竹竿河，均按西南 東北方向匯入淮河?；锤杀眰?cè)支流是坡水河道，灣多水淺，流速緩慢，流程多在百公里以下，由西北向東南匯入淮河。淮河支流流域面積在 2022 平方公里以上的有 8 條， 100 平方公里以上的 48 條，其中一級支流 15 條。屬長江流域的主要 是源于大別山主脊南側(cè)的十幾支源頭細(xì)流，河道陡淺，蜿蜒南流，境內(nèi)流程總長 公里。全市河流水面面積共計 ，占全市總面積的 %。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 該工程為旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目， XXX市市委、市政府等有關(guān)部門對工程的建設(shè)給予了大力支持，供水、供電、通訊等配套設(shè)施由各有關(guān)部門提供，均已落實，能滿足項目建設(shè)需要。 （ 1）給水 22 本項目水源為 XXX市 市政 供水管網(wǎng)供給，壓力充足，可保證項目用水需要，供水管網(wǎng)已接入項目區(qū)內(nèi)。 （ 2）排水 本項目區(qū)周邊市政排水管網(wǎng)已鋪設(shè)，區(qū)內(nèi)鋪設(shè)部份排水管網(wǎng)就可滿足項目排 水需要。 （ 3）供電 電源已從 XXX 市市政供電網(wǎng)引入，能滿足本項目的用電需求。 23 第三章 建設(shè)規(guī)模 及建設(shè)內(nèi)容 項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)