【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 條文解析 ● 記錄有哪些？ 1）有關(guān)法律以其他要求的信息； 2）投訴記錄； 3）培訓(xùn)記錄； 4）過(guò)程信息； 5）產(chǎn)品信息； 6）檢查、維護(hù)與校準(zhǔn)記錄； 7）有關(guān)的供方與承包方信息； 8）事故報(bào)告； 9） 緊急準(zhǔn)備與響應(yīng)信息； 10） 重要環(huán)境因素信息； 11） 審核結(jié)果； 12） 管理評(píng)審等。 思 考 ● 要求有哪些 ？ 1） 字跡清楚； 2） 標(biāo)識(shí)明確； 3） 保存良好； 4） 便于查尋； 5） 保存期限； ● 目的： 1） 自我改進(jìn)時(shí) ， 提供方便； 2） 各方評(píng)審時(shí) ， 提供證據(jù) 。 環(huán)境管理體系審核 組織應(yīng)制定并保持定期開(kāi)展環(huán)境管理體系審核的方案與程序 ， 目的是： ： 1） 是否符合環(huán)境管理工作的計(jì)劃安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2） 是否得到了正確的實(shí)施和保持 。 。 組織的審核方案 （ 包括時(shí)間表 ） 應(yīng)立足于所涉及活動(dòng)的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果 。 為全面起見(jiàn) ， 審核程序中應(yīng)包括審核的范圍 、 頻次和方法 ， 以及實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求 。 條文解析 ● 為什么進(jìn)行審核： 1）判定是否改進(jìn)：環(huán)境績(jī)效； 2）判定是否符合：計(jì)劃、安排、要求； 3）判定是否有效：實(shí)施情況和保持情況； 4）判定是否交流：報(bào)送審核結(jié)果。 ● 要規(guī)定： 1） 審核范圍 、 頻次 、 方法 、 職責(zé)； 2） 明確審核方案 。 管理評(píng)審 組織的最高管理者應(yīng)定期對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審 ,以確保體系的持續(xù)適用性 、 充分性和有效性 。 管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保以到必要的信息 ， 供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià) 。評(píng)審工作應(yīng)形成文件 。 管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理體系審核的結(jié)果 、 不斷變化的客觀環(huán)境和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾 ， 指出可能需要修改的方針 、 目標(biāo)以及環(huán)境管理體系的其他要素 。 條文解析 ● 評(píng)審目的：適宜性 、 充分性 、 有效性 ● 評(píng)審周期：規(guī)定的周期 ● 評(píng)審者：最高管理者和管理者 ● 評(píng)審信息 —— 體系審核結(jié)果 產(chǎn)品變化 組織結(jié)構(gòu)變化 相關(guān)方要求 環(huán)境改進(jìn)承諾 ● 形成管理評(píng)審報(bào)告 ● 評(píng)審依據(jù) —— 內(nèi)審結(jié)果 客觀證據(jù) 持續(xù)改進(jìn)績(jī)效 ● 評(píng)審結(jié)果 —— 環(huán)境方針 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 體系的適宜性、充分性、有效性 體系改進(jìn)需要修改什么 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)概述 1)環(huán)境保護(hù)法 ▲ 定義： 也叫環(huán)境法 ， 是指調(diào)整人們?cè)陂_(kāi)發(fā) 、 利用 、 保護(hù)和改善環(huán)境的活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng) 。 其目的是為了協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系 ， 保護(hù)人民健康 ，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展 。 ▲ 含義： —— 環(huán)境法是一些特定的法律規(guī)范的總稱(chēng) 。 —— 環(huán)境法的目的是協(xié)調(diào)人與自然 、 保護(hù)人體健康 、 促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 —— 調(diào)整特定的社會(huì)關(guān)系 。 5 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及其它要求介紹 2） 環(huán)境法的制定 —— 憲法由全國(guó)人大制定 。 —— 環(huán)境保護(hù)基本法和各單行法由全國(guó)人大或常委會(huì)制 定 。 —— 環(huán)保行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定 。 —— 環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章由國(guó)務(wù)院有關(guān)部 、 委 、 局制定 。 —— 地方性法規(guī)依據(jù)法規(guī)的級(jí)別和適用區(qū)域分別由省 （ 區(qū) 、 市 ） 、 地 （ 市 、 縣 ） 的人民代表大會(huì)或其常委 會(huì)制定 。 我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律 、 法規(guī)體系 1）環(huán)境法體系的層次結(jié)構(gòu) 憲法中的環(huán)境保護(hù)條款 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家和地方） 環(huán)境保護(hù)行政規(guī)章 環(huán)境保護(hù)行政法規(guī) 基本法、環(huán)境保護(hù)法 地方性法規(guī) 其他部門(mén)法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范（包括國(guó)家和地方） 地 方 級(jí) 國(guó) 家 級(jí) 國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約 2）環(huán)境法體系內(nèi)容結(jié)構(gòu) 整 體 環(huán) 境 保 護(hù) 法 環(huán)境保護(hù)基本法 憲法中的環(huán)境保護(hù)條款 國(guó)土整治法 環(huán)境規(guī)劃法 自然保護(hù)法 自然資源保護(hù)法 特別方面 環(huán)境管理法 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法 環(huán)境責(zé)任 和程序法 污染和其它 公害防治法 3） 我國(guó)現(xiàn)行的主要環(huán)境保護(hù)法 a) 整體環(huán)境保護(hù)法 ★ 憲法中的環(huán)境保護(hù)條款； ★ 環(huán)境保護(hù)基本法； ★ 環(huán)境規(guī)劃法； ★ 國(guó)土整治法； ★ 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 。 b) 污染和其它公害防治法 ★ 大氣污染防治法及其 《 實(shí)施細(xì)則 》 ； ★ 水污染防治法及其 《 實(shí)施細(xì)則 》 ； ★ 固體廢物污染防治法； ★ 環(huán)境噪聲污染防治法； ★ 海洋污染防治法； ★ 輻射污染防治法等 。 c) 自然保護(hù)法 ★ 自然保護(hù)基本法； ★ 生物多樣性保護(hù)法； ★ 野生動(dòng)物保護(hù)法； ★ 野生植物保護(hù)法； ★ 水土保持法； ★ 荒漠化防治法； ★ 濕地保護(hù)法； ★ 風(fēng)景名勝保護(hù)法； ★ 自然遺跡保護(hù)法； ★ 人文遺跡保護(hù)法； ★ 海岸帶保護(hù)法； ★ 綠化法等 。 d) 自然資源保護(hù)法： ★ 土地資源保護(hù)法； ★ 水資源保護(hù)法； ★ 森林資源保護(hù)法； ★ 草原資源保護(hù)法； ★ 礦產(chǎn)資源保護(hù)法； ★ 水產(chǎn)資源保護(hù)法； e) 特別方面環(huán)境管理法： ★ 開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境管理法； ★ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理法； ★ 對(duì)外開(kāi)放地區(qū)環(huán)境管理法； ★ 環(huán)境監(jiān)測(cè)法； ★ 環(huán)境監(jiān)理法； ★ 環(huán)境宣傳教育法 。 f) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法： g) 環(huán)境責(zé)任和程序法： ★ 環(huán)境行政處罰法； ★ 環(huán)境損害賠償法； ★ 環(huán)境犯罪懲治法； ★ 環(huán)境稅費(fèi)承擔(dān)法； ★ 環(huán)境行政執(zhí)行程序法； ★ 環(huán)境糾紛處理法； ★環(huán)境訴訟程序法等。 環(huán)境法律制度 1) 什么是環(huán)境法律制度 環(huán)境法律制度是調(diào)整特定環(huán)境社會(huì)關(guān)系的一系列環(huán)境法律規(guī)范所組成的相對(duì)完整的規(guī)則系統(tǒng) ， 是環(huán)境管理制度的法律法 。 2) 特征： ★ 調(diào)整； ★ 完整； ★ 可操作 。 3) 分類(lèi)： a） 地位 （ 大法 、 一般法 ） ； b） 作用 （ 主導(dǎo) 、 輔導(dǎo) ） ； c） 階段 （ 行為前 、 行為后 、 發(fā)生期 ） ； d） 對(duì)象 （ 新 、 老污染源 ） ； e） 實(shí)用范圍 （ 國(guó)家 、 地方 、 行業(yè) ） 。 4) 我國(guó)的環(huán)境法律制度： a） 環(huán)境管理八項(xiàng)制度； b） 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 、 監(jiān)測(cè)制度； c） 廢物綜合利用制度； d） 環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告； e） 環(huán)境保護(hù)許可證； f） 嚴(yán)重污染的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備限期淘汰； g） 總量控制； h） 環(huán)境標(biāo)志 。 目前比較成熟的環(huán)境法律制度還有： ● 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度 ● 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度 ● 廢物綜合利用制度 ● 環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告制度 ● 現(xiàn)場(chǎng)檢查制度 目前正在建立和發(fā)展的環(huán)境法律制度 ● 環(huán)境保護(hù)許可證制度 ● 污染物排放總量控制制度 ● 嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的限期淘汰制度 ● 環(huán)境標(biāo)志制度 ● 清潔生產(chǎn)法制化制度 我國(guó)的環(huán)境管理六項(xiàng)制度簡(jiǎn)介 ● 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 ● “ 三同時(shí) ” 制度 ● 征收排污費(fèi)制度 ● 限期治理制度 ● 排污申報(bào)登記制度 ● 環(huán)境保護(hù)許可證制度 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 1)概念 關(guān)