[經(jīng)濟(jì)學(xué)]王小花金融學(xué)課件第七章中央銀行與金融監(jiān)管體系第八章第九章(編輯修改稿)
2025-01-31 00:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 民銀行的主要職責(zé)為： （一）起草有關(guān)法律和行政法規(guī)；完善有關(guān)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則；發(fā)布與履行職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章。 （二）依法制定和執(zhí)行貨幣政策。 （三）監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)。 （四）防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定。 （五）確定人民幣匯率政策；維護(hù)合理的人民幣匯率水平；實(shí)施外匯管理；持有、管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備和黃金儲(chǔ)備。 （六）發(fā)行人民幣，管理人民幣流通。 （七）經(jīng)理國(guó)庫(kù)。 （八）會(huì)同有關(guān)部門制定支付結(jié)算規(guī)則，維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 （九）制定和組織實(shí)施金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總和宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)。 （十）組織協(xié)調(diào)國(guó)家反洗錢工作，指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作，承擔(dān)反洗錢的資金監(jiān)測(cè)職責(zé)。 （十一）管理信貸征信業(yè)，推動(dòng)建立社會(huì)信用體系。 （十二）作為國(guó)家的中央銀行，從事有關(guān)國(guó)際金融活動(dòng)。 （十三）按照有關(guān)規(guī)定從事金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。 （十四）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。 Money amp。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 第二節(jié) 中央銀行的職能與作用 ?中國(guó)人民銀行職能正式表述 （銀監(jiān)會(huì)成立后） ? “ 制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)。 ” ? “ 中國(guó)人民銀行為國(guó)務(wù)院組成部門，是中華人民共和國(guó)的中央銀行，是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)的宏觀調(diào)控部門。 ” ? “ 一個(gè)強(qiáng)化 ” ? 強(qiáng)化與制定和執(zhí)行貨幣政策有關(guān)的職能 ? “ 一個(gè)轉(zhuǎn)換 ” ? 轉(zhuǎn)換實(shí)施對(duì)金融業(yè)宏觀調(diào)控和防范與化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的方式 ? “ 兩個(gè)增加 ” ? 增加反洗錢和管理信貸征信業(yè)兩項(xiàng)職能 Money amp。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 第二節(jié) 中央銀行的職能與作用 ?“ 一個(gè)強(qiáng)化 ” —— 強(qiáng)化與制定和執(zhí)行貨幣政策有關(guān)的職能 ? 人民銀行要大力提高制定和執(zhí)行貨幣政策的水平 ， 靈活運(yùn)用利率 、 匯率等各種貨幣政策工具實(shí)施宏觀調(diào)控； ? 加強(qiáng)對(duì)貨幣市場(chǎng)規(guī)則的研究和制定 ， 加強(qiáng)對(duì)貨幣市場(chǎng) 、 外匯市場(chǎng) 、 黃金市場(chǎng)等金融市場(chǎng)的監(jiān)督與監(jiān)測(cè) ， 密切關(guān)注貨幣市場(chǎng)與房地產(chǎn)市場(chǎng) 、 證券市場(chǎng) 、 保險(xiǎn)市場(chǎng)之間的關(guān)聯(lián)渠道 、 有關(guān)政策和風(fēng)險(xiǎn)控制措施 ， 疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制 。 Money amp。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 第二節(jié) 中央銀行的職能與作用 ? “ 一個(gè)轉(zhuǎn)換 ” —— 轉(zhuǎn)換實(shí)施對(duì)金融業(yè)宏觀調(diào)控和防范與化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的方式 ? 由過去主要是通過對(duì)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批 、 業(yè)務(wù)審批 、 高級(jí)管理人員任職資格審查和監(jiān)管指導(dǎo)等直接調(diào)控方式 ? 轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)金融業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn) 、 金融控股公司以及交叉性金融工具的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估 ， 防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn) ， 維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全 ? 轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合研究制定金融業(yè)的有關(guān)改革發(fā)展規(guī)劃和對(duì)外開放戰(zhàn)略 ， 按照我國(guó)加入 WTO的承諾 ， 促進(jìn)銀行 、 證券 、 保險(xiǎn)三大行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和開放 ，提高我國(guó)金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 ， 維護(hù)國(guó)家利益 ? 轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)與外匯管理相配套的政策的研究與制訂工作 ， 防范國(guó)際資本流動(dòng)的沖擊 Money amp。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 第二節(jié) 中央銀行的職能與作用 ?“ 兩個(gè)增加 ” —— 增加反洗錢和管理信貸征信業(yè)兩項(xiàng)職能 ? 由人民銀行組織協(xié)調(diào)全國(guó)的反洗錢工作 ， 指導(dǎo) 、 部署金融業(yè)反洗錢工作 ， 承擔(dān)反洗錢的資金監(jiān)測(cè)職責(zé) ， 并參與有關(guān)的國(guó)際反洗錢合作 ? 由人民銀行管理信貸征信業(yè) ， 推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè) Money amp。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 第二節(jié) 中央銀行的職能與作用 ? 中央銀行與政府的關(guān)系 ? （一）中央銀行與政府有密切關(guān)系 ? （二）中央銀行的相對(duì)獨(dú)立性 ? （三）中央銀行相對(duì)獨(dú)立性的不同模式 ? 1．獨(dú)立性很大的模式 ? 2．獨(dú)立行較大的模式 ? 3．獨(dú)立性較小的模式 Money amp。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 時(shí) 間 政府對(duì)央行的控制 一戰(zhàn)之前 不強(qiáng) 一戰(zhàn)期間 開始加強(qiáng) 一戰(zhàn)后到 20世紀(jì) 30年代前 首次提出央行獨(dú)立性問題 20世紀(jì) 30年代到 70年代 明顯加強(qiáng) 20世紀(jì) 70年代后 再次提出央行獨(dú)立性問題 結(jié)論： 中央銀行應(yīng)對(duì)政府保持一定的獨(dú)立性， 但這種獨(dú)立性只能是相對(duì)的。 Money amp。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 第三節(jié) 金融監(jiān)管體系 ?一、中央銀行金融監(jiān)管制度的產(chǎn)生和形成 ?（一）中央銀行金融監(jiān)管制度的產(chǎn)生 ?（二）中央銀行金融監(jiān)管體制的形成 ?1．雙線多頭金融監(jiān)督體制 ?2．單線多頭金融監(jiān)管體制 ?3．高度集中的金融監(jiān)管體制 ?4．跨國(guó)金融監(jiān)管體制 Money amp。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾
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