[經(jīng)濟學]王小花金融學課件第七章中央銀行與金融監(jiān)管體系第八章第九章-在線瀏覽
2025-02-21 00:12本頁面
【正文】 ?二、中央銀行的發(fā)展 Money amp。s Bank of China， PBC） 中國人民銀行 ? 中國人民銀行的成立 （ ） ? 中國人民銀行一身二任 、 大一統(tǒng) （ 1978年之前 ） ? 中國人民銀行專門行使中央銀行職能 （ ） ， 二元銀行制建立 ? 按經(jīng)濟區(qū)域設立分支機構(gòu) （ 1998） ? 1992年 8月 ， 國務院決定成立證券委和中國證監(jiān)會 ， 將證券業(yè)的監(jiān)管職能從人民銀行分離出來 。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學院 經(jīng)濟管理學院 第一節(jié) 中央銀行的性質(zhì)與地位 Money amp。 ?對特殊性的理解： ?（一）與商業(yè)銀行的不同 ?（二）與一般政府管理機構(gòu)的不同 請舉具體事例說明中央銀行與商業(yè)銀行、政府機構(gòu)的不同 Money amp。 ，中央銀行是國家對外聯(lián)系的重要紐帶。 Money amp。中國自 1984年之后也實行這種中央銀行制度。中央級機構(gòu)是最高權(quán)力或管理機構(gòu)，地方級機構(gòu)受中央級機構(gòu)的監(jiān)督管理，但是在它們各自的轄區(qū)內(nèi)有較大的獨立性 ? 實行聯(lián)邦制的國家多采取這種中央銀行體制，如美國、德國等 ? 復合型 ? 在一國之內(nèi)，不設立專門的中央銀行，而是由一家大銀行來同時扮演商業(yè)銀行和中央銀行兩種角色 ? 過去的 蘇聯(lián)和東歐 及我國 1983年以前 Money amp。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學院 經(jīng)濟管理學院 第二節(jié) 中央銀行的職能與作用 1. 發(fā)行的銀行 ? 中央銀行壟斷銀行券 (法定貨幣 )的發(fā)行權(quán) ? 中央銀行是最高的貨幣管理當局 ， 控制整個經(jīng)濟中的貨幣供給量 ? 貨幣發(fā)行的含義 、 意義和原則 ? 雙重含義 ? 貨幣從中央銀行的發(fā)行庫通過各家銀行的業(yè)務庫流向社會 ? 貨幣從中央銀行流出的數(shù)量大于流入的數(shù)量 ? 原則 ? 壟斷發(fā)行原則 – 貨幣發(fā)行權(quán)高度集中于中央銀行 ? 信用保證原則 – 通過建立一定的發(fā)行準備制度 ， 保證中央銀行的獨立發(fā)行 ? 彈性發(fā)行原則 – 貨幣發(fā)行要具有高度的伸縮性和靈活性 ， 不斷適應社會經(jīng)濟狀況變化的需要 二、 中央銀行的職能 Money amp。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學院 經(jīng)濟管理學院 Money amp。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學院 經(jīng)濟管理學院 第二節(jié) 中央銀行的職能與作用 3. 政府的銀行 中央銀行為政府提供金融服務，并代表政府執(zhí)行金融管理 ? 代理國庫 ? 經(jīng)辦政府的財政預算收支，充當政府的出納 ? 政府收入和支出都通過財政部在中央銀行的各種帳戶進行 ? 代理政府的金融事務 ? 代理國債的發(fā)行和還本付息 ? 代理政府保管黃金及外匯儲備 ， 或買賣黃金外匯 ? 代表政府參加國際金融組織 ， 出席國際金融會議 ， 從事國際金融活動 ? 充當政府的金融顧問 ， 提供有關(guān)金融方面的信息和建議等 ? 作為國家的最高金融管理當局 二、 中央銀行的職能 Money amp。 （二）依法制定和執(zhí)行貨幣政策。 （四）防范和化解系統(tǒng)性金融風險，維護國家金融穩(wěn)定。 （六）發(fā)行人民幣，管理人民幣流通。 （八）會同有關(guān)部門制定支付結(jié)算規(guī)則，維護支付、清算系統(tǒng)的正常運行。 （十）組織協(xié)調(diào)國家反洗錢工作，指導、部署金融業(yè)反洗錢工作，承擔反洗錢的資金監(jiān)測職責。 （十二）作為國家的中央銀行，從事有關(guān)國際金融活動。 （十四）承辦國務院交辦的其他事項。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學院 經(jīng)濟管理學院 第二節(jié) 中央銀行的職能與作用 ?中國人民銀行職能正式表述 （銀監(jiān)會成立后） ? “ 制定和執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務。 ” ? “ 一個強化 ” ? 強化與制定和執(zhí)行貨幣政策有關(guān)的職能 ? “ 一個轉(zhuǎn)換 ” ? 轉(zhuǎn)換實施對金融業(yè)宏觀調(diào)控和防范與化解系統(tǒng)性金融風險的方式 ? “ 兩個增加 ” ? 增加反洗錢和管理信貸征信業(yè)兩項職能 Money amp。 Money amp。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學院 經(jīng)濟管理學院 第二節(jié) 中央銀行的職能與作用 ?“ 兩個增加 ” —— 增加反洗錢和管理信貸征信業(yè)兩項職能 ? 由人民銀行組織協(xié)調(diào)全國的反洗錢工作 ， 指導 、 部署金融業(yè)反洗錢工作 ， 承擔反洗錢的資金監(jiān)測職責 ， 并參與有關(guān)的國際反洗錢合作 ? 由人民銀行管理信貸征信業(yè) ， 推動社會信用體系建設 Money amp。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學院 經(jīng)濟管理學院 時 間 政府對央行的控制 一戰(zhàn)之前 不強 一戰(zhàn)期間 開始加強 一戰(zhàn)后到 20世紀 30年代前 首次提出央行獨立性問題 20世紀 30年代到 70年代 明顯加強 20世紀 70年代后 再次提出央行獨立性問題 結(jié)論： 中央銀行應對政府保持一定的獨立性， 但這種獨立性只能是相對的。 Banking 主講人：王淑華 呼倫貝爾學院 經(jīng)濟管理學院 第三節(jié) 金融監(jiān)管體系 ?一、中央銀行金
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