第二章財(cái)政政策的目標(biāo)(編輯修改稿)
2024-11-17 06:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? ? ? A B C D E O M N 收入/總收入 人數(shù) /總?cè)藬?shù) 數(shù)值在 0～ 1 之間 吉尼系數(shù)越小越公平。 國際規(guī)定的安全警戒線為 （本例吉尼系數(shù) =) 22 若： 總收入： 100； 總?cè)藬?shù)： 4 甲 5， 乙 15， 丙 20， 丁 60 則： A (, ) B (, ) C (, ) D (1, 1) 吉尼系數(shù) = ? ? ? A B C D E O M N 收入/總收入 人數(shù) /總?cè)藬?shù) 貧富差距超過國際警戒線了！ 23 《 資料 》 資料 1：據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)測算， 19961999年，全國居民吉尼系數(shù)分別為 、 、 、 ，而 2020年綜合吉尼系數(shù)為，超過了國際公認(rèn)的 ，進(jìn)入“差距偏大”的區(qū)域。 資料 2： 世界銀行發(fā)表了題為 《 推動(dòng)公平的經(jīng)濟(jì)增長 》 的 “ 中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告 ” ，在這份報(bào)告的核心內(nèi)容中，世界銀行研究專家警告，“ 如果中國任由當(dāng)前城鄉(xiāng)差距與各省人均收入增長速度的差距繼續(xù)不斷擴(kuò)大，收入差距將會(huì)急劇加大，到 2020年吉尼系數(shù)將會(huì)上升到 （ 1999年世界銀行的數(shù)據(jù)是 ），而這將嚴(yán)重威脅中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長 ” 。 24 思考： 例：兩種狀態(tài) 甲 乙 效率情況 公平情況 方案 A： 80 20 100 4： 1 方案 B： 60 30 90 2： 1 哪一個(gè)方案好？ －－這是效率和公平的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題。 25 第四節(jié) 效率與公平的權(quán)衡 一、效率、公平與社會(huì)福利 追求公平的理由： （ 1）一定程度的公平是實(shí)現(xiàn)效率的必要條件。 一個(gè)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)效率就必須使社會(huì)成員遵循一定的社會(huì)運(yùn)行規(guī)則，只有當(dāng)每一個(gè)社會(huì)成員的基本生活需要能夠得到必要的保障時(shí)，這一規(guī)則才能被維護(hù)。一旦社會(huì)的貧富差距擴(kuò)大到一定程度，社會(huì)就有可能發(fā)生動(dòng)蕩，實(shí)現(xiàn)效率所必需的規(guī)則就會(huì)受到侵犯，效率就無法實(shí)現(xiàn)。 （ 2）收入分配會(huì)影響社會(huì)福利（一個(gè)社會(huì)在總體上的滿意程度） 。 追求效率可以提高社會(huì)福利水平 ,一定程度的公平可以改善社會(huì)福利水平 ,一定程度的收入再分配能夠提高社會(huì)福利水平 。 26 假定 — 個(gè)社會(huì)由甲乙兩人組成，他們有相同的收入邊際效用曲線。如果總收入是 100，甲和乙分別得到的收入是 70和 30，這時(shí)甲乙兩人的收入在邊際上的效用是不同的，乙最后一單位收入的邊際效用大于甲的最后一單位收入的邊際效用。若改變甲乙兩人的收入分配狀態(tài)，將甲的收入減少一個(gè)單位，將它轉(zhuǎn)移給乙，那么乙所增加的效用將大于甲所減少的效用，甲乙兩人的效用之和會(huì)有所增加，這樣。社會(huì)福利就得到了改進(jìn)。 一定程度的收入再分配能夠提高社會(huì)福利水平 總收入 100 初始：甲： 70；乙： 30 調(diào)整：甲： 69；乙： 31 27 潛在的帕累托改進(jìn) （ potential pareto improve） 如果一種改變使得一些人的境況有所改善，而其他人的境況變壞，只要得到改善的人所增加的效用大于受損人所減少的效用，這種改變就被稱為 潛在的帕累托改進(jìn)。 28 分配規(guī)則 按各自對(duì)生產(chǎn)所作的貢獻(xiàn)分配各自的收入，可使社會(huì)的產(chǎn)出量最大。這樣各自都會(huì)盡自己的能力將所擁有的資源用到生產(chǎn)中去，使資源得到最充分的利用。 如果社會(huì)分配給各自的收入與其對(duì)生產(chǎn)所作的貢獻(xiàn)出現(xiàn)了脫節(jié)。這種脫節(jié)越嚴(yán)重，積極性受到損害的程度就越大，生產(chǎn)成果就越小。 ?二、分配與效率的關(guān)系－－ 生產(chǎn)的成果如何分配 29 分配與效率的關(guān)系曲線 假定在現(xiàn)有的資源中，甲擁有 80％，乙擁有 20％，最充分地使用現(xiàn)有的資源的產(chǎn)量為 100，其他分配狀況條件下的產(chǎn)量如下表： 狀態(tài) A B C D E F （效率） 總收入 80 100 90 70 50 40 （公平） 甲：乙
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