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正文內(nèi)容

國有公用財(cái)產(chǎn)產(chǎn)籍管理法規(guī)及實(shí)務(wù)(編輯修改稿)

2024-11-14 12:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 採購案廠商回饋物登帳事宜 ( 行政院公共工程委員會(huì) 95年 8月 18日工程企傳字第 941586號傳真信函) 採購案以固定價(jià)格決標(biāo),廠商所提供回饋之價(jià)金理宜包含該固定價(jià)格內(nèi)。亦即採購案內(nèi)廠商無償提供之財(cái)產(chǎn),如屬上開情形,其價(jià)值應(yīng)併入採購案財(cái)產(chǎn)均價(jià)列帳。如否,則以受贈(zèng)案件,依國有財(cái)產(chǎn)法第 37條及同法施行細(xì)則第 29條規(guī)定辦理。 38 範(fàn)例( 1) 購置雷射印表機(jī) 1臺 3萬元,惟正值廠商超值出清大優(yōu)惠,故再贈(zèng)送 1臺相同型號之雷射印表機(jī),詴問該 2臺雷射印表機(jī)該如何登帳? 39 解答: 2臺雷射印表機(jī)市價(jià)比為: 30,000:30,000=1:1 採購金額依取得財(cái)產(chǎn)市價(jià)比例分配: 30,000247。 (1+1)=15,000 故雷射印表機(jī)每臺入帳金額為 15,000元 40 範(fàn)例( 2) 購置雷射印表機(jī) 1臺 3萬元,惟正值廠商超值出清大優(yōu)惠,故再贈(zèng)送 1臺相同型號之雷射印表機(jī),及 4支碳粉匣(市價(jià) 1支5,000元),詴問該 2臺雷射印表機(jī)及 4支碳粉匣該如何登帳? 41 解答: 2臺雷射印表機(jī)及 4支碳粉匣市價(jià)比為: 30,000:30,000:5,000 :5,000 :5,000 :5,000 =6:6:1:1:1:1 採購金額依取得財(cái)產(chǎn)市價(jià)比例分配: 30,000247。 (6+6+1+1+1+1)=1,875 1,8756=11,250 雷射印表機(jī)每臺入帳金額為 11,250元 碳粉匣每支金額為 1,875元 42 合資購買財(cái)產(chǎn)登帳事宜 (行政院主計(jì)處 92年 6月 10日處會(huì)二字第 0920213780號函) 為兼顧財(cái)產(chǎn)帳與會(huì)計(jì)帳相互勾稽及合理表達(dá)帳務(wù)之登載,各校應(yīng)以其出資額登列會(huì)計(jì)帳及財(cái)產(chǎn)帳,並於財(cái)產(chǎn)帳適當(dāng)備註合資購買之情形;至財(cái)產(chǎn)數(shù)量之登載,則以出資比例折算之。 43 範(fàn)例 甲、乙、丙三學(xué)校合資購買價(jià)值 10萬元儀器,甲學(xué)校出資 4萬元,乙、丙學(xué)校各出資三萬元,詴問甲、乙、丙學(xué)校應(yīng)如何辦理登帳事宜? 44 解答: 3所學(xué)校出資金額比為: 40,000:30,000 :30,000 =4:3:3 財(cái)產(chǎn)金額依出資金額比例分配: 甲校入帳金額為 40,000 數(shù)量為 4247。(4+3+3)= 乙、丙兩校入帳金額各為 30,000 數(shù)量為 3247。(4+3+3)= 45 珍貴財(cái)產(chǎn)價(jià)值登記 (財(cái)政部國有財(cái)產(chǎn)局 97年 1月 10日「研商各機(jī)關(guān)經(jīng)管之著作權(quán)及珍貴財(cái)產(chǎn)價(jià)值登記等有關(guān)事宜」會(huì)議紀(jì)錄) 各機(jī)關(guān)經(jīng)管之珍貴財(cái)產(chǎn)價(jià)值登記,依中央政府各機(jī)關(guān)珍貴動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)管理要點(diǎn)第 10點(diǎn)及國有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)籍管理作業(yè)要點(diǎn)第 7點(diǎn)規(guī)定,土地按當(dāng)期申報(bào)地價(jià)列帳。但土地係價(jià)購、徵收或有償撥用者,依其取得之價(jià)格。房屋建築及設(shè)備按建築支出費(fèi)用或取得之原價(jià);但建築支出費(fèi)用或取得之原價(jià)無法查明者,依稅捐機(jī)關(guān)當(dāng)期課稅現(xiàn)值列帳,無課稅現(xiàn)值者,由管理機(jī)關(guān)估定之。動(dòng)產(chǎn)按原價(jià),原價(jià)無法查明者,由管理機(jī)關(guān)估定之。管理機(jī)關(guān)為估定房屋建築及設(shè)備、動(dòng)產(chǎn)價(jià)值,可自行或設(shè)置評審委員會(huì)或組成專案小組辦理估定,房屋建築及設(shè)備部分,可依市場行情並考量維修費(fèi)用及文化上價(jià)值予以估定;動(dòng)產(chǎn)部分可參考市場上類似之財(cái)產(chǎn)交易價(jià)格估定。 46 財(cái)產(chǎn)增置 1/2 各機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)增置之方式: 採購:以購買或營造方式取得者 , 其程序應(yīng)依政府採購法及其相關(guān)規(guī)定辦理 。 撥入:由其他機(jī)關(guān)有償或無償撥交本機(jī)關(guān)者 。 (撥用 、 移撥 ) 。 孳生:指牲畜之繁殖及林木之生長 。 其他方式:如接管 、 沒收 、 徵收 、 捐贈(zèng)或其他法令規(guī)定取得者 。 財(cái)產(chǎn)經(jīng)採購驗(yàn)收或接管後 , 應(yīng)填具財(cái)產(chǎn)增 加單 , 為財(cái)產(chǎn)產(chǎn)籍之登記 。 47 財(cái)產(chǎn)增置 2/2 財(cái)產(chǎn)之驗(yàn)收 財(cái)產(chǎn)採購驗(yàn)收完畢後 , 採購單位 應(yīng)將財(cái)產(chǎn)增加單 、 發(fā)票及有關(guān)文件 , 送主 ( 會(huì) ) 計(jì)單位辦理公款核付 , 並於財(cái)產(chǎn)增加單編填支出傳票號數(shù)及會(huì)計(jì)科目後 , 送財(cái)產(chǎn)管理單位為財(cái)產(chǎn)產(chǎn)籍之登記 。 以 採購卡購置之財(cái)產(chǎn) , 於財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收完畢後 , 採購單位應(yīng)將財(cái)產(chǎn)增加單 、 發(fā)票及有關(guān)文件 , 送主 ( 會(huì) ) 計(jì)單位審核 , 並於財(cái)產(chǎn)增加單編填轉(zhuǎn)帳傳票號數(shù)及會(huì)計(jì)科目後 , 送財(cái)產(chǎn)管理單位為財(cái)產(chǎn)產(chǎn)籍之登記 。 主 ( 會(huì) )計(jì)單位於實(shí)際核付公款時(shí) , 應(yīng)將支出傳票號數(shù)交由財(cái)產(chǎn)管理單位加註於財(cái)產(chǎn)卡備註欄 。 48 資本性租賃 , 其資產(chǎn)應(yīng)列入財(cái)產(chǎn)處理 (行政院主計(jì)處 82年 1月 30日臺 ( 82) 處忠字第 00931號函 ) 國產(chǎn)局部分資訊設(shè)備以分期付款方式租購 , 依合約規(guī)定期滿即無條件取得所有權(quán) , 並享有一切法律上權(quán)益 , 係屬資本性租賃 , 為加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理 , 凡公務(wù)機(jī)關(guān)及單位預(yù)算特種基金 , 其資本性租賃資產(chǎn) , 應(yīng)自租賃開始日起 , 於各期租金支付時(shí) , 逐期按租金支付額列記財(cái)產(chǎn)帳 , 其財(cái)產(chǎn)科目依各該租賃資產(chǎn) , 按 「 財(cái)物標(biāo)準(zhǔn)分類 」所歸屬之類目歸類 , 並為與 「 一次購置 」 資產(chǎn)區(qū)分 , 得租賃期間 , 於個(gè)體財(cái)產(chǎn)下自行編列明細(xì)劃分之 。 49 接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn) :國產(chǎn)法第 37條及同法施行細(xì)則第 29條、國有公用財(cái)產(chǎn)管理手冊第 12點(diǎn)規(guī)定 : ( 1)受贈(zèng)機(jī)關(guān)接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),應(yīng)檢附捐贈(zèng)者同意捐贈(zèng)之意思表示文件及捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)之基本資料(如型式、價(jià)值等),並說明有無附有負(fù)擔(dān)及使用用途,報(bào)請主管機(jī)關(guān)通知財(cái)政部轉(zhuǎn)報(bào)行政院指定其主管機(jī)關(guān)後,由主管機(jī)關(guān)指定管理機(jī)關(guān),辦理國有登記或確定其權(quán)屬之程序。 ( 2)管理機(jī)關(guān)據(jù)以辦理登帳製卡事宜。 5條規(guī)定者 (即軍品及軍用器材、圖書、史料、古物、故宮博物、國營事業(yè)之生產(chǎn)材料、其他可供公用或應(yīng)保存之有形或無形財(cái)產(chǎn) )無須踐行上開報(bào)行政院指定主管機(jī)關(guān)程序,僅需於受贈(zèng)後依照規(guī)定辦理登帳或登記管理。 50 接受捐贈(zèng)相關(guān)文書免載受贈(zèng)物價(jià)值 (財(cái)政部 94年 3月 16日臺財(cái)稅字第 09404512540號函) 自即日起,各級政府於接受實(shí)物捐贈(zèng)之相關(guān)文書上,免載受贈(zèng)物之價(jià)值,俾免引發(fā)不當(dāng)租稅規(guī)劃誤解,造成稅收損失。 51 財(cái)產(chǎn)之保管 1/2 財(cái)產(chǎn)取得後應(yīng)由管理單位妥慎保管 , 按照財(cái)產(chǎn)分類編號逐一黏訂標(biāo)籤 , 並應(yīng)下列注意事項(xiàng): ( 1) 同類型之財(cái)產(chǎn) , 應(yīng)將標(biāo)籤劃一黏訂於顯明處 。 ( 2) 標(biāo)籤式樣 , 以簡明扼要為主 , 包括機(jī)關(guān)名稱 、 財(cái)產(chǎn)名稱 、 財(cái)產(chǎn)編號 、 保管人 、 取得日期及使用年限等欄位為原則 , 必要時(shí)得由各機(jī)關(guān)自行增設(shè)之 。 ( 3) 標(biāo)籤之質(zhì)料 , 須經(jīng)久耐用 。 ( 4) 土地取得後 , 應(yīng)在四周樹立界標(biāo) 。 52 財(cái)產(chǎn)之保管 2/2 國有有價(jià)證券應(yīng)分類編號 , 詳細(xì)記載;並委託當(dāng)?shù)貒鴰旎蚱浯頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管 。 委託保管之有價(jià)證券 , 於還本中籤或息票到期或股利發(fā)放時(shí) , 應(yīng)適時(shí)兌領(lǐng)收帳 ,並調(diào)整財(cái)產(chǎn)帳及財(cái)產(chǎn)卡 。 各機(jī)關(guān)之財(cái)產(chǎn) , 由使用單位個(gè)人使用部分 , 以使用人為保管人員 ; 由 使用單位共同使用部分 , 由主管人員指定專人保管 , 由二個(gè)以上使用單位共同使用者 , 由機(jī)關(guān)指定專人保管 。 各機(jī)關(guān)之財(cái)產(chǎn) , 由財(cái)產(chǎn)管理單位管理 。 但其性質(zhì)需由各有關(guān)單位管理者 , 得交由各有關(guān)單位分別管理 。 必要時(shí) , 簽請首長核定分工事宜 。 管理機(jī)關(guān)領(lǐng)有之土地 、 建物所有權(quán)狀及他項(xiàng)權(quán)利證明書等財(cái)產(chǎn)權(quán)利憑證 , 應(yīng)由財(cái)產(chǎn)管理單位或業(yè)務(wù)單位保管 , 並應(yīng)設(shè)置備查簿 , 隨時(shí)登記其收發(fā)情形 , 以備查考 。 53 財(cái)產(chǎn)之使用 1/2 一 、 使用單位應(yīng)善盡保管之責(zé):使用單位對使用中之財(cái)產(chǎn) , 應(yīng)善盡保管之責(zé) , 未經(jīng)核準(zhǔn) , 不得私自移轉(zhuǎn)或借撥 。 二 、 財(cái)產(chǎn)移動(dòng)之登記: ( 一 ) 各機(jī)關(guān)統(tǒng)一採購之財(cái)產(chǎn) , 於驗(yàn)收後 , 按財(cái)產(chǎn)之用途分配各使用單位使用時(shí) , 財(cái)產(chǎn)管理單位應(yīng)為財(cái)產(chǎn)移動(dòng)之登記 。 ( 二 ) 分配各使用單位使用之財(cái)產(chǎn) , 如因業(yè)務(wù)關(guān)係須由某使用單位移轉(zhuǎn)與另使用單位使用時(shí) , 應(yīng)即填具財(cái)產(chǎn)移動(dòng)單為財(cái)產(chǎn)移動(dòng)之登記 。 ( 三 ) 不同機(jī)關(guān)間財(cái)產(chǎn)移動(dòng)之登記:應(yīng)依有關(guān)法令辦理 。 54 財(cái)產(chǎn)之使用 2/2 三、管理單位及保管人員之查核 財(cái)產(chǎn)管理單位與保管人員對使用及保管中之財(cái)產(chǎn),應(yīng)隨時(shí)查對其數(shù)量,並注意其使用狀況及養(yǎng)護(hù)情形。 四 、 財(cái)產(chǎn)提供使用 , 應(yīng)注意下列事項(xiàng) : ( 一 ) 應(yīng)訂立契約 , 雙方協(xié)議條件 、 財(cái)產(chǎn)之養(yǎng)護(hù) 、稅捐及安全保管責(zé)任 , 均應(yīng)載明於契約之內(nèi) 。 ( 二 ) 如有附屬設(shè)備者 , 應(yīng)列具清單作為契約之附件 , 並將各項(xiàng)附屬設(shè)備照清單點(diǎn)交 。 ( 三 ) 收回時(shí)應(yīng)逐項(xiàng)點(diǎn)收 , 注意交回之財(cái)產(chǎn)是否完整及附屬設(shè)備之?dāng)?shù)量是否相符 , 如有損壞或短少時(shí) , 應(yīng)要求賠償 。 55 財(cái)產(chǎn)之養(yǎng)護(hù) 1/4 壹 、 保養(yǎng)與檢查 一 、 注意保養(yǎng):財(cái)產(chǎn)管理及使用單位 , 對於管理及使用之財(cái)產(chǎn) , 應(yīng)經(jīng)常注意保養(yǎng) 。 。 二 、 保養(yǎng)檢查之方式 ( 一 ) 定期檢查:每半年至少辦理一次 。 但非公司組織之國營事業(yè) , 為因應(yīng)特殊情形另有規(guī)定者 , 從其規(guī)定 。 ( 二 ) 緊急檢查:重大災(zāi)害後立即辦理 。 ( 三 ) 不定期檢查:遇必要時(shí)隨時(shí)辦理 。 (四 )實(shí)施保養(yǎng)狀況檢查時(shí) , 應(yīng)周密詳盡 。 檢查後 ,檢查人員應(yīng)填具財(cái)產(chǎn)檢查單報(bào)請核閱 。 56 財(cái)產(chǎn)之養(yǎng)護(hù) 2/4 三 、 財(cái)產(chǎn)檢查後之修理: (一 )財(cái)產(chǎn)經(jīng)檢查後 , 其需修理者 , 由財(cái)產(chǎn)管理單位通知使用單位填具財(cái)產(chǎn)請修單 , 報(bào)請修理 。其修理如需委商處理 , 應(yīng)依政府採購法及其相關(guān)規(guī)定辦理 。 (二 )緊急修理 。 (三
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