【文章內容簡介】 （ 2）是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關強制性標準、規(guī)范。 （ 3）施工圖是否達到規(guī)定的深度要求。 （ 4）是否損害公眾利益。 （ 1）國務院建設行政主管部門負責全國施工圖審查管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責組織本行政區(qū)域內的施工圖審查工作的具體實施和監(jiān)督管理工作。對施工圖設計審查負 依法監(jiān)督管理 的質量責任。 （ 2）勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對勘察、設計質量負責。審查 機構按照有關規(guī)定對勘察成果、施工圖設計文件進行審查，但 并不改變勘察、設計單位的質量責任 。 （ 3）審查機構接受建設行政主管部門的委托對施工圖設計文件涉及 安全和強制性標準 執(zhí)行情況進行技術審查。建設工程經(jīng)施工圖設計文件審查后因勘察設計原因發(fā)生工程質量問題，審查機構承擔 審查失職 的責任。 （ 1）建設單位向建設行政主管部門報送施工圖，并作書面登錄。 （ 2）建設行政主管部門委托審查機構進行審查，同時發(fā)出委托審查通知書。 （ 3）審查機構完成審查，向建設行政主管部門提交技術性審查報告。 （ 4）審查結束，建設行政主管部門向建設單位發(fā)出施工圖審查批準書。 （ 5）報審施工圖設計文件和有關資料應存檔備查。 典型例題： ，應將技術性審查報告提交給（ ）。（ 2020 年 真題） [答疑編號 502461010303] 『正確答案』 C 『答案解析』審查機構完成審查，向建設行政主管部門提交技術性審查報告。參見教材 P10。 審查機構應當在收到審查材料后 20 個工作日內 完成審查工作，并提出審查報告；特級和一級項目應當在 30 個工作日內完成審查工作 ，并提出審查報告，其中 重大及技術復雜項目 的審查時間可適當延長。 施工圖一經(jīng)審查批準，不得擅自進行修改，如遇特殊情況需要進行涉及審查主要內容的修改時，必須重新報請原審批部門，由原審批部門委托審查機構審查后再批準實施。 建設單位或者設計單位對審查機構做出的審查報告如有重大分歧時，可由建設單位或者設計單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府 建設行政主管 部門 提出復查申請，由后者組織專家論證并做出復查結果。 施工圖審查工作所需經(jīng)費，由 施工圖審查機構 按有關收費標準向 建設單位 收取。 （二）工程質量監(jiān)督制度 國家實行建設工程質量監(jiān)督管理制度。工程質量監(jiān)督管理的 主體是各級政府建設行政主管部門和其他有關部門。 工程質量監(jiān)督管理由建設行政主管部門或其他有關部門委托的 工程質量監(jiān)督機構 具體實施。 工程質量監(jiān)督機構是經(jīng)省級以上建設行政主管部門或有關專業(yè)部門考核認定，具有獨立法人資格的單位。它受縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或有關專業(yè)部門的委托，依法對工程質 量進行強制性監(jiān)督，并對委托部門負責。 工程質量監(jiān)督機構的主要任務： （ 1）根據(jù)政府主管部門的委托，受理建設工程項目的質量監(jiān)督。 （ 2）制定質量監(jiān)督工作方案。 對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的重要部位和關鍵過程，作出實施監(jiān)督的詳細計劃安排。 （ 3）檢查施工現(xiàn)場工程建設各方主體的質量行為。 （ 4）檢查建設工程實體質量。 對建設工程地基基礎、主體結構和其他涉及安全的關鍵部位進行現(xiàn)場實地抽查，對用于工程的主要建筑材料、構配件的質量進行抽查。對地基基礎分部、主體結構分部和其他涉及安 全的分部工程的質量驗收進行監(jiān)督。 （ 5）監(jiān)督工程質量驗收。 （ 6）向委托部門報送工程質量監(jiān)督報告。 （ 7）對預制建筑構件和商品混凝土的質量進行監(jiān)督。 （ 8）受委托部門委托按規(guī)定收取工程質量監(jiān)督費。 （ 9）政府主管部門委托的工程質量監(jiān)督管理的其他工作。 典型例題： 1. 國家實行建設工程質量監(jiān)督管理制度，工程質量監(jiān)督機構的主要任務包括（ ）。（ 2020 年真題） 現(xiàn)場實地抽查 [答疑編號 502461010304] 『正確答案』 ACD 『答案解析』 B 項錯誤，應為檢查施工現(xiàn)場工程建設各方主體的質量行為。 E 項錯誤，不是進行工程質量驗收，而是監(jiān)督工程質量驗收。參見教材 P11。 （ ）。（ 2020 年真題） 、主體結構 [答疑編號 502461010305] 『正確答案』 BCDE 『答案解析』檢查建設工程實體質量包括：對建設工程地基基礎、主體結構和其他涉及安全的關鍵部位進行現(xiàn)場實地抽查，對用于工程的主要建筑材料、構配件的質量進行抽查。對地基基礎分部、主體結構分部和其他涉及安全的分部工程的質量驗收進行監(jiān)督。不包括樓地面工程。參見教材 P11。 （三）工程質量檢測制度 工程質量檢測機構是對建設工程、建筑構件、制品及現(xiàn)場所用的有關建筑材料、設備質量進行檢測的法定單位。 法定的國家級檢測機構出具的檢測報告，在國內為 最終裁定 ，在國外具有代表國家的性質。 （ 1）受國務院建設行政主管部門和專業(yè)部門委托，對指定的國家重點工程進行檢測復核，提出檢測復核報告和建議。 （ 2）受國家建設行政主管部門和國家標準部門委托，對建筑構件、制品及有關材料、設備及產(chǎn)品進行抽樣檢驗。 、市（地區(qū)）級、縣級檢測機構的主要任務 （ 1）對本地區(qū)正在施工的建設工程所用的材料、混凝土、砂漿和建筑構件等進行隨機抽樣檢測，向本地建設工程質量主管部門和質量監(jiān)督 部門提出抽樣報告和建議。 （ 2）受同級建設行政主管部門委托，對本省、市、縣的建筑構件、制品進行抽樣檢測。 （四）工程質量保修制度 建設工程質量保修制度是指建設工程在辦理交工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內，因勘察、設計、施工、材料等原因造成的質量問題，要 由施工單位負責維修、更換，由責任單位負責賠償損失。 建設工程承包單位在向建設單位提交 工程竣工驗收報告 時，應向 建設單位 出具工程質量保修書，質量保修書中應明確建設工程 保修范圍、保修期限和保修責任 等。 在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為： （ 1）基礎設施工程、房屋建筑工程的地基基礎和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的 該工程的合理使用年限 ； （ 2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為 5 年 ； （ 3）供熱與供冷系統(tǒng)，為 2 個采暖期、供冷期 ； （ 4）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為 2 年 。 其他項目的保修期由發(fā)包方與承包方約定。 保修期自竣工驗收合格之日起計算 。 建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。保修義務的承擔和經(jīng)濟責任的承擔應按下列原則 處理： （ 1）施工單位未按國家有關標準、規(guī)范和設計要求施工，造成的質量缺陷，由施工單位負責返修并承擔經(jīng)濟責任。 （ 2）由于設計方面的原因造成的質量缺陷，先由施工單位負責維修，其經(jīng)濟責任按有關規(guī)定通過建設單位向設計單位索賠。 （ 3）因建筑材料、構配件和設備質量不合格引起的質量缺陷，先由施工單位負責維修，其經(jīng)濟責任屬于施工單位采購的或驗收同意的，由施工單位承擔經(jīng)濟責任；屬于建設單位采購的，由建設單位承擔經(jīng)濟責任。 （ 4）因建設單位（含監(jiān)理單位）錯誤管理造成的質量缺陷，先由施工單位負責維修，其經(jīng)濟 責任由建設單位承擔，如屬監(jiān)理單位責任，則由建設單位向監(jiān)理單位索賠。 （ 5）因使用單位使用不當造成的損壞問題，先由施工單位負責維修，其經(jīng)濟責任由使用單位自行負責。 （ 6）因地震、洪水、臺風等不可抗拒原因造成的損壞問題，先由施工單位負責維修，建設參與各方根據(jù)國家具體政策分擔經(jīng)濟責任。 總之：誰的問題誰承擔經(jīng)濟賠償責任，先由施工單位負責維修，再由建設單位向過錯方索賠。 本章總結（第五步） 本章主要內容 應知應會知識體系 要點 （了解） 概念 特性（ 6 條） 各特性的具體表現(xiàn) 因素分析（熟悉） 工程建設各階段對質量形成的作用與影響（ 5 階段） 影響工程質量的因素（ 5 方面） 不同階段對質量形成的影響 5 個特點 特點的具體表現(xiàn) 概念 主體（ 4 方面） 全過程控制（ 3 大過程） 工程質量控制主體的職責和各階段質量控制的主要內容 （掌握） 遵循 5 項原則 具體的事項體現(xiàn)什么原則 （掌握） 建設、勘察設計、施工、監(jiān)理、材料供應 5 單位各自的職責 區(qū)分哪些責任歸哪些單位 （熟悉） 施工圖設計文件審查制度 工程質量監(jiān)督制度 工程質量檢測制度 工程質量保修制度 重點把握施工圖設計文件審查、工程質量監(jiān)督和工程質量保修制度 第二章 工程勘察設計階段的質量控制 本章考試大綱（第一步） ：勘察設計質量及其控制依據(jù)；監(jiān)理工程師考核勘察設計單位資質的要點。 ：勘察階段監(jiān)理工作內容、方法、質量控制要點。 ：設計階段監(jiān)理工作的內容；初步設計、技術設計審核的主要內容；施工圖設計的質量控制。 本章框架知識體系（第二步 ） 框架體系 大綱要求及內容所在位置 第一節(jié) 概述 一、勘察設計質量的概念及控制依據(jù) （了解） 二、勘察設計質量控制的要點： （一）單位資質控制 （二）勘察質量控制 （三）設計質量控制 二（一） 察設計單位資質要點（了解） 二（二）勘察階段監(jiān)理工作內容、方法和質量控制要點（熟悉） （三） 作的內容（掌握） 容（掌握） 第二節(jié) 工業(yè)交通項目設計方案質量控制 一、總體設計質量控制 二、初步設計質量控制 二（六）初步設計審核的主要內 容（掌握） 三、技術設計質量控制 技術設計審核的主要內容（掌握） 第三節(jié) 非工業(yè)交通項目設計方案質量控制 （此節(jié)考試大綱無要求，可略去） 第四節(jié) 施工圖設計的質量控制 一、施工圖設計內容、要求及其監(jiān)理程序 （掌握） 二、施工圖審核 三、設計交底與圖紙會審 四、設計變更控制 本章考情分析（第三步） 題型 2020 2020 2020 2020 2020 第一節(jié) 概述 單 2 3 1 2 2 多 1 1 1 第二節(jié)工業(yè)交通項目設計方案質量控制 單 1 2 1 多 1 1 第三節(jié)非工業(yè)交通項目設計方案質量控制 單 多 第四節(jié)施工圖設計的質量控制 單 1 1 2 多 1 2 合計（題） 單 3 3 4 4 4 多 2 1 1 2 2 總計（分） 7 5 6 8 8 本章重要知識點解析（第四步） 第一節(jié) 概 述 、設計的概念： 建設工程勘察是指根據(jù)建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質 、地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。 建設工程設計是指根據(jù)建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。 在項目質量形成的過程中，工程勘察、設計的質量對于建設項目的質量起著決定性的作用。 ① 工程建設投資決策階段 ② 勘察設計招投標與勘察設計階段（簡稱為勘察設計階段） ③ 施工招投標與施工階段（包括設備采購與制造和工程質量保修）。 勘察設計階段一般是指 從項目可行性研究報告經(jīng)審批并由投資人做出決策后（簡稱立項后），直至施工圖設計完成并交給建設單位投入使用。 從工程項目管理的角度來講，勘察設計監(jiān)理就是對勘察設計階段的項目管理，是整個工程項目管理的重要組成部分，監(jiān)理單位主要為建設單位提供勘察設計咨詢服務，其核心任務仍是進行項目投資、進度、質量三大目標的控制，以保障工程項目安全、可靠，提高其適用性和經(jīng)濟性。 國內外對項目實施階段節(jié)約投資的潛力研究表明，勘察設計階段節(jié)約投資的潛力均在 10%以上，設計準備階段可達 95%。 一、勘察設計質量的概念及控制依據(jù) （了解） （一）勘察設計質量的概念 設計的質量有兩層意思： 首先設計應滿足 業(yè)主所需的功能和使用價值 ，符合業(yè)主投資的意圖，而業(yè)主所需的功能和使用價值，又必然要受到經(jīng)濟、資源、技術、環(huán)境等因素的制約，從而使項目的質量目標與水平受到限制； 其次設計都必須遵守有關城市規(guī)劃、環(huán)保、防災、安全等一系列的 技術標準、規(guī)范、規(guī)程 ，這是保證設計質量的基礎。 勘