【文章內(nèi)容簡介】 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視。 其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工，分別負責對入海河口、主要排污口的監(jiān)測。 第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。 環(huán)境 保護行政主管部門應(yīng)當向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。 第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度，負責管理海洋綜合信息系統(tǒng)，為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務(wù)。 第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人，必須立即采取有效措施，及時向可能受到危害者通報，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告，接受調(diào)查處理。 沿?？h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時，必須采取有效措施，解除或者減輕危害。 第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要，制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計劃。 中國最大的免費課件資源庫更多免費資料下載請進： 國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃，報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。 國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計劃，報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。 沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位，應(yīng)當依照國家的規(guī)定，制定污染事故應(yīng)急計劃，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門備案。 沿?？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時，必須按照應(yīng)急 計劃解除或者減輕危害。 第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時，應(yīng)當予以制止并調(diào)查取證，必要時有權(quán)采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴大，并報告有關(guān)主管部門處理。 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當如實反映情況，提供必要的資料。 檢查機關(guān)應(yīng)當為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。 第三章 海洋生態(tài)保護 第二十條 國務(wù)院和 沿海地方各級人民政府應(yīng)當采取有效措施，保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。 對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應(yīng)當進行整治和恢復(fù)。 第二十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應(yīng)當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要，選劃、建立海洋自然保護區(qū)。 國家級海洋自然保護區(qū)的建立，須經(jīng)國務(wù)院批準。 第二十二條 凡具有下列條 件之一的，應(yīng)當建立海洋自然保護區(qū)： （一）典型的海洋自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域，以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域； （二）海洋生物物種高度豐富的區(qū)域，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域； （三）具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等； （四）具有重大科學(xué)文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域； （五）其他需要予以特殊保護的區(qū)域。 第二十三條 凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護區(qū) ，采取有效的保護措施和科學(xué)的開發(fā)方式進行特殊管理。 第二十四條 開發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。 中國最大的免費課件資源庫更多免費資料下載請進： 第二十五條 引進海洋動植物物種，應(yīng)當進行科學(xué)論證，避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。 第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源，應(yīng)當采取嚴格的生態(tài)保護措施，不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。 第二十七條 沿海地方各級人民政府應(yīng)當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點，建設(shè)海岸防護設(shè)施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地，對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理。 禁 止毀壞海岸防護設(shè)施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。 第二十八條 國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè)，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式，改善海洋生態(tài)狀況。 新建、改建、擴建海水養(yǎng)殖場，應(yīng)當進行環(huán)境影響評價。 海水養(yǎng)殖應(yīng)當科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，并應(yīng)當合理投餌、施肥，正確使用藥物，防止造成海洋環(huán)境的污染。 第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害 第二十九條 向海域排放陸源污染物，必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關(guān)規(guī)定。 第三十條 入海排污口位置的選擇，應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有 關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學(xué)論證后，報設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準。 環(huán)境保護行政主管部門在批準設(shè)置入海排污口之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。 在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域，不得新建排污口。 在有條件的地區(qū)，應(yīng)當將排污口深海設(shè)置，實行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口，應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護 行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定，加強入海河流管理，防治污染，使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。 第三十二條 排放陸源污染物的單位，必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。 排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，必須及時申報。 拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的，必須事先征得環(huán)境保護行政主管部門的同意。 第三十三條 禁止向海域排放油類、酸液、堿液、 劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。 嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水；確需排放的，必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定。 嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。 第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理，符合國家有關(guān)排放標準后，方能排入海域。 中國最大的免費課件資源庫更多免費資料下載請進： 第三十五條 含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水，應(yīng)當嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。 第三十六條 向海域排放含熱廢水，必須采取有效措施，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準，避免熱污染對水 產(chǎn)資源的危害。 第三十七條 沿海農(nóng)田、林場施用化學(xué)農(nóng)藥，必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準。 沿海農(nóng)田、林場應(yīng)當合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑。 第三十八條 在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險廢物。 經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意。 第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有 計劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施，加強城市污水的綜合整治。 建設(shè)污水海洋處置工程，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。 第四十一條 國家采取必要措施，防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。 第五章 防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害 第四十二條 新建、改建、擴建海岸工程建設(shè)項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項目投資計劃。 在依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域 ，不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設(shè)或者其他活動。 第四十三條 海岸工程建設(shè)項目的單位，必須在建設(shè)項目可行性研究階段，對海洋環(huán)境進行科學(xué)調(diào)查，根據(jù)自然條件和社會條件，合理選址，編報環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告書經(jīng)海洋行政主管部門提出審核意見后，報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。 環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。 第四十四條 海岸工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)環(huán)境 保護行政主管部門檢查批準，建設(shè)項目不得試運行；環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收，或者經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。 第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。 第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項目，必須采取有效措施，保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。 嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源，必須采 中國最大的免費課件資源庫更多免費資料下載請進： 取有效措施，防止 污染海洋環(huán)境。 第六章 防治海洋工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害 第四十七條 海洋工程建設(shè)項目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標準，在可行性研究階段，編報海洋環(huán)境影響報告書，由海洋行政主管部門核準，并報環(huán)境保護行政主管部門備案，接受環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督。 海洋行政主管部門在核準海洋環(huán)境影響報告書之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。 第四十八條 海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設(shè) 施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準，建設(shè)項目不得試運行；環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收，或者經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。 拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施，必須事先征得海洋行政主管部門的同意。 第四十九條 海洋工程建設(shè)項目，不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。 第五十條 海洋工程建設(shè)項目需要爆破作業(yè)時，必須采取有效措施，保護海洋資源。 海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中，必須采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生。 第五十一條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和 油性混合物，必須經(jīng)過處理達標后排放；殘油、廢油必須予以回收，不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的，其含油量不得超過國家規(guī)定的標準。 鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。 第五十二條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設(shè)施，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾，不得造成海洋環(huán)境污染。 第五十三條 海上試油時，應(yīng)當確保油氣充分燃燒，油和油性混合物不得排放入海。 第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油，必須按有關(guān)規(guī)定編制溢 油應(yīng)急計劃，報國家海洋行政主管部門審查批準。 第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害 第五十五條 任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。 需要傾倒廢棄物的單位，必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請，經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準，發(fā)給許可證后，方可傾倒。 禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒。 第五十六條 國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度，制定海洋傾倒廢棄物評價程序和 標準。 向海洋傾倒廢棄物，應(yīng)當按照廢棄物的類別和數(shù)量實行分級管理。 中國最大的免費課件資源庫更多免費資料下載請進： 可以向海洋傾倒的廢棄物名錄，由國家海洋行政主管部門擬定，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后，報國務(wù)院批準。 第五十七條 國家海洋行政主管部門按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后，報國務(wù)院批準。 臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準，并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。 國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準臨時性海洋傾倒區(qū)之前，必須征求國家海事、漁業(yè)行 政主管部門的意見。 第五十八條 國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測。對經(jīng)確認不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū)，國家海洋行政主管部門應(yīng)當予以封閉，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動，并報國務(wù)院備案。 第五十九條 獲準傾倒廢棄物的單位，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進行傾倒。廢棄物裝載之后，批準部門應(yīng)當予以核實。 第六十條 獲準傾倒廢棄物的單位，應(yīng)當詳細記錄傾倒的情況，并在傾倒后向批準部門作出書面報告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告。 第六十一條 禁 止在海上焚燒廢棄物。 禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定。