【文章內(nèi)容簡介】 (○,7)事故應(yīng)急救援和處理制度。 （ 2）《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任 《安全生產(chǎn)法》特別對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任作了專門的確定：建立健全安全 生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及 時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 （ 3）《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)四種監(jiān)督方式 《安全生產(chǎn)法》以法定的方式，明確規(guī)定了我國安全生產(chǎn)的多種監(jiān)督方式：第一是工會(huì)民主監(jiān)督，即工會(huì)有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。第二是社會(huì)輿論監(jiān)督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn) 行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督，即任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)；第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督，即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。 （ 4）《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全監(jiān)管部門的三大職權(quán) 國家有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的安全監(jiān)督檢查員具有如下三項(xiàng)職權(quán)：第一是現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)，即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，單位不得拒絕，有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資 料，向有關(guān)人員（負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員）了解情況。第二是現(xiàn)場處理權(quán)，即對安全生產(chǎn)違法行業(yè)當(dāng)場糾正權(quán)；對現(xiàn)場檢查出的隱患，責(zé)令排除、限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或使用的職權(quán)；責(zé)令緊急避險(xiǎn)權(quán)和依法行政處罰權(quán)。第三是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)，其對象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等；依據(jù)是不符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場、登記記錄等，并必須在 15日內(nèi)作出決定。 （ 5）《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全監(jiān)管部門及監(jiān)督檢查人員的五項(xiàng)義務(wù) 《安全生產(chǎn)法》除規(guī)定了安全監(jiān) 管部門和監(jiān)督檢查人員的權(quán)利外，還明確了其要求和應(yīng)盡的義務(wù)：一是審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用；二是禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購買指定產(chǎn)品；三是必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則；四是監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；五是對檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。 （ 6）《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的各種違法行為《安全生產(chǎn)法》明確了政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員和中介機(jī)構(gòu)可能的 38種違法行為。其中生產(chǎn)經(jīng)營單位及負(fù)責(zé)人 30種，政府監(jiān)督部門及人員 5種，中介機(jī)構(gòu) 1種，從業(yè)人員可能的違法行為有 2種。 （ 7）《安全生 產(chǎn)法》規(guī)定的十三種處罰方式 《安全生產(chǎn)法》明確了相應(yīng)違法行為的處罰方式：對政府監(jiān)督管理人員有降級、撤職的行政處罰；對政府監(jiān)督管理部門有責(zé)令改正。責(zé)令退還違法收取的費(fèi)用的處罰；對中介機(jī)構(gòu)有罰款、第三方損失；會(huì)帶賠償、撤銷機(jī)構(gòu)資格的處罰；對生產(chǎn)經(jīng)營單位有責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、責(zé)令停止建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連帶賠償?shù)忍幜P；對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人有行政處分、個(gè)人經(jīng)濟(jì)罰款。限期不得擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、降職、撤職、處十五日以下拘留等處罰；對從業(yè)人員有批評教育、依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分 的處罰。無論任何人，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 （六）《礦山安全法》 《中華人民共和國礦山安全法》于 1992年 11月 7日由第七屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過， 1993年 5月 1日起實(shí)施，相關(guān)的《礦山安全法實(shí)施條例》于 1996年 10月 30日由原勞動(dòng)部發(fā)布施行。 《中華人民共和國礦山安全法》是保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展的重要專業(yè)安全生產(chǎn)法律。 《中華人民共和國礦山安全法》主要內(nèi)容 礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用 品和安全檢測儀器，必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。 必須對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。 必須對作業(yè)場所中的有害有毒物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測，保證符合安全要求。 必須對下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施： ① 冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷； ② 瓦斯爆炸、煤塵爆炸； ③ 沖擊地壓、瓦斯突出、井噴； ④ 地面和井下的火災(zāi)、水災(zāi)； ⑤ 爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害 ； eq \o\ac(○,6)粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害； eq \o\ac(○,7)其他危害。 對使用機(jī)械、電氣設(shè)備、排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。 礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。 礦山企業(yè)職工有權(quán)對危害安全的行為，提出批評、檢舉和控告。 職工未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的不得上崗作業(yè)。 礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取 得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。 礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品。 礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動(dòng)。 礦山企業(yè)對女職工按照國家規(guī)定實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，不得分配女職工從事礦山井下勞動(dòng)。 礦山企業(yè)對礦山事故中傷亡的職工按照國家規(guī)定給予撫恤或者補(bǔ)償。 （七）《消防法》 中華人民共和國消防法 1998年 4月 29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過。 1998年 9月 1日施行。其主要內(nèi)容有：第一章總則；第二章火災(zāi)預(yù)防；第三 ?孿雷櫓 壞謁惱旅鴰鵓仍 壞諼逭路 稍鶉危壞諏 賂皆頡 ? 《消防法》的一些規(guī)定： 任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的滅火工作的義務(wù)。 在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火；因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先輸審批手續(xù)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的消防安全措施。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。 任何人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材、不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。 任何人民現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。 消防隊(duì)接到火警后，必須立即趕赴火場，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。 對因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。 有下列行為之一的，處警告、罰款或者十日以下拘留： （ 1）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆 危險(xiǎn)物品場所的； （ 2）違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所違反禁令，吸煙、使用明火的； （ 3）阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警的； （ 4）故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的； （ 5）拒不執(zhí)行火場指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的； （ 6）過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。 火災(zāi)撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因，推卸責(zé)任，故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場，尚不構(gòu)成犯罪的。 （八）《職業(yè)病防治法》 《職業(yè)病防治法》于 2020年 10月 27日閉會(huì)的九屆全國人大常委會(huì)第 24次會(huì)議上獲得表決通過，國家主席江澤民簽署第 60號(hào)主席令予以公布。并于 2020年 5月 1日施行。這部法律的立法目的是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它的出臺(tái)也是應(yīng)對 WTO的一個(gè)積極步驟。 《職業(yè)病防治法》分總則、前期預(yù)防、勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等 7章，共 79條，于 2020年 5月 1日起施行。 該法規(guī)定，職業(yè)病防治工作采取預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實(shí) 行分類管理、綜合治理。 勞動(dòng)者享有的 7項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利是： ① 獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)； ② 獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)； ③ 了解作業(yè)場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果 和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施； ④ 要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防治設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件； ⑤ 對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康行為提出批 評、檢舉和控告； ⑥ 拒絕違章指揮和強(qiáng)令沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)； ⑦ 參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工 作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。 （九）我國的女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī) 建國以來，我國頒布的有關(guān)女工保護(hù)的法規(guī)有：《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》實(shí)施日期 1989年 1月 20日；《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》實(shí)施日期是 1990年 1月 18日；《女職工保健工作規(guī)定》實(shí)施日期是1993年 11月 3日。 同時(shí)，《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)中都對女職工的勞動(dòng)保護(hù)作出了相應(yīng)的規(guī)定。 （十）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》于 2020年 1月 9日在國務(wù)院第 52次常務(wù)會(huì)議通過，由朱鎔基總理以中華人民共和國國務(wù)院令第 344號(hào)發(fā)布。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 2020年 3月 15日施行。 （ 1）制定《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的基本宗旨和目的 是為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境。 （ 2）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的適用范圍 適用范圍是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的各個(gè)環(huán)節(jié)和過程。 （ 3）危險(xiǎn)化學(xué)品含義 是指爆炸品、壓縮氣體和液體、易燃液體、易燃固體、自 燃物品和遇火易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。危險(xiǎn)化學(xué)品列入以國家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》 (GB12268)；劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，以及國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門會(huì)同國務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布。 第三章 班組的法制建設(shè) 第一節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)最基本的安 貧齲 前踩 嬲輪貧鵲暮誦模 踩鶉沃頻氖抵適恰鞍踩 巳擻性稹薄 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，建立起以政府、部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制要貫徹 “預(yù)防為主 ”的原則。 （二）企業(yè)員工的安全責(zé)任 企業(yè)的員工除了要知道《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的員工安全生產(chǎn)權(quán)益和義務(wù)外，還需要知道員工自身的安全生產(chǎn)職責(zé)，它們是： （ 1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，并勸阻制止他人的違章作業(yè)。 （ 2）精心操作，做好各項(xiàng)記錄，交接班必須交接安全生產(chǎn)情況，交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件 。 （ 3）正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時(shí)如實(shí)向上級報(bào)告，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，作好詳細(xì)記錄。 （ 4）按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)處理和報(bào)告。 （ 5）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，保持作業(yè)現(xiàn)場清潔，搞好文明生產(chǎn)。 （ 6）上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管、正確使用各種防護(hù)用品和消防器材。 （ 7）積極參加各種安全活動(dòng)。 （ 8） 有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令。 第二節(jié) 企業(yè)員工及班組各成員的安全生產(chǎn)職責(zé) 一、班組長的安全管理工作 （一）班組與班組長安全管理工作的重要性 班組是企業(yè)的細(xì)胞，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此，對安全生產(chǎn)來說，班組是一個(gè)至關(guān)重要的單元，是開展安全工作的主要對象。而在這一對象中，作為 “兵頭將尾 ”的班組長，所掌握的安全管理知識(shí)的多少，將對班組的安全工作好壞以及企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。為此，作為班組長，必須加強(qiáng)安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。 （二）班組長的安全工作職責(zé) 安全管理工作必須緊緊圍繞生產(chǎn)第一線來進(jìn)行，才能夠有效的控制事故，這也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。這一重要的工作該由哪些部門具體負(fù)責(zé)進(jìn)行呢？廠長要負(fù)責(zé)，安全技術(shù)部 門要負(fù)責(zé)，各級部門都應(yīng)負(fù)責(zé)，這是現(xiàn)代的全面安全管理所要求的。然而最關(guān)鍵的管理部門應(yīng)在班組，應(yīng)有班組長進(jìn)行具體的領(lǐng)導(dǎo)。班組長所具體的領(lǐng)導(dǎo)和職工的特殊地位，使其成為安全管理中的關(guān)鍵人物。由于他們參與安全管理，才能使安全管理緊緊圍繞生產(chǎn)第一線，切切實(shí)實(shí)地解決問題。在安全管理工作中，班組長必須做好下列工作： (1) 貫徹 “安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，堅(jiān)持 “管生產(chǎn)必須管安全 ”的原則，組織好安全生產(chǎn)。貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組（工段）的安全生產(chǎn)； 作為班組長應(yīng)積極開展多種形式的 安全生產(chǎn)宣傳，組織組員學(xué)習(xí)國家和上級有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)、指示和決定；宣傳組員中涌現(xiàn)