打造觀光畜牧業(yè)文化長廊項目可行性建議書(編輯修改稿)
2024-11-13 13:50 本頁面
【文章內容簡介】 黃旗 旗委政府 十一屆八次會議和 第十三屆人大四次會議精 神 》 第二章 背景和必要性 十七大提出的要深入貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標。指明了實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的文明發(fā)展道路；國務院常務會議部署擴大內需促進經(jīng)濟增長的措施及 農(nóng)業(yè)部要求各地農(nóng)業(yè)部門盡快落實擴大內需投資項目，安排做好確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展工作和 國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為加強草原生態(tài)建設和實施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來了良好的機遇。 鑲黃旗是全國唯一的牧區(qū)改革實驗區(qū)，目前正在積極響應，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構及推動經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。近幾年，旗黨委政府通過調整畜牧業(yè)經(jīng)濟結構、 找出了草原建設、畜種改良、基礎建設、標準化飼養(yǎng)、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營合理搭配的最佳組合模式。為全旗畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)生態(tài)效 10 益、社會效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調發(fā)展找到了最佳切入點。按照“保護優(yōu)先、加快建設、科學利用”的方針，以轉變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高農(nóng)牧民收入為目的，緊緊圍繞提高畜牧業(yè)防災能力和市場竟爭能力。努力推進“四個轉變”。即：飼養(yǎng)方式由自然放牧向舍飼半舍飼轉變；經(jīng)營方式由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉變：增長方式由單一數(shù)量型向質量效益型轉變；并作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展突破口、引導和支持的力度在不斷加大；對深化牧區(qū)改革 進行了積極的試驗探索，促進了我旗畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，建立起完善的社會化服務體系，形成了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)旗、蘇木、嘎查三級技術保障網(wǎng)絡。 鑲黃旗是自治區(qū)級貧困旗。是一個以畜牧業(yè)為主體經(jīng)濟的純牧業(yè)旗。自然條件較差，加之土地沙化、退化較嚴重：植被蓋度尚不足 30%。 2020 年開始實施季節(jié)性休牧、輪牧、禁牧等草原治理措施。這些措施的實施給改善和恢復草原生態(tài)環(huán)境帶來了希望。 近年來，鑲黃旗畜牧業(yè)發(fā)展盡管取得了可喜的成就，但用科學發(fā)展的標準衡量，生產(chǎn)水平仍然較低，特別是在科學發(fā)展方面與發(fā)達地區(qū)相比差 距較大。集中表現(xiàn)為：個體生產(chǎn)能力及群體生產(chǎn)水平效率都較低。飼草料轉化率以至市場競爭和科技進步貢獻率都有待提高。 就治標與治本，如何才能使畜牧業(yè)生產(chǎn)不會因之滑坡，并且牧民的收入還能進一步提高，即：如何才能堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、 11 生態(tài)良好的發(fā)展，已成為黨委、政府下大力氣研究解決的重點課題：轉變落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式，走產(chǎn)業(yè)化、集約化、多經(jīng)化發(fā)展的路子是科學發(fā)展通向高效畜牧業(yè)的最佳途徑。 本項目建設依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，以 充分利用 鴻格爾敖包風景區(qū)，發(fā)展觀光畜牧業(yè)旅游項目， 打造 經(jīng)濟綜合 發(fā)展長廊 。是 進一步 拓寬牧 民增收致富 的 需要 。 是 弘揚現(xiàn)代牧業(yè)文化和實現(xiàn) “轉人、減畜、增綠、提效”良好途徑。 項目建設將進一步提高廣大牧民的組織化程度，體現(xiàn)牧民組織自主創(chuàng)新能力；廣大牧民通過合作化組織，可以有效增加抵御自然災害和市場風險的能力，減少市場的沖擊。增強競爭力，提高經(jīng)濟效益，能夠形成集約化畜牧業(yè)科學發(fā)展體，提高牧民收入，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。 本項目是實現(xiàn)開拓和延伸產(chǎn)業(yè)鏈， 順應畜牧業(yè)結構調整 ，扎實推進社會主義新牧區(qū)建設的需要：是構建和諧社會而確定建設的項目。符合鑲黃旗畜牧業(yè)工作的大政策方針，也是廣大牧民急切要求。 因此，本項目建設是必要的，也是 可行的。 第三章 建設條件 敖 包音 高勒嘎查是我旗進年來畜牧業(yè)發(fā)展較成熟的地區(qū)之一，在黨委、政府的正確領導下，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、 12 圍封轉移及全體嘎查牧民上下一心的努力，使經(jīng)濟發(fā)展、社會經(jīng)濟總體水平有了較大程度提高： 牧民人均收入也有了一定程度提高：但用科學發(fā)展的標準來衡量，發(fā)展的質量和速
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