【文章內(nèi)容簡介】 郎在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地理》一書引用了具體事例分析了“都市農(nóng)業(yè)”的函義。日本從 20 世紀70 年代起開始有關(guān)“都市農(nóng)業(yè)”的研究與實踐。日本是一個土地資源十分有限的島國。經(jīng)過六、七十年代的經(jīng)濟高速增長之后，城市擴張迅猛，城市周邊地區(qū)的地價不斷上漲。由于土地屬于私有制，為保留土地以達到增值的目的，一些農(nóng)戶不愿意過早出賣自己所擁有的土地，于是將繼續(xù)耕種的土地得以在高樓大廈林立的城市 內(nèi)保留下來。以后人們發(fā)現(xiàn)，在城市星星點的耕地上生產(chǎn)的嫩綠的蔬菜、鮮艷的花卉，不僅為城市增添了綠色，增加了觀賞景點，而且改善了城市的生態(tài)環(huán)境，有不可忽視的存在價值。于是在 20 世紀 70 年代初期，日本農(nóng)經(jīng)界把它概括為城市農(nóng)業(yè)，后又稱都市農(nóng)業(yè)。在日本，都市農(nóng)業(yè)指包含在都市計劃內(nèi)的農(nóng)業(yè)區(qū)及都市近郊的農(nóng)業(yè)。通過對都市農(nóng)業(yè)多年的研究，日本學者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)在都市化地區(qū)起著重要作用： 1）能給都市居民提供新鮮農(nóng)產(chǎn)品， 2）能改善都市的生態(tài)環(huán)境， 3）災害發(fā)生的疏散空間， 4）為城市居民接觸農(nóng)業(yè)提供最佳場所， 5）農(nóng)地為都市未來發(fā)展預留了 空間， 6）農(nóng)業(yè)是彌補都市設施單一化的重要空間， 7）都市農(nóng)業(yè)具有都市“后花園”的功能。 日本都市農(nóng)業(yè)的主要形式有二種：一是市民農(nóng)園。不少農(nóng)家的土地，除留有少量自己耕作之外，大部分出租給城市市民業(yè)余耕種。市民農(nóng)園比較注重參與性，市民可以親自購苗、施肥、種菜、澆水、嘗試農(nóng)田管理，參與農(nóng)業(yè)技術(shù)展評會。除綜合性的市民農(nóng)園外，有的地方還專門為老人與兒童設立了專業(yè)性比較強的農(nóng)園，如老人農(nóng)園、學童農(nóng)園等。二是農(nóng)業(yè)公園（或稱觀光農(nóng)園）。農(nóng)業(yè)公園內(nèi)容豐富，蔬菜、瓜果、花卉、樹木均可入園。農(nóng)業(yè)公園有三個特點：一是發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，二是采用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，三是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)。 當前日本都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢有如下特點：（ 1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，以提高大城市地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力；（ 2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，向綠色和保健農(nóng)產(chǎn)品方向發(fā)展；（ 3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段向自動化、設施化、智能化發(fā)展；（ 4）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場逐漸完善；（ 5）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向網(wǎng)絡化發(fā)展。 臺灣的都市農(nóng)業(yè) 我國臺灣地區(qū)吸收歐洲、日本等國家的經(jīng)驗，從 80 年代開始發(fā)展都市型的休閑農(nóng)業(yè)，認為都市型的休閑農(nóng)業(yè)是指都市化地區(qū)，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們休閑旅游、體驗農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場所。都市農(nóng)業(yè)是將生產(chǎn)、生活、生態(tài)等“三生”功能綜合于一體的產(chǎn)業(yè)。臺灣都市農(nóng)業(yè)的形式主要是休閑農(nóng)業(yè)。其發(fā)展原因首先是由于城市化程度比較高，城市人口的比重在 80 年代末已超過 80%，農(nóng)民收入與市民收入之間差距縮小，人們的旅游需求迅速增加。但受地理條件限制，戶外休閑游憩的空間不能成比例地增加，因此，旅游市場產(chǎn)生缺口。這 就使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型面臨著一次市場契機。另一方面，臺灣的農(nóng)業(yè)成本偏高，農(nóng)業(yè)面臨提高經(jīng)營效益的需要，而生產(chǎn)性的、初級的農(nóng)業(yè)，在臺灣的發(fā)展空間也已被縮小，特別是谷類糧食作物農(nóng)業(yè)受到很大影響。消費和生產(chǎn)兩方面的需求，推動了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。這個轉(zhuǎn)型就是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)業(yè)加工及游憩服務三個層級的產(chǎn)業(yè)結(jié)合于一體，使農(nóng)業(yè)成為具有生產(chǎn)、生活及生態(tài)“三生”功能的企業(yè)。這樣都市農(nóng)業(yè)超出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)涵，向第二產(chǎn)業(yè)延伸，同第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，提高了綜合經(jīng)濟效益。 臺灣都市農(nóng)業(yè)的形式有：休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、觀光農(nóng)園、市場農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、 休閑農(nóng)場、教育農(nóng)園。臺灣都市農(nóng)業(yè)發(fā)展至少包括三個階段：在人均產(chǎn)值達到 3000美元左右的時候，以市民到農(nóng)村觀光旅游為特點的農(nóng)業(yè)會迅速發(fā)展起來，在達到7000 美元的時候，就會上升到名副其實的休閑階段，市民不僅到農(nóng)村旅游，而且最主要是在農(nóng)場食宿。目前臺灣已經(jīng)達到 13000 美元，開始進入了度假農(nóng)業(yè)階段。一些家庭農(nóng)場逐漸從一般農(nóng)場演變?yōu)樾蓍e度假農(nóng)場。比如東部宜蘭縣的香格里拉休閑農(nóng)場，中部嘉義縣的龍云度假區(qū)，南部臺南縣的馬瀨農(nóng)場等。 臺灣的休閑農(nóng)業(yè)比較規(guī)范，從申請到建設都經(jīng)過法律程序，管理也有休閑農(nóng)業(yè)管理法，規(guī)劃 與布局比較合理，功能定位好，有利于吸引游客，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。當前臺灣都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題是： 1）游人八成集中在周末和假日，而九成的農(nóng)園是每日開放，這就產(chǎn)生了農(nóng)園經(jīng)營的人力忙閑不勻，游客季節(jié)分布不均，無法構(gòu)成全年均衡經(jīng)營； 2）有的缺乏鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，僅靠農(nóng)產(chǎn)品利用型觀光農(nóng)園的游憩活動無法完全滿足游憩的需求； 3）設施及活動過于人工商業(yè)化，偏向經(jīng)營觀光游樂區(qū)開發(fā)行為； 4）普遍缺乏教育功能。 北京的都市農(nóng)業(yè) 北京是我國首都，是全國政治、文化中心。北京又是文化古都，國際、國內(nèi)交往中心。北京 地處華北平原西北部，北、西兩面有燕山和太行山山地，東南為華北平原。北京市總面積 1680 平方公里，其中山地占 62%，平原占 38%。全市總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，占 %，城市人口 萬人，占%，另外還有流動人口 300 萬，是全國特大城市之一。北京發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越條件和巨大潛力。 北京都市農(nóng)業(yè)具有以下功能 ： 1）食品生產(chǎn)基地功能， 為首都市民提供優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全和多種的鮮活食品及其制品。目前郊區(qū)向首都提供的商品菜可占全市需求量的 7080%，豬肉占 60%左右，鮮蛋、鮮奶和淡水魚在數(shù)量上可滿足城市需求，只是在品種和季節(jié)上還需調(diào)劑； 2）生態(tài)屏障功能， 通過建設近郊平原、中郊平原、遠郊山區(qū)三個綠色環(huán)帶，防風固沙，涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候，保護和改善城鄉(xiāng)環(huán)境； 3）休閑度假功能， 也稱生活功能。在城郊為生態(tài)片林、觀光果園、森林公園、市民農(nóng)園、休閑度假村等觀光、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，人們可以豐富知識，交流農(nóng)業(yè)經(jīng)驗、體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動與農(nóng)民生活，達到利用田園環(huán)境休憩健身的目的。 北京的都市農(nóng)業(yè)類型有九種： 1）觀光農(nóng)業(yè)園。 通過開放成熟期的果園、菜園、花圃等，供游客入園觀景、賞花、摘果。如海淀區(qū)的櫻桃園，大興區(qū)的龐各莊西瓜園，順義區(qū)的甜瓜園、平谷區(qū)的桃園等。在節(jié)日里，一家人或親朋好友到農(nóng)園觀光，看看碧綠發(fā)青的蔬菜，五彩繽紛的鮮花，親手采摘水果，盡情享受田園風光，呼及新鮮空氣。 2）垂釣樂園 。北京郊區(qū)建設 400 多個養(yǎng)魚垂釣區(qū)，有的建設了垂釣宮，專門開展垂釣活動。如房山長陽碧溪垂釣園、豐臺區(qū)南宮村垂釣園、海淀區(qū)垂釣園等，有的一年四季都找到釣魚的好去處。 3）觀光牧場。 開放具有觀賞性牧場、養(yǎng)殖場，讓游人參觀、喂食、拍照、購物，充分體 驗牧業(yè)生活風情。京郊區(qū)的跑馬場、狩獵場、牧禽養(yǎng)殖場等都屬于這種類型。 4）森林公園。 京郊有 5 個國家級森林公園和 2 個市級森林公園，還有 2 個自然保護區(qū)和 7 個森林旅游