【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 天氣有干旱、冰雹、霜凍、干熱風(fēng)及低溫凍害等。交通通訊基礎(chǔ)條件隆德處于陜甘寧三省會(huì)城市的交通樞紐地帶，地理位置優(yōu)越。離寶中鐵路貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站 30 公里， “312”國(guó)道穿境東西而過(guò)，固原機(jī)場(chǎng)已經(jīng)建成，蘭青高速公路即將動(dòng)工興建，隆秦公路連接南北，公路四通八達(dá)，交通運(yùn)輸方便快捷，同時(shí)通訊設(shè)施完善，移動(dòng)電話覆蓋全境，實(shí)現(xiàn)了電話交換程控化和長(zhǎng)途傳輸數(shù)字化。光纖程控、計(jì)算機(jī)、可視圖像等現(xiàn)代化通信手段得到普遍應(yīng)用，為項(xiàng)目建設(shè)提供了優(yōu)越的交通、通訊條件。隆德縣楊河鄉(xiāng)轄屬回族聚居村，東距縣城 9 公里，南靠西吉縣單家集，好水公路近村而過(guò)，交通十分便利。 政策與社會(huì)條件隆德縣屬國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣之一，2022 年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，人均 4096 元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9150 元；21農(nóng)民人均純收入 2685 元；農(nóng)民年人均收入增幅明顯加快，連續(xù)三年達(dá)到 13％左右。2022 年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 億元、林業(yè)產(chǎn)值 億元、牧業(yè)產(chǎn)值 億元、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值 億元。糧食播種面積 萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到 萬(wàn)噸，人均產(chǎn)糧 400 公斤。草畜產(chǎn)業(yè)年提供農(nóng)民人均純收入達(dá)到 297 元，占農(nóng)民人均純收入的12％，其中瘦肉型豬、花卉提供人均純收入 178 元，占草畜產(chǎn)業(yè)人均純收入的 ％。（1）行政區(qū)劃與人口。神林鄉(xiāng)下轄 12 個(gè)行政村，總?cè)丝?2293 人，人口密度為 234 人/km2。2022 年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量達(dá)到 6884 噸，人均有糧 560 kg。農(nóng)民人均純收入 3467 元。在花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，隆德縣采取了一系列政策激勵(lì)措施：一是土地、城建部門對(duì)花卉企業(yè)使用的土地視為農(nóng)業(yè)用地，免征土地占用稅、城市建設(shè)配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)；二是計(jì)劃部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)花卉大戶的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先審批；三是工商、稅務(wù)部門在辦理有關(guān)證照方面按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；四是農(nóng)業(yè)部門主動(dòng)上門為花卉大戶服務(wù)，做好證照的辦理發(fā)放工作；五是農(nóng)行和信用社從大局出發(fā)，深入研究扶持資金的信貸辦法，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，落實(shí)信貸資金；六是縣政府制定出臺(tái)了《隆德縣關(guān)于加快花卉發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列優(yōu)惠扶持政策措施，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)。22縣政府制定出臺(tái)了花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶通過(guò)利益聯(lián)接機(jī)制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷和服務(wù)對(duì)接，積極發(fā)展訂單花卉，大力培育花卉專業(yè)合作組織，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與統(tǒng)一開放的大市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，努力提高組織化程度，多方拓寬投融資渠道，整合財(cái)政扶貧、以工貸賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范等專項(xiàng)資金的投入。金融部門為農(nóng)戶積極提供小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等。完善良繁、推廣體系，提高花卉繁育和供種能力，健全花卉新技術(shù)示范推廣體系，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。 技術(shù)條件近年來(lái)按照自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)，加快六盤山花卉基地建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收”的指示精神，隆德縣花卉產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，全縣已扶持發(fā)展花卉戶2 萬(wàn)戶，從良種繁育體系建設(shè)到實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用都具備了良好的基礎(chǔ)，科技水平也大為提高，技術(shù)服務(wù)體系也逐漸完善。農(nóng)牧廳積極組織開展“山川互動(dòng)” ，派川區(qū)市縣的技術(shù)人員到山區(qū)縣示范推廣新技術(shù)，縣農(nóng)技中心 20 多名技術(shù)人員包村包戶，手把手的指導(dǎo)花卉戶學(xué)習(xí)花卉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，深受群眾歡迎，花卉生產(chǎn)技術(shù)在花卉示范村的入戶應(yīng)用率達(dá)到 50%以上。通過(guò)自治區(qū)人社廳外專局專門為隆德縣聘請(qǐng)荷蘭花卉專家組，來(lái)隆德對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行策劃和指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)郁金香和百合種植技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，也對(duì)荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)營(yíng)銷中積累的經(jīng)23驗(yàn)進(jìn)行了傳授。目前隆德縣已與中科院寒旱研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)、寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院、固原職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校建立了技術(shù)合作關(guān)系，與遼寧凌源市結(jié)成友好市縣，由凌源市派技術(shù)人員來(lái)我縣指導(dǎo)花卉生產(chǎn)；我縣成立了花卉產(chǎn)業(yè)辦公室，并開始組建球根類花卉研發(fā)中心，匯集了 30 多位知名專家學(xué)者，參與該項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)研究，優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與開發(fā)。因此，隆德縣已經(jīng)具備了發(fā)展花卉景觀苗木產(chǎn)業(yè)的技術(shù)條件。 主要資源、基礎(chǔ)設(shè)施條件的供需平衡分析 土地資源 項(xiàng)目單位已經(jīng)與隆德縣神林村簽訂了 1480畝用地協(xié)議。2022 年公司與隆德縣政府緊密配合，與 3 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、11 個(gè)村 1000 多戶農(nóng)民簽訂了花卉種植與收購(gòu)合同，發(fā)展訂單 200 多畝。 設(shè)施條件資源 項(xiàng)目單位投資 3600 萬(wàn)元，在該村建立花卉蔬菜科技示范園區(qū)，先后建成高標(biāo)準(zhǔn)四代日光溫室 310 幢，大拱棚 920 棟、現(xiàn)代化智能溫室 5100㎡、5000 噸馬鈴薯儲(chǔ)藏窖一座、科技培訓(xùn)教室 600㎡；球根花卉研發(fā)中心占地 80 畝，在建組培室 2300㎡，聯(lián)動(dòng)溫室 5500㎡，冷庫(kù)及包埋室 1000㎡。該園區(qū)現(xiàn)已形成集生產(chǎn)、科研、培訓(xùn)為一體，蔬菜、花卉生產(chǎn)與種球繁育相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技綜合性示范園區(qū)。 水資源項(xiàng)目區(qū)地下水埋藏較淺，在 30200m 以內(nèi)，易開發(fā)利用。該灌24區(qū)地表水資源量少, 但地下水資源量相對(duì)較豐富。水源地總面積 10km2,屬孔隙水類中等復(fù)雜的中型水源地。水資源總量 7214萬(wàn) m179。，可利用水資源總量 3882 萬(wàn) m179。，其中地表徑流量 7214萬(wàn) m179。，地下水總量 4230 萬(wàn) m179。，人均占有水資源量為 400 m179。地下水補(bǔ)給量充足，水質(zhì)礦化度小于 ，適宜農(nóng)田灌溉及生活用水。 環(huán)境資源 隆德縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，種植面積由 2022 年的 500 多畝發(fā)展到 2022 年的 5000 多畝。隨著花卉種植基地建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平有了突破性進(jìn)展。培育了花卉信息中心，縣上專門成立了隆德縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦，花卉協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社等合作組織經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織目前達(dá)到 6 個(gè)，初步形成了產(chǎn)、加、銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為花卉產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 旅游基礎(chǔ)條件 旅游開發(fā)現(xiàn)狀。近年來(lái)，隨著紅色旅游的興起，六盤山逐漸成為寧夏南部旅游開發(fā)的熱點(diǎn)。2022 年 7 月，在多方的關(guān)心和支持下，正式成立了六盤山旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)，成為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)的旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)。未來(lái)三年內(nèi)，寧夏計(jì)劃投資 1億元開發(fā)六盤山的紅色旅游，將其做成旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)。但六盤山現(xiàn)有的旅游開發(fā)主要偏重于紅色旅游、生態(tài)旅游，民俗旅游則是一個(gè)空白，因此，楊家店民俗文化村面臨著難得的市25場(chǎng)機(jī)會(huì)。2022 年是隆德城市建設(shè)年，正在實(shí)施過(guò)程中的大型招商引資項(xiàng)目有：六盤山國(guó)際飯店、靈隆商貿(mào)城、六盤山民族風(fēng)情園、龜山生態(tài)園、象山博物園、三山公園、楊家店民俗文化村、渝河商貿(mào)街等，楊家店民俗文化村作為隆德旅游的重點(diǎn)項(xiàng)目，面臨難得的投資建設(shè)機(jī)遇。隆德縣借六盤山旅游開發(fā)和城市建設(shè)的東風(fēng)，牢固樹立了大旅游、大產(chǎn)業(yè)的觀念，站在全區(qū)乃至全國(guó)的高度謀劃隆德旅游業(yè)的發(fā)展，理清了旅游業(yè)的發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，即憑借歷史傳統(tǒng)、民間民俗、紅色革命、自然風(fēng)光四大地方特色，開發(fā)四種旅游資源，做強(qiáng)四種旅游產(chǎn)品，形成四種旅游文化，統(tǒng)領(lǐng)隆德旅游發(fā)展，并明確確立旅游業(yè)為全縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一?？梢灶A(yù)見，楊家店民俗文化村的旅游項(xiàng)目啟動(dòng)可以得到政策、人力、物力等多方面的傾斜和支持。 人文旅游資源評(píng)價(jià)。隆德縣歷史悠久,歷史文化積淀深厚, 從先秦時(shí)這里就有舉辦廟會(huì)的風(fēng)俗，每年（農(nóng)歷六月十二）民俗文化廟會(huì)在隆德各個(gè)廟宇舉行，成為隆德佛教的大道場(chǎng)節(jié)日。生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目開發(fā)將會(huì)把六盤山紅色旅游和綠色生態(tài)、歷史文化、民族風(fēng)情等旅游資源緊密結(jié)合起來(lái)，整合紅色旅游資源，打造“走長(zhǎng)征路，紅色之旅” ，組織實(shí)施好六盤山紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念亭、將臺(tái)堡紅軍長(zhǎng)征勝利會(huì)師紀(jì)念地（包括單家集） 、任山河烈士陵園等重點(diǎn)紅色旅游項(xiàng)目，精心編排推出“走長(zhǎng)征路，26紅色之旅” 、 “丹霞地質(zhì)園，長(zhǎng)征會(huì)師地” 、 “高原綠島，紅綠六盤”等紅色旅游線路，打造六盤山紅色、生態(tài)旅游經(jīng)典景區(qū)品牌。 旅游商品資源評(píng)價(jià)。旅游商品是旅游資源的一個(gè)組成部分,是出售給旅游者的地方土特產(chǎn)和工藝紀(jì)念品等商品,是旅游地創(chuàng)匯的特有資源。要在發(fā)展傳統(tǒng)的二毛皮、奇石和隆德泥陶藝術(shù)品之外,還要積極發(fā)展隆德的陶器、民間剪紙、刺繡等有特色的旅游商品,逐步形成健全的旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò)。第三章市場(chǎng)分析 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園概況 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的涵義生態(tài)旅游是從 20 付紀(jì) 90 年代以來(lái)發(fā)展起米的。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的、以自然為基礎(chǔ)的旅游，它還是國(guó)家政府機(jī)構(gòu)用來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。目前，最流行的關(guān)于生態(tài)旅游的定義有兩個(gè)：生態(tài)旅游是一種對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過(guò)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，以達(dá)到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的；生態(tài)旅游是在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣?huì)和27經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況下進(jìn)行。近年來(lái)，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時(shí)問(wèn)的增多，生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光應(yīng)運(yùn)而生。各地掀起發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的熱潮：有的選擇已有的自然風(fēng)景園或旅游景點(diǎn)為依托，興建“觀光果園”或珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)：有的以種、養(yǎng)殖場(chǎng)為基礎(chǔ)，再造人工景觀、游樂(lè)設(shè)施：有的集科研、技術(shù)開發(fā)、觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游業(yè)，有狹義和廣義兩種涵義。狹義的僅指用來(lái)滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)涵蓋“休閑農(nóng)業(yè)” 、 “觀賞農(nóng)業(yè)” 、 “農(nóng)村旅游”等不同概念，是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村空間出讓給旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國(guó)家，后在日本、臺(tái)灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂(lè)、教育為一體的有組織的生態(tài)農(nóng)28業(yè)觀光園去、觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化、多層次規(guī)模經(jīng)營(yíng)，成為國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。它改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅關(guān)注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營(yíng)思想，把發(fā)展思路拓展到“人地共生”的旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合的理想模式。 發(fā)展過(guò)程的階段模式觀光農(nóng)業(yè)旅游作為一個(gè)新興的旅游項(xiàng)目，首先緣起于大中城市周邊地帶。在發(fā)展過(guò)程上，可描述為三個(gè)階段及相應(yīng)模式（見表 ） 。階段是與特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)應(yīng)的，開發(fā)式的觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，最有可能的是在旅游業(yè)具有相當(dāng)基礎(chǔ)的大中城市周邊出現(xiàn)。例如：廣東東莞的年豐山莊、珠海白藤湖的農(nóng)民度假村，還有正在興建的占地 20 公頃計(jì)劃投資 億元的高科技珠?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園以及太湖之濱占地 3000 畝預(yù)計(jì)投資 6 億元的“未來(lái)農(nóng)林大世界”等，部屬此類的代表。表 觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的價(jià)段模式階段模式 發(fā)展階段 旅游主題 主導(dǎo)者 市場(chǎng) 市場(chǎng)消費(fèi)強(qiáng)度（交通除外）自發(fā)式 初期旅游萌芽階段不明確僅作為休閑調(diào)劑自發(fā)形成的 ① 供求關(guān)系模糊② 個(gè)人需求導(dǎo) 30 元/ 天/人自主式 初期經(jīng)營(yíng)階段有一定主題和活動(dòng)安排中小型旅行社主動(dòng)參與經(jīng)營(yíng)①以短期贏利為目的②產(chǎn)品導(dǎo)向90+30 元/天/人開發(fā)式 成熟的經(jīng)營(yíng)階段有明確的主題和系列活動(dòng)策劃大型（旅游）集團(tuán)開發(fā)和 管理 ①以長(zhǎng)期投資收益為目的②項(xiàng)目投資導(dǎo)向120 元/天/人 分布上的地域模式29地域模式代表的是不同階段觀光農(nóng)業(yè)旅游在不同地域空間上的表現(xiàn)，它反映了開發(fā)者的區(qū)位與市場(chǎng)策略。通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段不同地區(qū)觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項(xiàng)目的對(duì)比，其主要的類型可歸納如下（見表 3. 2）：表 觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的地域模式模式 區(qū)位及目標(biāo)市場(chǎng) 特點(diǎn) 管理形式 例注依托自然型 1)距大中城市 20 公里以外，但交通便利 2)以多個(gè)大中城市為目標(biāo)市場(chǎng)1)基礎(chǔ)條件較好，地貌類型齊全。2)以獨(dú)立完整的農(nóng)業(yè)自然景觀單元為依托。3) 范圍廣闊 6 平方公里左右。 1)基本保留原有農(nóng)村各級(jí)組織2)分散管理3)接近原生自然江西井岡山觀光農(nóng)業(yè)園湖北隨州觀光農(nóng)業(yè)園依托城市型 1)距大中城市 10 公里以內(nèi)2)以一個(gè)大中城市為目標(biāo)市場(chǎng)1)借助一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；2)主要通過(guò)人工構(gòu)造農(nóng)業(yè)景觀，以某一大中城市為依托；3) 范圍較小 2 平方公里左右。1)獨(dú)立封閉行政組織；2) 集中管理；3)更接近人工主題公園。蘇州“未來(lái)農(nóng)林大世界” ；珠?！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園” 。 4 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的主要類型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動(dòng)，它的形式和類型很多。其中規(guī)模較大的主要有 5 種：：在城市近郊或風(fēng)景園附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采荼，享受田園樂(lè)趣。這是國(guó)外觀光農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式。：按照公園的經(jīng)營(yíng)思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合為一體。例如日本有葡萄園公園，30將葡萄園景觀的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關(guān)的