【文章內容簡介】 行政 村農村環(huán)境連片整治項目 ， 以一般集鎮(zhèn)、農民新村等村民聚居區(qū) 、聚居點為主，以飲用水源保護型、生態(tài)旅游型村莊等特殊區(qū)域的散戶 為輔 ， 建設 農村生活污水治理 設施， 投資 億元 。 具體 項目 內容見 附件 2。 （ 2）農村生態(tài)家園富民工程 實施 庭院養(yǎng)殖農戶因 地制宜 開展戶用沼氣池設施建設，實施 20 萬戶農村戶用沼氣池項目 。 投資 5 億元。 （ 3）農村 衛(wèi)生 改廁工程 以 三峽 庫區(qū)和渝東南農村地區(qū)為 重點， 實施 50 萬戶農村衛(wèi)生改廁工程， 投資 億元。 （ 4）庫區(qū)移民農村環(huán)保示范工程 實施 豐都縣庫區(qū)移民農村居民點 350 個 生活污水處理 設施建設， 投資 億元。具體 項目 內容見 附件 4。 2. 農村生活垃圾收運工程 （ 1） 農村 環(huán)境連片整治 工程 實施涉及 34 個區(qū)縣 2020 個 行政 村農村環(huán)境連片整治項目， 重點實 － 12 － 施公路沿線 、重要飲用水源保護區(qū)、旅游區(qū)等 農村居民生活垃圾集中收運 設施建設 ， 投資 億元 。 具體 項目 內容見 附件 2。 （ 2）庫區(qū)移民農村環(huán)保示范工程 實施涪陵區(qū)、忠縣庫區(qū)移民農村居民點 1700 余個 環(huán)境衛(wèi)生 設施建設， 投資 億元。具體 項目 內容見 附件 4。 （ 3）農村清潔工程 實施渝北、永川、大足等區(qū)縣 250 個村莊清潔工程， 重點 建設 農田廢棄物收集池、有機廢棄物發(fā)酵池等設施 ， 投資 1 億元 。 3. 農村 畜禽養(yǎng)殖污染控制工程 （ 1）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染 治理項目 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場 污染 總量減排項目 。 實施涉及 34 個區(qū)縣 1210 個（生豬存欄當量 130 萬頭） 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場 污染 總量減排項目， 建設雨污分流、固液 分離、廢水沼氣化處理、有機肥生產、沼氣利用、沼液貯存及管網化生態(tài)還田設施， 投資 10 億元。具體 項目 內容見 附件 5。 大中型養(yǎng)殖場沼氣示范 項目。 實施大中型養(yǎng)殖場沼氣示范工程 25個 ， 建設 糞污 前處理、沼氣發(fā)酵、 沼液 后處理以及沼氣的輸配、儲用等系統(tǒng) 設施 ， 投資 億元。 畜禽清潔養(yǎng)殖試點項目 。 開展墊草墊料等畜禽等清潔養(yǎng)殖技術示范，實施 25 個畜禽清潔養(yǎng)殖試點項目 ，投資 億元。 （ 2）非 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染 治理項目 農村環(huán)境連片整治 畜禽養(yǎng)殖污染 治理項目。 實施涉及 34個區(qū)縣 2020個 行政 村農村環(huán)境連片整治項目， 開 展 農村 養(yǎng)殖散戶畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治 ， 投資 億元 。 生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖戶項目。 強化“以地定畜”，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖戶與種植業(yè)結合的生態(tài)循環(huán)戶 2 萬戶 ，投資 2 億元。 （ 3）有機肥廠建設 項目 鼓勵畜禽養(yǎng)殖場自建有機肥加工車間，引導商品有機肥廠建設，發(fā) － 13 － 展 10 個養(yǎng)殖場有機肥示范項目， 投資 億元。 （ 4）畜禽養(yǎng)殖糞污重金屬 等 污染防治示范項目 實施 畜禽 養(yǎng)殖糞污典型面源污染物銅 和氮控制等 7 個示范項目， 投資 億元。 4. 有機食品生產基地建設 工程 發(fā)展 巫溪、南川、綦江、 秀山、萬盛經開區(qū) 等區(qū)縣 有機食品生產基地 示范 項目 19 個 ， 重 點保護 蔬菜 基地、 水果基地、重要農產品基地 土壤環(huán)境， 項目 投資 億元 。具體項目內容見 附件 6。 5. 農村環(huán)境監(jiān)管能力提升工程 重點建設 農村環(huán)境保護法律法規(guī)體系 ， 市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村四級環(huán)境管理體系 ， 農村環(huán)保設施 長效運管機制 。提高農村環(huán)境監(jiān)測能力，開展 農村環(huán)境質量 ，實現農村環(huán)境監(jiān)測常態(tài)化 。 開展 農村 環(huán)保 科研和 宣傳教育，項目 投資 億元。 具體項目內容見 附件 7。 （二） 投資估算與資金籌措 1. 投資估算 “田園行動 ”總投資 52 億元，其中，國家 億元，市級 、區(qū)縣 億元、企業(yè)自籌等 億元。 其中： 已落實資金 ， 國家 億元、市級 億元，合計 億元，占總投資 34%。 擬落實資金 ， 國家 、市級 億元、區(qū)縣 億元、企業(yè)自籌等 億元，合計 億元，占總投資 66%。 2. 資金籌措 （ 1）市環(huán)保牽頭項目投資 億元，占總投資 %。 通過國家農村連片整治專項、畜禽養(yǎng)殖總量減排項目，已落實國家資金 億元、市級 億元。擬落實國家資金 億元、市級 、區(qū)縣級 億元、企業(yè)自籌等 億元。 － 14 － （ 2）市農委牽頭項目投資 億 元，占總投資 %。 通過農村戶用沼氣池、農村清潔工程項目，已落實國家資金 億元、市級 。擬落實國家資金 億元、市級 億元、區(qū)縣級 億元、企業(yè)自籌等 億元。 （ 3）市衛(wèi)生局牽頭項目投資 億元，占總投資 %。 通過農村衛(wèi)生改廁項目，已落實國家資金 億元、市級 億元。擬落實國家資金 億元、市級 億元。 （ 4）市移民局牽頭項目投資 億元，占總投資 %。 擬落實國家資金 億元。 （ 5）市科委牽頭項目投資 億元，占總投資 %。 擬落實國家資 金 億元、市級 億元。 （三）績效預評估 “田園行動 ”將有效促進我市生態(tài)文明建設，推動農村環(huán)保工作上新臺階。預期效果如下： 。村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，農村居民喝上干凈的飲用水。 。農村地區(qū)生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染得到顯著控制。 。農村環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管能力得到大幅提升，建立了有效農村環(huán)?；A設施建設和運管投入機制、運管機制。 。通過工程項目的實施以及多層次、多角度的農村環(huán)保宣傳， 改善了農村居民生產生活習慣，提高了農村居民環(huán)境意識。 五、保障措施 － 15 － （一）組織保障 一是成立領導小組。市政府成立環(huán)保 “五大行動 ”領導小組及辦公室。由 市政府分管環(huán)保的副 市長任領導小組組長， 市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長 任副組長，有關市級部門 及各區(qū)縣（自治縣）人民政府分管負責人為成員。辦公室設在市環(huán)保局，由市環(huán)保局局長任辦公室主任。區(qū)縣政府成立對應的領導小組和辦公室。 二是明確責任主體。牽頭單位負責督促推進、統(tǒng)籌協調；責任單位負責完成 “田園行動 ”的年度目標任務。 市政府法制辦負責農村環(huán)保法律法規(guī)體系建設。 市發(fā)展改革委負責積極爭取國家資金支持，指導開展項目前期工作。 市財政局負責爭取國家資金、落實市級資金，實施資金監(jiān)管，指導建立縣級資金投入機制。 市教委負責鎮(zhèn)級學校環(huán)保教育課程。 市科委牽頭提供農村環(huán)?？萍急Ｕ?，開展農村環(huán)保技術研發(fā)與試點示范。 市農委負責畜禽養(yǎng)殖污染防治、農業(yè)面源污染防治、清潔能源工程、農藥化肥監(jiān)控、生態(tài)農業(yè)建設、農業(yè)環(huán)境執(zhí)法。 市環(huán)保局負責 “田園行動 ”辦公室的日常工作。負責農村環(huán)境保護監(jiān)管與污染防治、農村飲用水水源地保護與執(zhí)法、農村環(huán)境連片整治、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染總量減排。 市市政委負責 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置工作，指導、督促區(qū)縣開展農村生活垃圾收集處理。 市衛(wèi)生局負責農村 衛(wèi)生 改廁 。 市移民局負責爭取國家資金支持，協調推動《三峽后續(xù)工作總體規(guī)劃》中農村環(huán)境保護項目實施。 各區(qū)縣政府負責落實建設資金、配套資金、運管資金、組織項目建 － 16 － 設和運行。 （二）制度保障 一是 建立目標責任制 。 將 “田園行動 ”年度目標任務分解下達到各區(qū)縣政府和市級有關部門 ，并 納入 政府目標考核和 黨政一把手環(huán)保實績考核 。 二是建立部門聯席會議制度。 “五大行動 ”領導小組和辦公室不定期召開部門調度會、專題會、現場會、協調會，協調解決有 關問題，研究和部署農村環(huán)保的各項工作。 三是建立督查督辦制度。 “田園行動 ”辦公室定期督查項目進展情況，對檢查中發(fā)現的問題實行限期督辦。 四是建立信息通報制度。各區(qū)縣政府、市級相關部門向 “田園行動 ”辦公室每季度報送工作進展情況、年底報送工作總結等。 五是建立完善公眾參與和輿論監(jiān)督制度。 “田園行動 ”辦公室定期編發(fā) “田園行動 ”工作簡報，向社會公布工作進展。聘請人大代表、政協委員、專家和市民作為 “田園行動 ”特約監(jiān)督員。市級主要新聞媒體及時報道 “田園行動 ”實施進展，并追蹤報道其中難點、熱點問題。 （三）資金保障 一是 加大政府財政投入。在國家已有資金投入渠道基礎上，相關市級部門積極爭取國家增加資金投入；市、區(qū)財政每年安排落實 “田園行動 ”重點工程項目建設和運管資金。 二是建立和完善投融資體制。完善多元化投融資機制，在生態(tài)產業(yè)發(fā)展、有機肥生產等項目建設，堅持政府主導與市場化運作相結合，運用市場經濟手段，多渠道、多途徑籌集資金。 － 17 － 附件 1 重慶市 “田園行動 ”目標計劃表 序號 指標名稱 總目標 2020 年 2020 年 2020 年 2020－ 2017 年 1 農村生活污水處理率（ %） 35 23 27 31 35 2 行政村 生活垃圾收運覆蓋率（ %） 40 21 28 34 40 3 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染綜合整治率 （ %） 46 30 37 43 46 － 18 － 附件 2 農村環(huán)境連片整治項目 序號 區(qū)縣 2020 年 2020 年 2020 年 村莊數 投資 村莊數 投資 村莊數 投資 1 九龍坡區(qū) 2 163 2 137 0 0 2 北碚區(qū) 0 0 4 510 3 290 3 渝北區(qū) 9 1240 12 1088 9 872 4 巴南區(qū) 7 817 20 1928 19 2055 5 萬州區(qū) 12 1419 23 2354 20 1827 6 涪陵區(qū) 18 2667 21 3099 21 3034 7 長壽區(qū) 17 2049 17 2440 22 2711 8 江津區(qū) 16 2113 25 3185 29 3902 9 豐都縣 9 1245 22 3065 23 3290 10 忠縣 8 970 21 2820 18 2310 11 開縣 13 1819 16 2251 17 2380 12 云陽縣 15 2385 19 2285 20 2430 13 奉節(jié)縣 7 954 10 1363 6 783 14 巫 山縣 7 680 16 1518 18 1652 15 巫溪縣 6 711 14 1603 9 836 16 武隆縣 10 1125 10 1105 12 1120 17 石柱縣 5 560 8 790 5 500 － 19 － 序號 區(qū)縣 2020 年 2020 年 2020 年 村莊數 投資 村莊數 投資 村莊數 投資 18 黔江區(qū) 11 1604 21 2415 21 2381 19 秀山縣 11 1327 12 1118 13 1155 20 酉陽縣 10 1116 11 1224 20 1860 21 彭水縣 9 885 14 1300 11 1015 22 城口縣 4 520 7 860 6 720 23 合川區(qū) 12 1623 16 2033 13 1844 24 永川區(qū) 15 2108 29 4174 22 2818 25 南川區(qū) 12 1149 15 1688 18 1863 26 綦江區(qū) 10 1030 14 1337 13 1133 27 潼南縣 13 1371 11 810 8 919 28 銅梁縣 2 280 28 3110 21 2160 29 大足區(qū) 15 2280 25 2756 25 3564 30 榮昌縣 0 0 36 3077 16 1423 31 璧山縣 8 1120 17 2370 18 2510 32 梁平縣 11 1284 20 2265 20 2301 33 墊江縣 12 1185 33 3263 35 3452 34 萬盛經開區(qū) 4 587 21 2879 9 1284 合計 320 40386 590 68220 540 62394 備注 2020－ 2020 年，實施 1450 個村，投資 億元； 2020－ 2017 年，計劃實施約 550 個村，投資 億元。 － 20 － 附件 3 農村飲用水水源地保護示范項目 序號 區(qū)縣 項目名稱 建設 內容 實施時間 投資估算 （萬元） 1 萬州區(qū) 麻柳村飲用水源地保護項目 修兩側 40 戶居民生活污水排污溝渠 1000 米，生活污水濕地治理，修后側 15 戶居民沼氣池 2020－ 2020 年 50 2 江津區(qū) 孔目村飲用水源地保護工程 孔目河龍吟河段兩岸長約 2 至 4 公里的垃圾整治 2020－ 2020 年 45 3 江津區(qū) 秦家水廠飲用水源地保護工程 更換取水點至水廠 公里管道，改建和清掏取水口。 2020－ 2020 年 50 4 大足區(qū) 太和村飲用水源地保護工程 設置標準化界碑 5 座；河道兩岸種植 5 米 2020 米生物隔離帶 2020－ 2020 年 45 5 大足區(qū) 大土村飲用水源地保護工程 設置標準化界碑 5 座；河道兩岸種植 50 米 2020 米生物隔離帶 2020－ 2020 年 45 6 巫山縣 鴛鴦村飲用水源保護項目 修建水質凈化池；定制界碑、界牌、圍欄等設施。 2020－ 202