【文章內(nèi)容簡介】 人的法人代表或授權(quán)代理人檢查投標(biāo)文件的密封情況，并對密封情況簽字確認(rèn)。 由 開標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回的通知、投標(biāo)價格、工期、工程質(zhì)量、折扣聲明以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 投 標(biāo)人應(yīng)對唱標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的 符合規(guī)定的 投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。 2投標(biāo)文件的有效性 開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)； 投標(biāo)文件未按照本須知第 1 19 條的要求裝訂 和標(biāo)記的； 本須知第 11 條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 條款規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的； 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的； 投標(biāo)文件涂改、涂改處無法人代表或法人授權(quán)人蓋章的； 未按給定的格式編制投標(biāo)文件，導(dǎo)致難以評審的投標(biāo)； 投標(biāo)有效期未滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)； 逾期送達(dá)的投標(biāo)； 投標(biāo)文件不符合本須知第 條規(guī)定，其組成缺項者 ， 投標(biāo)文件內(nèi)容雷同，具經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上認(rèn)為有串標(biāo)、圍標(biāo)嫌疑的投標(biāo)。 以他人名義投標(biāo)的。 招標(biāo)人將有效投標(biāo)文件，送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 2投標(biāo)文件出現(xiàn)表述矛盾時的處理原則 文字與圖表不符，以文字為準(zhǔn)。 單價乘以數(shù)量不等于總價時，以單價為準(zhǔn)，并修正總價。 投標(biāo)報價的大寫與小寫不符時，以大寫為準(zhǔn)。 《投標(biāo)文件》的正本與副本不符時，以正本為準(zhǔn)。 （六）評標(biāo)定標(biāo) 2評標(biāo)委員會與評標(biāo) 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，成員人數(shù)為 不少于 五 人 單 數(shù) 。專家不少于成員總數(shù)的三分之二，所有成員均具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。 評標(biāo)采用保密方 式進(jìn)行。 2評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因做出任何解釋，亦不退回投標(biāo)文件。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員和招標(biāo)人或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。 3投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。未響應(yīng)招標(biāo)文件和合同條款的投標(biāo)文件，不得進(jìn)行評價。 評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，確定有排序的 候選單位，并按本須知 辦法確定中標(biāo)候選人，按本須知 辦法確定中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 3 定標(biāo) 評標(biāo)委員會匯總技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)得分，由高到低進(jìn)行排序 （采用綜合評估法 評審 ） 或按經(jīng)評審的投標(biāo)價由低至高排序 （采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 評審 ） 。排序第一的入評單位即為第一中標(biāo)候選人。排序第二的入評單位即為第二中標(biāo)候選人。排序第三的入評單位即為第三中標(biāo)候選人。若出現(xiàn)兩個投標(biāo)人綜合得分相同的情況，則取其中商務(wù)標(biāo)得分高的單位為排名靠前的中標(biāo)候選人。 若投標(biāo)報價得分相同，則由評 標(biāo)委員會根據(jù)其他評分情況確定排序。 評標(biāo)委員會將評標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)候選人推薦于招標(biāo)人 和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 。 中標(biāo)候選人經(jīng)公示后， 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評 標(biāo)結(jié)果確定的第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，若第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo) (或已成為其它標(biāo)段的中標(biāo)候選人 )時，第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人（依次類推）。如果中標(biāo)人全部放棄中標(biāo)時，重新招標(biāo)。放棄中標(biāo)者將失去其投標(biāo)保證金。 投多個標(biāo)段的投標(biāo)人，如 兩個及以上標(biāo)段被評審委第一中標(biāo)候選人，只能中其中的一個標(biāo)段。按標(biāo)段工程造價預(yù)算額較大的作為預(yù)中標(biāo)標(biāo)段 （ 如不允許投標(biāo) 人申報多個標(biāo)段的 不執(zhí)行本條要求 ） 。 （七）合同的授予 3合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第 款所確定的中標(biāo)人。 3招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)利 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。 3中標(biāo)通知書 招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)將向依法確定的中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人，對未中標(biāo)人招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)不做落標(biāo)原因解釋。 3合同授予 發(fā)包人和承包人應(yīng)自中標(biāo)通知 書發(fā)出之日起 三十 日內(nèi)，按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。本工程招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑會紀(jì)要和中標(biāo)人投標(biāo)文件、投標(biāo)承諾是雙方簽訂施工合同的依據(jù)。簽訂合同時承包人向發(fā)包人提交合同總額 5%的履約保證金作為合同履約擔(dān)保。若中標(biāo)人在簽訂合同時對上述文件有異議，不愿遵照執(zhí)行，則被取消中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金，賠償招標(biāo)經(jīng)濟(jì)損失。 招標(biāo)人與中標(biāo)人的草簽合同經(jīng)本次招標(biāo)管理單位審查后正式簽訂。 （八）附則 3招標(biāo)文件解釋權(quán) 。 本招標(biāo)文件由承擔(dān)本次招標(biāo)任務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。 附件：評標(biāo)辦法 綜合 評估法 一、 評標(biāo)辦法及及評分標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)辦法：《綜合評審法》 評分標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計）滿分 30 分，商務(wù)標(biāo)滿分 70 分， 評審： 評標(biāo)委員會按《綜合評審法》從技術(shù)、商務(wù)兩個方面對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、賦分，按得分值由高到低進(jìn)行排序， 排序第一的入評單位即為第一中標(biāo)候選人。排序第二的入評單位即為第二中標(biāo)候選人。排序第三的入評單位即為第三中標(biāo)候選人。若出現(xiàn)兩個投標(biāo)人綜合得分相同的情況，則取其中報價得分高的單位為排名靠前的中標(biāo)候選人。若投標(biāo)報價得分相同，則由評標(biāo)委員會根據(jù)其他評分情況確定排序。 評標(biāo)委員會 將評標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)候選人推薦于招標(biāo)人 和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 。 二、評標(biāo)程序 評標(biāo)委員會推選一名成員擔(dān)任主任委員（或評標(biāo)小組組長），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評標(biāo)活動的實施（主任委員或評標(biāo)小組組長與評標(biāo)委員會的其他成員享有同等的表決權(quán)）； 由招標(biāo)人委托的評標(biāo)代表向評標(biāo)委員會介紹工程概況（包括工程的重點、難點），評標(biāo)內(nèi)容、評標(biāo)方法、招標(biāo)文件須注意的事項以及建議評標(biāo)的要點； 評標(biāo)委員會成員熟悉招標(biāo)文件等相關(guān)文件，研究評標(biāo)重點及具體分工； 評標(biāo)委員會成員按照各自分工，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的 評審和比較，并根據(jù)評標(biāo)委員會各成員的分工分別對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)賦分，評標(biāo)委員會各成員對投標(biāo)人的評分（賦分）情況分別向評標(biāo)委員會其他成員解釋、通報，評標(biāo)委員會全體成員對各成員評分（賦分）進(jìn)行合議，意見一致時，評標(biāo)委員會全體成員分別在各成員對投標(biāo)人的評分（賦分）表上簽字。 評標(biāo)過程中出現(xiàn)的爭議，應(yīng)當(dāng)提交評標(biāo)委員會集體討論形成一致意見，不 能形成一致意見的應(yīng)在充分討論后予以表決，少數(shù)服從多數(shù)。 對需要投標(biāo)人澄清、說明、補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行答辯，并作好記錄。 對評判為不合格的投標(biāo)情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄和說明，并告 知相應(yīng)的投標(biāo)人，允許其進(jìn)行解釋，但不影響評判的最終結(jié)果。 對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)（嫌疑）行為，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中做出詳細(xì)說明，做好取證工作。 評標(biāo)過程中，數(shù)字計算精確至小數(shù)點后兩位，第三位“四舍五入”。 評標(biāo)過程中，出現(xiàn)本評標(biāo)辦法以外的特殊情況時，將暫停評標(biāo)，有關(guān)情況待評標(biāo)委員會確定后，再進(jìn)行評定。 1 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 1評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字，對評標(biāo)結(jié)論有異義的評標(biāo)委員會成員可以書面方 式闡述其不同的意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并記錄在案。 1投多個標(biāo)段的投標(biāo)人，如果中標(biāo)，只能中其中的一個標(biāo)段。 按標(biāo)段工程造價預(yù)算額較大的作為預(yù)中標(biāo)標(biāo)段 （如不允許投標(biāo)人申報多個標(biāo)段的 不執(zhí)行本條要求 ）。 1招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)結(jié)果確定預(yù)中標(biāo)人，若預(yù)中標(biāo)人放棄中標(biāo)時，則第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人（依次類推），如果中標(biāo)人全部放棄中標(biāo)時，重新中標(biāo)。 1評委會按得分推薦第一名為預(yù)中標(biāo)人，將結(jié)果上報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組 確認(rèn)。 三、 評審內(nèi)容及步驟 （一） 評審內(nèi)容 ： 對入評單位的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評審。 （二） 評審步驟： （ 1）確定入評單位； （ 2）技術(shù)標(biāo)評審； （ 3）商務(wù)標(biāo)評審； （ 4）匯總技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)得分； （ 5）確定中標(biāo)候選人； （ 6）出具書面評標(biāo)報告。 （三） 確定入評單位 入評單位條件： （ 1）投標(biāo)報價不超出限價的； （ 2）投標(biāo)工期小于或等于招標(biāo)文件中所要求工期的； （ 3）投標(biāo)工程質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求質(zhì)量等級的； （ 4）投標(biāo)人完全響應(yīng)招標(biāo)文件和合同條款的； 投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件不符合上述入評單位條件中任何 一款，均不得作為入評單位，其投標(biāo)文件不評審。 （四） 技術(shù)標(biāo)（ 施工組織設(shè)計 ）評審： （滿分 30 分 ） 項目經(jīng)理部的組成； 施工現(xiàn)場部署或總平面布置圖； 勞動力安排計劃； 主要施工機(jī)械設(shè)備配備計劃； 施工方案； 施工進(jìn)度計劃及措施； 施工技術(shù)措施； 施工質(zhì)量保證措施； 施工安全保證措施； 施工工期保證措施； 1文明施工措施及環(huán)境保障措施； 1項目驗收后的質(zhì)量保證措施。 技術(shù)標(biāo)每項賦分范圍 ～ 分，缺項為零分，有缺項三 個或技術(shù)標(biāo)得分小于 分，其技術(shù)標(biāo)認(rèn)定為不合格，商務(wù)標(biāo)不再進(jìn)行評審。 （五）商務(wù)標(biāo)評審 （滿分 70 分 ） 本工程采用無標(biāo)底評標(biāo) ,設(shè)置招標(biāo)上 、下 限控制價，招標(biāo)上 、下 限控制價在招 標(biāo)文件中公布 ,超過“最高限價” 或低于最低限價的 按廢標(biāo)處理。 以所有投標(biāo)人投標(biāo)報價的平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價 B：有漏項或多報項的報價不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算，漏項或多報項的認(rèn)定由評委會確定。評標(biāo)基準(zhǔn)價 B 用如下公式計算： B=入評單位投標(biāo)價之和247。入評單位個數(shù) 入評單位投標(biāo)報價 T 等于評 標(biāo)基準(zhǔn)價 B 時為滿分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%時扣 （扣分系數(shù)） ，每低于 1%時扣 分 （扣分系數(shù)） 。 當(dāng)出現(xiàn)所扣分?jǐn)?shù)大于滿分情況時，按所有扣分系數(shù)折半處理，重新計算得分，即 每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%時扣 50%= 分 （扣分系數(shù)） ，每低于 1%時扣 50%= 分 （扣分系數(shù)） 扣完為止 。 第四章、投標(biāo)文件電子版 一 、投標(biāo)文件電子版內(nèi)容 投標(biāo)文件電子版的內(nèi)容包含所投標(biāo)段投標(biāo)文件商務(wù)文件、技術(shù)文件的全部內(nèi)容 。 二、投標(biāo)文件電子版方式 投標(biāo)文件電子版是投標(biāo)文件的組成部分 ，投標(biāo)人應(yīng)使用 U盤或光盤。 三、存貯電子投標(biāo)文件，必須確保計算機(jī)無病毒，無病毒的標(biāo)準(zhǔn)為：使用瑞星、諾頓、江民 KV、金山毒霸等流行殺毒軟件，并且是升級為最近 10 天內(nèi)的病毒庫檢查無病毒。 四、 U 盤或光盤上要 貼有明顯的投標(biāo)人名稱、工程項目名稱、投標(biāo)標(biāo)段名稱的標(biāo)簽 。 五、投標(biāo)文件電子版格式要與投標(biāo)文件文本文件完全一致。 六、投多個標(biāo)段的投標(biāo)人，其所有標(biāo)段的投標(biāo)文件寫入一個 U 盤或光盤即可。 七、投標(biāo)文件中的資質(zhì)文件或所有需復(fù)印、掃描的文件不需寫入電子版（ 即 非計算機(jī)文件不需寫入電子版）。 八、紙質(zhì)投標(biāo)文件、電子版投標(biāo)文 件不退。 第五章 工程量清單 （附后） 第六章 圖紙 另附 第七章 投標(biāo)報價說明 1．投標(biāo)報價是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。應(yīng)包括施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料、設(shè)備、安裝、利潤、稅金、施工區(qū)的拆遷補(bǔ)償（如有）及政策性文件規(guī)定的各項應(yīng)有的費用。本工程承包方式為包工包料。本工程所用材料和設(shè)備的質(zhì)量，必須符合設(shè)計要求及國家有關(guān)規(guī)定，并有出廠合格證。 2．本工程投標(biāo)報價以工程設(shè)計圖、設(shè)計說明和工程 量清單為依據(jù)編制預(yù)算。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮招標(biāo)文件的各項條款和本工程的實際，根據(jù)自身情況，自主報價。 3．本招