【文章內(nèi)容簡介】 人的法人代表或授權(quán)代理人檢查投標文件的密封情況，并對密封情況簽字確認。 由 開標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、修改和撤回的通知、投標價格、工期、工程質(zhì)量、折扣聲明以及招標機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。 投 標人應對唱標結(jié)果簽字確認。 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的 符合規(guī)定的 投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。 2投標文件的有效性 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標； 投標文件未按照本須知第 1 19 條的要求裝訂 和標記的； 本須知第 11 條規(guī)定的投標文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 條款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的； 投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的； 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的； 投標文件涂改、涂改處無法人代表或法人授權(quán)人蓋章的； 未按給定的格式編制投標文件，導致難以評審的投標； 投標有效期未滿足招標文件規(guī)定的投標； 逾期送達的投標； 投標文件不符合本須知第 條規(guī)定，其組成缺項者 ， 投標文件內(nèi)容雷同，具經(jīng)評標委員會三分之二以上認為有串標、圍標嫌疑的投標。 以他人名義投標的。 招標人將有效投標文件，送評標委員會進行評審。 2投標文件出現(xiàn)表述矛盾時的處理原則 文字與圖表不符，以文字為準。 單價乘以數(shù)量不等于總價時，以單價為準，并修正總價。 投標報價的大寫與小寫不符時，以大寫為準。 《投標文件》的正本與副本不符時，以正本為準。 （六）評標定標 2評標委員會與評標 評標委員會由招標人依法組建，成員人數(shù)為 不少于 五 人 單 數(shù) 。專家不少于成員總數(shù)的三分之二，所有成員均具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；負責評標活動。 評標采用保密方 式進行。 2評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因做出任何解釋，亦不退回投標文件。未中標人不得向評標委員會組成人員和招標人或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。 3投標文件的評審、比較和否決 評標委員會僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。未響應招標文件和合同條款的投標文件，不得進行評價。 評標委員會依據(jù)評標辦法，對投標文件進行評審，確定有排序的 候選單位，并按本須知 辦法確定中標候選人，按本須知 辦法確定中標人。 評標委員會向招標人提交書面評標報告。 3 定標 評標委員會匯總技術(shù)標和商務標得分，由高到低進行排序 （采用綜合評估法 評審 ） 或按經(jīng)評審的投標價由低至高排序 （采用經(jīng)評審的最低投標價法 評審 ） 。排序第一的入評單位即為第一中標候選人。排序第二的入評單位即為第二中標候選人。排序第三的入評單位即為第三中標候選人。若出現(xiàn)兩個投標人綜合得分相同的情況，則取其中商務標得分高的單位為排名靠前的中標候選人。 若投標報價得分相同，則由評 標委員會根據(jù)其他評分情況確定排序。 評標委員會將評標結(jié)果及中標候選人推薦于招標人 和招標代理機構(gòu) 。 中標候選人經(jīng)公示后， 招標人和招標代理機構(gòu)，根據(jù)評標委員會的書面評 標結(jié)果確定的第一中標候選人為中標人，若第一中標候選人放棄中標 (或已成為其它標段的中標候選人 )時，第二中標候選人為中標人（依次類推）。如果中標人全部放棄中標時，重新招標。放棄中標者將失去其投標保證金。 投多個標段的投標人，如 兩個及以上標段被評審委第一中標候選人，只能中其中的一個標段。按標段工程造價預算額較大的作為預中標標段 （ 如不允許投標 人申報多個標段的 不執(zhí)行本條要求 ） 。 （七）合同的授予 3合同授予標準 本招標工程的施工合同將授予按本須知第 款所確定的中標人。 3招標人拒絕投標的權(quán)利 招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 3中標通知書 招標人和招標機構(gòu)將向依法確定的中標人發(fā)出中標通知書。 招標人和招標機構(gòu)在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果通知未中標的投標人，對未中標人招標人和招標機構(gòu)不做落標原因解釋。 3合同授予 發(fā)包人和承包人應自中標通知 書發(fā)出之日起 三十 日內(nèi)，按招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。本工程招標文件、招標答疑會紀要和中標人投標文件、投標承諾是雙方簽訂施工合同的依據(jù)。簽訂合同時承包人向發(fā)包人提交合同總額 5%的履約保證金作為合同履約擔保。若中標人在簽訂合同時對上述文件有異議，不愿遵照執(zhí)行，則被取消中標資格，沒收投標保證金，賠償招標經(jīng)濟損失。 招標人與中標人的草簽合同經(jīng)本次招標管理單位審查后正式簽訂。 （八）附則 3招標文件解釋權(quán) 。 本招標文件由承擔本次招標任務的招標代理機構(gòu)負責解釋。 附件：評標辦法 綜合 評估法 一、 評標辦法及及評分標準 評標辦法：《綜合評審法》 評分標準：技術(shù)標（施工組織設(shè)計）滿分 30 分，商務標滿分 70 分， 評審： 評標委員會按《綜合評審法》從技術(shù)、商務兩個方面對投標文件進行評審、賦分，按得分值由高到低進行排序， 排序第一的入評單位即為第一中標候選人。排序第二的入評單位即為第二中標候選人。排序第三的入評單位即為第三中標候選人。若出現(xiàn)兩個投標人綜合得分相同的情況，則取其中報價得分高的單位為排名靠前的中標候選人。若投標報價得分相同，則由評標委員會根據(jù)其他評分情況確定排序。 評標委員會 將評標結(jié)果及中標候選人推薦于招標人 和招標代理機構(gòu) 。 二、評標程序 評標委員會推選一名成員擔任主任委員（或評標小組組長），負責協(xié)調(diào)、組織評標活動的實施（主任委員或評標小組組長與評標委員會的其他成員享有同等的表決權(quán)）； 由招標人委托的評標代表向評標委員會介紹工程概況（包括工程的重點、難點），評標內(nèi)容、評標方法、招標文件須注意的事項以及建議評標的要點； 評標委員會成員熟悉招標文件等相關(guān)文件，研究評標重點及具體分工； 評標委員會成員按照各自分工，根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)的 評審和比較，并根據(jù)評標委員會各成員的分工分別對技術(shù)標和商務標賦分，評標委員會各成員對投標人的評分（賦分）情況分別向評標委員會其他成員解釋、通報，評標委員會全體成員對各成員評分（賦分）進行合議，意見一致時，評標委員會全體成員分別在各成員對投標人的評分（賦分）表上簽字。 評標過程中出現(xiàn)的爭議，應當提交評標委員會集體討論形成一致意見，不 能形成一致意見的應在充分討論后予以表決，少數(shù)服從多數(shù)。 對需要投標人澄清、說明、補正的，應當進行答辯，并作好記錄。 對評判為不合格的投標情況應進行詳細的記錄和說明，并告 知相應的投標人，允許其進行解釋，但不影響評判的最終結(jié)果。 對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)（嫌疑）行為，應當在評標報告中做出詳細說明，做好取證工作。 評標過程中，數(shù)字計算精確至小數(shù)點后兩位，第三位“四舍五入”。 評標過程中，出現(xiàn)本評標辦法以外的特殊情況時，將暫停評標，有關(guān)情況待評標委員會確定后，再進行評定。 1 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人將依法重新招標。 1評標報告由評標委員會全體成員簽字，對評標結(jié)論有異義的評標委員會成員可以書面方 式闡述其不同的意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應當對此做出書面說明并記錄在案。 1投多個標段的投標人，如果中標，只能中其中的一個標段。 按標段工程造價預算額較大的作為預中標標段 （如不允許投標人申報多個標段的 不執(zhí)行本條要求 ）。 1招標人根據(jù)評標委員會的書面評標結(jié)果確定預中標人，若預中標人放棄中標時，則第二中標候選人為中標人（依次類推），如果中標人全部放棄中標時，重新中標。 1評委會按得分推薦第一名為預中標人，將結(jié)果上報招標領(lǐng)導小組 確認。 三、 評審內(nèi)容及步驟 （一） 評審內(nèi)容 ： 對入評單位的技術(shù)標、商務標進行評審。 （二） 評審步驟： （ 1）確定入評單位； （ 2）技術(shù)標評審； （ 3）商務標評審； （ 4）匯總技術(shù)標、商務標得分； （ 5）確定中標候選人； （ 6）出具書面評標報告。 （三） 確定入評單位 入評單位條件： （ 1）投標報價不超出限價的； （ 2）投標工期小于或等于招標文件中所要求工期的； （ 3）投標工程質(zhì)量符合招標文件要求質(zhì)量等級的； （ 4）投標人完全響應招標文件和合同條款的； 投標人提供的投標文件不符合上述入評單位條件中任何 一款，均不得作為入評單位，其投標文件不評審。 （四） 技術(shù)標（ 施工組織設(shè)計 ）評審： （滿分 30 分 ） 項目經(jīng)理部的組成； 施工現(xiàn)場部署或總平面布置圖； 勞動力安排計劃； 主要施工機械設(shè)備配備計劃； 施工方案； 施工進度計劃及措施； 施工技術(shù)措施； 施工質(zhì)量保證措施； 施工安全保證措施； 施工工期保證措施； 1文明施工措施及環(huán)境保障措施； 1項目驗收后的質(zhì)量保證措施。 技術(shù)標每項賦分范圍 ～ 分，缺項為零分，有缺項三 個或技術(shù)標得分小于 分，其技術(shù)標認定為不合格，商務標不再進行評審。 （五）商務標評審 （滿分 70 分 ） 本工程采用無標底評標 ,設(shè)置招標上 、下 限控制價，招標上 、下 限控制價在招 標文件中公布 ,超過“最高限價” 或低于最低限價的 按廢標處理。 以所有投標人投標報價的平均值作為評標基準價 B：有漏項或多報項的報價不參與評標基準價的計算，漏項或多報項的認定由評委會確定。評標基準價 B 用如下公式計算： B=入評單位投標價之和247。入評單位個數(shù) 入評單位投標報價 T 等于評 標基準價 B 時為滿分，每高于評標基準價 1%時扣 （扣分系數(shù)） ，每低于 1%時扣 分 （扣分系數(shù)） 。 當出現(xiàn)所扣分數(shù)大于滿分情況時，按所有扣分系數(shù)折半處理，重新計算得分，即 每高于評標基準價 1%時扣 50%= 分 （扣分系數(shù)） ，每低于 1%時扣 50%= 分 （扣分系數(shù)） 扣完為止 。 第四章、投標文件電子版 一 、投標文件電子版內(nèi)容 投標文件電子版的內(nèi)容包含所投標段投標文件商務文件、技術(shù)文件的全部內(nèi)容 。 二、投標文件電子版方式 投標文件電子版是投標文件的組成部分 ，投標人應使用 U盤或光盤。 三、存貯電子投標文件，必須確保計算機無病毒，無病毒的標準為：使用瑞星、諾頓、江民 KV、金山毒霸等流行殺毒軟件，并且是升級為最近 10 天內(nèi)的病毒庫檢查無病毒。 四、 U 盤或光盤上要 貼有明顯的投標人名稱、工程項目名稱、投標標段名稱的標簽 。 五、投標文件電子版格式要與投標文件文本文件完全一致。 六、投多個標段的投標人，其所有標段的投標文件寫入一個 U 盤或光盤即可。 七、投標文件中的資質(zhì)文件或所有需復印、掃描的文件不需寫入電子版（ 即 非計算機文件不需寫入電子版）。 八、紙質(zhì)投標文件、電子版投標文 件不退。 第五章 工程量清單 （附后） 第六章 圖紙 另附 第七章 投標報價說明 1．投標報價是招標文件所確定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。應包括施工設(shè)備、勞務、管理、材料、設(shè)備、安裝、利潤、稅金、施工區(qū)的拆遷補償（如有）及政策性文件規(guī)定的各項應有的費用。本工程承包方式為包工包料。本工程所用材料和設(shè)備的質(zhì)量，必須符合設(shè)計要求及國家有關(guān)規(guī)定，并有出廠合格證。 2．本工程投標報價以工程設(shè)計圖、設(shè)計說明和工程 量清單為依據(jù)編制預算。投標人應充分考慮招標文件的各項條款和本工程的實際，根據(jù)自身情況，自主報價。 3．本招