【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 金效果的原則，實(shí)事求是地確定下限浮度參考范圍。 （二）確定 下限 參考 值 開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人 代表 、投標(biāo)人（ 2 個(gè) ）代表在有關(guān)部門監(jiān)督下，從招標(biāo)人確定的下限浮度參考范圍內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)抽取三個(gè)比率進(jìn)行算術(shù)平均，計(jì)算出下限浮度平均比率。按以下公式計(jì)算 下限 參考 值 ： 下限 參考 值 =招標(biāo)控制價(jià)（ 1下限浮度平均比率） 。 （三） 投 標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍 招標(biāo)控制價(jià)（含）與 下限 參考 值 （含）之間作為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍。 七 、投標(biāo)人結(jié)合市場(chǎng)情況，自主確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià) KZZB2021219 15 各投標(biāo)人 可以 參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)行政主管部門有關(guān)工程造價(jià)的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)力量、管理水平、經(jīng)濟(jì)效益等因素，以統(tǒng)一工程量清單為依據(jù)計(jì)算 工程預(yù)算價(jià) 并確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià) ，投標(biāo)人在確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不得弄虛作假，以低于成本報(bào)價(jià)，騙取中標(biāo)。 投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照代理機(jī)構(gòu)下發(fā)的統(tǒng)一工程量清單格式 及內(nèi)容 提供綜合單價(jià)及總價(jià)。 第六章 投標(biāo)文件 一、投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件由商務(wù)部分、 技術(shù)部分 兩 部分 組成。 二、商務(wù)部分 （一）商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容如下： 投標(biāo)人法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 副本 復(fù)印件 ； 投標(biāo)人 資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、擬投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理的建造師注冊(cè)證書（水利水電專業(yè)）及省級(jí)（含）以上水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證、山東省水利工程施工企業(yè)誠(chéng)信管理手冊(cè)、專職安全生產(chǎn)管 理人員的安全生產(chǎn)考核合格證、山東省水利工程投標(biāo)固定人員證書 ； 法定代表人身份證復(fù)印件或 法 定代表 人授權(quán)委托書 及受委托人 身份證復(fù)印件 ； 承包內(nèi)容及工程投標(biāo)報(bào)價(jià) ； 工料分析表 ； 擬派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員名單及安排計(jì)劃 ； KZZB2021219 16 項(xiàng)目部主要管理人員 在 本企業(yè)交納一年以上的養(yǎng)老保險(xiǎn) 材料復(fù)印件 ； 法定代表人或法定代表人授權(quán) 的 代理人在本企業(yè)交納一年以上的養(yǎng)老保險(xiǎn)材料復(fù)印件； 對(duì)招標(biāo)文件其它條款的答復(fù) ； 其他資信證明文件。 （二）商務(wù)標(biāo)書一式 7份，正本 1份，副本 6份。投標(biāo)人在投標(biāo)文件封面上標(biāo)明“ 正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件正本與副本若有不一致之處以正本為準(zhǔn)。 （三）商務(wù)標(biāo)書正本與副本須由投標(biāo)人 法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章 。 （四）商務(wù)標(biāo)書外密封袋上須由投標(biāo)人 法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章 。 三 、技術(shù)部分 （一）技術(shù)標(biāo)書是指投標(biāo)人針對(duì)工程 的工期目標(biāo)要求、質(zhì)量目標(biāo)要求、文明施工措施及工程 的具體特點(diǎn)編制的施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容的文件，主要內(nèi)容包括： 承諾計(jì)劃開竣工日期 ； 承諾工程質(zhì)量等級(jí)； 安全目標(biāo) ； 施工方案 （ 1） 施 工方案措施 ； （ 2） 工期 計(jì)劃、工期保證措施 ； KZZB2021219 17 （ 3） 工序銜接措施 ； （ 4） 季節(jié)性 施工 技術(shù)保證 措施； （ 5） 現(xiàn)場(chǎng)總 平面布置 圖 ； （ 6） 機(jī)械 、 設(shè)備 安排計(jì)劃 ； （ 7） 主要管理人員及 勞動(dòng)力 安排 ； （ 8） 質(zhì)量 、 安全 、環(huán)保 保證體系 ； （ 9） 成品保護(hù)和工程保修工作的管理措施和承諾； （ 10） 勞務(wù)用工制度 。 （二）技術(shù)標(biāo)書編制要求：技術(shù)標(biāo)書為暗標(biāo)，一式 8份， 7份單獨(dú)密封，1 份放于商務(wù)標(biāo)書密封袋中，以便核對(duì)。技術(shù)標(biāo)書按以下要求編制，不符合以下情況之一的，其技術(shù)標(biāo)書由評(píng)委判為 無(wú)效投標(biāo)文件 。 技術(shù)標(biāo)書中不得出現(xiàn)任何有關(guān)投標(biāo)單 位的資料及可以識(shí)別投標(biāo)單位名稱的記號(hào)； 技術(shù)標(biāo)書封面、封底不準(zhǔn)用彩色紙、硬板紙、塑料紙，內(nèi)容不準(zhǔn)用彩色紙，裝訂不得用塑料制品； 技術(shù)標(biāo)書封面采用統(tǒng)一提供的樣式； 技術(shù)標(biāo)書除圖表外，采用 4號(hào) 仿宋 _GB2312 字體，圖表上的字體為打印字體，不準(zhǔn)手寫； 技術(shù)標(biāo)書不得編制 頁(yè)碼 ； 技術(shù)標(biāo)書統(tǒng)一用 A4紙打印，不得裁剪。裝訂統(tǒng)一要求為兩釘左側(cè)裝訂，釘不外 露 ，技術(shù)標(biāo)書封面見提供樣式，封底為空白 A4 紙。 四、 投標(biāo)文件 遞交 KZZB2021219 18 （一）投標(biāo)人應(yīng)于招標(biāo)文件中確定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交至確定的地點(diǎn)。 （二） 投標(biāo)文件撤回及修改 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，可于投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交撤回或補(bǔ)充修改其投標(biāo)文件的通知。投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人將不能撤回或修改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人撤回或修改投標(biāo)文件的通知應(yīng)密封，并在密封封面標(biāo)明“撤回”或“修改”字樣，并加蓋投標(biāo)人 法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章 。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交的補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 第七章 開 標(biāo) 開標(biāo)會(huì)議在 廣饒縣 監(jiān)察局 、廣饒縣 人民 檢察院、廣饒縣審計(jì)局 、 廣饒縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)辦公室 等有關(guān)部門的監(jiān)督下，由代理機(jī)構(gòu) 主持。 ● 開標(biāo)會(huì)議程序： 一、主持人宣布開標(biāo)會(huì)議注意事項(xiàng)； 二、主持人宣布參加開標(biāo)會(huì)議人員組成情況； 三、主持人宣布參加開標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人和《投標(biāo)文件》送達(dá)情況； 四 、由招標(biāo)人 會(huì)同有關(guān)監(jiān)督部門 對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查 登記，并提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查確認(rèn) ，投標(biāo)人同時(shí)提供以下有效證件原件： a、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； KZZB2021219 19 b、資質(zhì)證書副本； c、 擬投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理的建造師注冊(cè)證書（水利水電專業(yè)）及省級(jí)（含）以上水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證 ； d、企業(yè)安全生產(chǎn)許可 證； e、 山東省水利工程施工企業(yè)誠(chéng)信管理手冊(cè) ； f、 專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證 ； g、 山東省水利工程投標(biāo)固定人員證書 ； h、 法定代表人資 格證明書及法人代表身份證或法定代表人授權(quán)委托書及受委托人身份證； i、 項(xiàng)目部主要管理人員 在 本企業(yè)交納一年以上的養(yǎng)老保險(xiǎn) 材料 ； j、 投標(biāo)保證金由銀行出具的進(jìn)賬單 。 五、由代理機(jī)構(gòu)工作人員 確認(rèn)各投標(biāo)人擔(dān)保情況并 宣布結(jié)果 ； 六、由 有關(guān)監(jiān)督部門 宣布驗(yàn)證和投標(biāo)文件密封檢查結(jié)果。投標(biāo)人符合上述要求的方可參加下一步開標(biāo)程序，沒(méi)有原件或證件不全的以 無(wú)效投標(biāo)文件處理 ； 七、 符合 要求的各投標(biāo)人 按簽到 順序開啟各投標(biāo)人的《商務(wù)標(biāo)書》 ； 八、由 代理 機(jī)構(gòu)工作人員逐項(xiàng)公布符合要求的各投標(biāo)人的《商務(wù)標(biāo)書》中投標(biāo) 報(bào)價(jià)、承諾總工期、承諾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 安全標(biāo)準(zhǔn)、 投標(biāo)的建造師等主要內(nèi)容。 第八章 評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 一、評(píng)標(biāo) （一）評(píng)標(biāo)會(huì)議 KZZB2021219 20 評(píng)標(biāo)會(huì)議采用保密方式進(jìn)行。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組建。本次評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 7人組成， 招標(biāo)人代表 2名， 其余評(píng)委從 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門 設(shè)立的專家?guī)熘型ㄟ^(guò)計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取確定。招標(biāo)人代表 應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)（含）以上職稱或取 得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格（持加蓋單位公章的法定代表人授權(quán)委托書） ，如果招標(biāo) 人沒(méi)有符合條件的應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)委評(píng)標(biāo)時(shí)按評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律進(jìn)行。 （二）評(píng)標(biāo) 原則 評(píng)標(biāo)委員會(huì)須按法律法規(guī)規(guī)定及招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)方式，公平、公正、擇優(yōu)確定中標(biāo)人。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)各類帶有爭(zhēng)議性或不明確性問(wèn)題均由評(píng)標(biāo)委員會(huì)共同研究確定。若各評(píng)委意見不一致時(shí)，須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員獨(dú)立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員簽名確認(rèn)并對(duì)所有評(píng)委具有約束力。 參加評(píng)標(biāo)會(huì)議的人 員應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)全過(guò)程的一切相關(guān)資料及信息進(jìn)行保密，不得向任何人員泄露 。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。 （三）評(píng)標(biāo)程序 評(píng)標(biāo)會(huì)議由代理機(jī)構(gòu) 代理組成員 （主持人） 主持 會(huì)議議程 。 監(jiān)督部門 對(duì)招標(biāo)人委派的評(píng)委資格進(jìn)行驗(yàn)證，不具備資格的人員不應(yīng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì) 。 KZZB2021219 21 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員 宣布評(píng)標(biāo)會(huì)議 紀(jì)律 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)設(shè)負(fù)責(zé)人。為充分體現(xiàn)公平，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人 應(yīng)從從招標(biāo)人代表以外的專家中推選產(chǎn)生 。 按照會(huì)議議程， 由 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé) 人主持具體評(píng)標(biāo)事宜，獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo) 。 招標(biāo)人評(píng)委對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目概況情況 進(jìn)行介紹，但不得帶有涉及投標(biāo)人的傾向和觀點(diǎn)，其表決意見應(yīng)最后發(fā)表。 評(píng)委對(duì)商務(wù)部分、技術(shù)部分進(jìn)行初步評(píng)審，評(píng)定各投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求 。 評(píng)委 對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)部分進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審 。 評(píng)委對(duì)商務(wù)部分進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)辦法向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。 （四）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ●商務(wù)標(biāo)部分 71 分 工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 64 分 本項(xiàng)評(píng)標(biāo)共分 四 個(gè)步驟： 第一步，確定 下限 參考 值。 開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人、投標(biāo)人（ 2 個(gè)）代表在有 關(guān)部門監(jiān)督下，從招標(biāo)人確定的下限浮度參考范圍內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取三個(gè)比率進(jìn)行算術(shù)平均，計(jì)算出下限浮度平均比率 ，確定該工程的下限 參考 值 。 下限 參考 值 =招標(biāo)控制價(jià)（ 1下限浮度平均比率） 。 第二步，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍。招標(biāo)控制價(jià)（含）與 下限 參考 值 （含）之間作為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍。超出 報(bào)價(jià)有效范圍的投標(biāo)文件為無(wú)效投 KZZB2021219 22 標(biāo)文件。