農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編輯修改稿)
2024-11-12 08:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “三農(nóng)”政策，我們必須遵照實(shí)行；但是重慶有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以先行先試地開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要在進(jìn)一步穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，實(shí)行連片開(kāi)發(fā)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地化、規(guī)模化和商品化。一是在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實(shí)行連片開(kāi)發(fā)，大戶(hù)經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一服務(wù)。也可以采取股份合作，村戶(hù)聯(lián)合，企戶(hù)聯(lián)合等形式。二是適度調(diào)整土地，對(duì)外出務(wù)工者、外出經(jīng)商者、老年農(nóng)民等自愿流轉(zhuǎn)給集體的土 地，集體要作出合理安排，并有意識(shí)地向能人傾斜，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。目前，長(zhǎng)壽區(qū)規(guī)?；?jīng)營(yíng)可以考慮推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，首先要推進(jìn)果樹(shù)種植家庭農(nóng)場(chǎng)。根據(jù)調(diào)研分析，初步確定種糧適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模為 100一 150畝左右；擇優(yōu)選定扶持一批有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、懂市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的本地專(zhuān)業(yè)農(nóng)民和生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等來(lái)經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)；在發(fā)展果樹(shù)種植家庭農(nóng)場(chǎng)形成一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再穩(wěn)步推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。 （三） 引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必須擁有一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才。沒(méi)有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)就 不能得到推廣應(yīng)用，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念就難以發(fā)展。因此，一方面要加大對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，使他們掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，提高就業(yè)能力，深化農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，需要具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí)，有開(kāi)拓精神，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)營(yíng)者和管理者。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)以發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)為契機(jī)，培訓(xùn)和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才，改變農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡過(guò)大、素質(zhì)低、能力弱等現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員的年輕化、知識(shí)化，使長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)更適應(yīng)發(fā)展需要，適應(yīng)市場(chǎng)的需要，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。 （四） 完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系 隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化，而專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)必須要與社會(huì)化服務(wù)體系相配套?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系是適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、市場(chǎng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要的農(nóng)業(yè)服組織，具有專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)特征。雖然長(zhǎng)壽區(qū)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)資服務(wù)上有了較大改善，但產(chǎn)前信息對(duì)接、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)后加工銷(xiāo)售只是局部，沒(méi)有一個(gè)完善的服務(wù)體系。對(duì)于剛剛起步的專(zhuān)業(yè)農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)迫切需要農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。因此，要研究為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)、植保和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)銷(xiāo)售的服務(wù)資源優(yōu)化配置。例如家庭農(nóng)場(chǎng)只要一個(gè)電話(huà)、一份傳真或一個(gè)電子郵件，就能解決產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等各種服務(wù)。農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)和社會(huì)有關(guān)部門(mén)及單位要研究這個(gè)課題，提出方法思路并加以實(shí)踐。 （五）繼續(xù)加大政策扶持 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展離不開(kāi)政府的政策扶持。 2020年，長(zhǎng)壽區(qū)積極落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，市、區(qū)財(cái)政大力扶持。一系列的扶持政策，有力地推進(jìn)了長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，各級(jí)財(cái)政的支農(nóng)資金要向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展傾斜，并納入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，確保扶持政策的持續(xù)性。要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供優(yōu) 惠的稅收、信貸等政策支持，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展。 黨的十七大明確指出：堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。探索集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。在這樣一個(gè)重要時(shí)期，我們一定要牢牢把握黨的十七大精神，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作中，不僅要有新思路、新戰(zhàn)略，還要有新舉措、新政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 第五章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 行業(yè) 發(fā)展方向 分析 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的五種類(lèi)型我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的五種類(lèi)型我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的五種類(lèi)型我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的五種類(lèi)型 目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)處于初始發(fā)展階段，覆蓋面還不大。在實(shí)踐上，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要有以下五種發(fā)展類(lèi)型： 一、 龍頭企業(yè)帶動(dòng)型： 公司 +基地 +農(nóng)戶(hù) 這是以農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易或加工企業(yè)為龍頭，重點(diǎn)圍繞一種或幾種產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶(hù)實(shí)行有機(jī)的聯(lián)合，進(jìn)行一體化經(jīng)營(yíng)，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的經(jīng)濟(jì)共 同體。這種形式在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特別是外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)中最為流行，并且在將來(lái)有巨大的發(fā)展空間。 二、 合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型： 專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì) +農(nóng)戶(hù) 一些地方農(nóng)民自行或在政府的引導(dǎo)下興辦了各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社，在某種產(chǎn)品的生產(chǎn)上為入社農(nóng)民提供生產(chǎn)資料、資金、信息及產(chǎn)中環(huán)節(jié)各種服務(wù)，有的還建立起加工、運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)，直接組織農(nóng)民走向市場(chǎng)。由于這種形式具有能人帶動(dòng)的濃厚特色，因而給事業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定的限制，因而帶有某種過(guò)渡性。 三、 中介組織帶動(dòng)型： 農(nóng)產(chǎn)聯(lián) +企業(yè) +農(nóng)戶(hù) 這是一種松散協(xié)調(diào)
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