【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 審計(jì)作出決定 2 1 0 資金使用的有效性 10 資金到位率 4 計(jì)算公式：資金到位率＝實(shí)際到位資金 /計(jì)劃到位資金 100% 優(yōu) 良 差 X≥ 90% 70%≤ X90% X70% 34 23 02 資金到位及時(shí)性 4 考核項(xiàng)目每筆資金實(shí)際到位時(shí)間與籌資計(jì)劃或合同約定的到位時(shí)間的及時(shí)性 優(yōu) 良 差 90%以上到位及時(shí) 75%以上到位及時(shí) 到位及時(shí)的比例在 75%以下 34 23 02 建設(shè)投資增減率 2 計(jì)算公式：建設(shè)投資增減率＝（建設(shè)投資實(shí)際完成額－建設(shè)投資計(jì)劃完成額） /建設(shè)投資計(jì)劃完成額 100% （反映建設(shè)資金增減的合理性） 優(yōu) 良 差 10%≤ X≤ 10% 30%≤ X10%或 10%X≤ 30% X30%或 X30% (說(shuō)明：以 0 為基準(zhǔn)，偏離值越大評(píng)分值越小 ) 配套資金籌措能力 2 配套資金比重 （從側(cè)面反映財(cái)政依存度） 2 計(jì)算公式：配套資金比重 =項(xiàng)目配套資金總額 /項(xiàng)目投資總額 100% （項(xiàng)目配套資金是指除項(xiàng)目單位除財(cái)政資金外所籌措的資金） 優(yōu) 良 差 X≥ 20% 10%≤ X20% X10% （四）經(jīng)濟(jì)效益 14 投入產(chǎn)出效益（成本費(fèi)用效益） 4 單位投資產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益 4 計(jì)算公式：?jiǎn)挝煌顿Y產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益 =項(xiàng)目產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益 /項(xiàng)目總投資 （如項(xiàng)目實(shí)施后通行能力提高、帶動(dòng)運(yùn)輸、農(nóng)牧業(yè)、游等產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益） 優(yōu) 良 差 立項(xiàng)預(yù)期綜合經(jīng)濟(jì)效益 80%以 上得到實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期綜合經(jīng)濟(jì)效益 60%以上得到實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期綜合經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)不到 60% 34 23 02 直接經(jīng)濟(jì)效益 57 一級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 三級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo)權(quán)重 三級(jí)指標(biāo)計(jì)算及說(shuō) 明 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 考核結(jié)果 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn) 等級(jí) 標(biāo)準(zhǔn) （值） 評(píng)分 考核等級(jí) 計(jì)算結(jié)果 評(píng)分結(jié)果 間接經(jīng)濟(jì)效益 8 對(duì)運(yùn)行車(chē)輛的貢獻(xiàn) 4 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)提高行車(chē)速度、節(jié)省行車(chē)時(shí)間、縮短行車(chē)?yán)锍?、降低行使費(fèi)用等產(chǎn)生的綜合效益 優(yōu) 良 差 各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo) 80%以上實(shí)現(xiàn) 各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo) 60%以上實(shí)現(xiàn) 各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不足 60% 34 23 02 對(duì)行車(chē)安全的貢獻(xiàn) 4 通行能力提高對(duì)緩解交通、降低交通事故率等產(chǎn)生的效益。 （通過(guò)百公里死亡人數(shù)、百萬(wàn)車(chē)公里事故發(fā)生率等指標(biāo)綜合考評(píng)） 優(yōu) 良 差 事故率≤ ,死亡人數(shù)≤ 事故率≤ 2次，死亡人數(shù)≤ 2 人 事故率 2次，死亡人數(shù) 2人 34 23 02 （五）社會(huì)（公共）效益 38 社會(huì)效益 15 單位投資對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn) 5 項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，以及對(duì)公路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，參考相關(guān)專家的評(píng)價(jià)結(jié)論 優(yōu) 良 差 拉動(dòng)作用達(dá)到立項(xiàng)目標(biāo)的 80%以上 拉動(dòng)作用達(dá)到立項(xiàng)目標(biāo)的 60%以上 拉動(dòng)作用不足立項(xiàng)目標(biāo)的 60% 45 34 03 對(duì)其他行業(yè)的影響情況 5 對(duì)帶動(dòng)鋼材、水泥、木材、瀝青、燃油等主要材料需求的影響；對(duì)拉動(dòng)工業(yè)、商業(yè)、物流業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的影響。 優(yōu) 良 差 拉動(dòng)作用達(dá)到立項(xiàng)目標(biāo)的 80%以上 拉動(dòng)作用達(dá)到立項(xiàng)目標(biāo)的 60%以上 拉動(dòng)作用不足立項(xiàng)目標(biāo)的 60% 45 34 03 公眾滿意程度 5 主要考核過(guò)路司機(jī)和當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度。（可采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、典型抽查等方式了解公眾滿意程度） 優(yōu) 良 差 調(diào)查的公眾滿意度達(dá) 90%以上 調(diào)查的公眾滿意度達(dá) 75%以上 調(diào)查的公眾滿意度不足 75% 45 34 03 環(huán)境效益 7 公路線路沿途環(huán)境污染情況 3 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間空氣、噪聲及污水排放等符合《鍋爐大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》、《城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等情況 優(yōu) 良 差 80%以上環(huán)境指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn) 60%以上環(huán)境指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn) 符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境指標(biāo)不足 60% 23 12 01 公路線路綠化情況 2 主要綜合考核公路建成后綠化覆蓋率、成活率、保存率符合《交通部關(guān)于加強(qiáng)公路綠化工作若干意見(jiàn)》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定的情況 優(yōu) 良 差 綠化覆蓋率≥ 95%、成活率≥ 95%、保存率≥ 90% 綠化覆蓋率≥ 90%、成活率≥ 90%、保存率≥ 80% 綠化覆蓋率 90%、成活率 90%、保存率 80% 土壤復(fù)墾比例 2 計(jì)算公式：土壤復(fù)墾比例＝取土場(chǎng)恢復(fù)量 /全部取土土方量 100% 優(yōu) 良 差 X≥ 90% 75%≤ X90% X75% 58 一級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 三級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo)權(quán)重 三級(jí)指標(biāo)計(jì)算及說(shuō) 明 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 考核結(jié)果 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn) 等級(jí) 標(biāo)準(zhǔn) （值） 評(píng)分 考核等級(jí) 計(jì)算結(jié)果 評(píng)分結(jié)果 扶貧減災(zāi)效益 /勞動(dòng)就業(yè)效益/ 協(xié)調(diào)發(fā)展效益等 8 扶 貧效益情況 4 綜合考核公路建成后帶動(dòng)的脫貧效益（脫貧的縣、鄉(xiāng)、村數(shù)、脫貧人數(shù)和其在公路沿線的整體情況），以及對(duì)公路沿線人民群眾生活環(huán)境改善的效益。 優(yōu) 良 差 立項(xiàng)預(yù)期扶貧效益 85%以上得到實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期扶貧效益 60%以上得到實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期扶貧效益實(shí)現(xiàn)不足 60% 公路線型選取方案影響分析 2 考核公路線型選取對(duì)自然、環(huán)境、社會(huì)等協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用 優(yōu) 良 差 公路線路選取方案的影響與立項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)相比，滿足程度在 80%以上 公路線路選取方案的影響 與立項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)相比，滿足程度在 60%以上 公路線路選取方案的影響與立項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)相比，滿足程度不足 60% 單位投資就業(yè)效果 2 計(jì)算公式：?jiǎn)挝煌顿Y就業(yè)效果＝項(xiàng)目新增就業(yè)人數(shù)（包括直接就業(yè)和間接就業(yè)） /項(xiàng)目總投資（單位：人 /萬(wàn)元） 優(yōu) 良 差 X≥ 70 20≤ X70 X20 可持續(xù)性影響 6 項(xiàng)目對(duì)交通綜合運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的影響 2 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)促進(jìn)國(guó)家（地區(qū)）綜合運(yùn) 輸發(fā)展的影響 優(yōu) 良 差 立項(xiàng)預(yù)期的綜合 運(yùn)輸影響目標(biāo) 80%以上得到實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期的綜合運(yùn)輸影響目標(biāo) 60%以上得到實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期的綜合運(yùn)輸影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不足 60% 項(xiàng)目對(duì)國(guó)家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)影響 2 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)丶把亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的政策扶持、吸引投資等方面的可持續(xù)影響 優(yōu) 良 差 立項(xiàng)預(yù)期的可持續(xù)影響目標(biāo)的 80%以上得到實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期的可持續(xù)影響目標(biāo)的 60%以上得到實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期的可持續(xù)影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不足 60% 項(xiàng)目對(duì)國(guó)家安全的可持續(xù)發(fā)展影響 2 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)能源的貢獻(xiàn)和作用 （ 如：對(duì)節(jié)約土地的貢獻(xiàn)，在公路建設(shè)中對(duì)節(jié)約各種能源消耗的貢獻(xiàn)） 優(yōu) 良 差 立項(xiàng)預(yù)期的節(jié)能效果的 80%以上實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期的節(jié)能效果的 60%以上實(shí)現(xiàn) 立項(xiàng)預(yù)期的節(jié)能效果實(shí)現(xiàn)不足 60% 項(xiàng)目評(píng)分 結(jié)果 合計(jì) 59 三、公路線路基本建設(shè)項(xiàng)目 —— 非收費(fèi)公路（農(nóng)村公路）項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)指標(biāo)表 一級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 三級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo)權(quán)重 三級(jí)指標(biāo)計(jì)算及說(shuō)明 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 指標(biāo) 指 標(biāo)權(quán)重 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn) 等級(jí) 標(biāo)準(zhǔn) （值） 評(píng)分 考核等級(jí) 計(jì)算結(jié)果 評(píng)分結(jié)果 (一)實(shí)施內(nèi)容績(jī)效 20 項(xiàng)目立項(xiàng) 4 項(xiàng)目立項(xiàng)的目的和依據(jù) 2 是否符合規(guī)劃要求（比如路網(wǎng)規(guī)劃、農(nóng)村公路 網(wǎng)規(guī)劃等） 或有批復(fù)文件 優(yōu) 差 項(xiàng)目納入規(guī)劃或有文件批復(fù) 項(xiàng)目沒(méi)有納入規(guī)劃或無(wú)批復(fù)文件 2 0 項(xiàng)目立項(xiàng)程序 2 考核項(xiàng)目是否符合立項(xiàng)程序的要求（包括建設(shè)用地手續(xù)、工可報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件及預(yù)算等審批程序的合規(guī)性） 優(yōu) 差 立項(xiàng)程序全部齊全且合規(guī) 立項(xiàng)程序不全或有不合規(guī)現(xiàn)象 2 0 實(shí)施內(nèi)容完成任務(wù)量 4 主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率 2 項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率＝項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)數(shù)量 /項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)數(shù)量 100% （主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)是指該指標(biāo)符合項(xiàng)目最終批復(fù)的要求） 優(yōu) 良 差 95%≤ X≤ 100% 85%≤ X95% X85% 主要工程量完成情況 2 主要工程量完成比例 =單項(xiàng)（或單位）工程按最終批復(fù)數(shù)量完成的工程數(shù) /項(xiàng)目單項(xiàng)（或單位）工程總數(shù) 100% 優(yōu) 良 差 90%≤ X≤ 100% 75%≤ X90% X75% 實(shí)施內(nèi)容完成質(zhì)量 8 單位工程合格率 3 計(jì)算公式：?jiǎn)挝还こ毯细衤剩絾挝还こ毯细駭?shù)量 /全部單位工程數(shù)量100% （以質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)出具的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為基礎(chǔ)） 優(yōu) 良 差 X=100% 95%≤ X100% X95% 3 23 02 單位工程優(yōu)良品率 2 計(jì)算公式：?jiǎn)挝还こ藤|(zhì)量?jī)?yōu)良率＝單位工程優(yōu)良數(shù)量 /全部單位工程數(shù)量 100% 優(yōu) 良 差 80%≤ X≤ 100% 50%≤ X80% X50% 項(xiàng)目操作規(guī)范性 3 考核項(xiàng)目在招投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)操作的規(guī)范性 （如：手續(xù)是否齊全、操作是否合規(guī)） 優(yōu) 良 差 手續(xù)齊全、制度健全、操作規(guī)范 制度健全、部分操作不規(guī)范 制度不健全 3 23 02 實(shí)施內(nèi)容完成進(jìn)度和及4 工程建設(shè)總進(jìn)度相符情況 3 計(jì)算公式：工程提前 (延期 )完成時(shí)間占計(jì)劃完成時(shí)間的比例＝（工程實(shí)際完成時(shí)間 工程計(jì)劃完成時(shí)間） /工程計(jì)劃完成時(shí)間 100% 優(yōu) 良 差 0≤ X≤ 5% 5%X≤ 15% X15% (說(shuō)明：以 0為基準(zhǔn)，偏離值越大評(píng)分值越小 ) 23 12 01 60 一級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 三級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo)權(quán)重 三級(jí)指標(biāo)計(jì)算及說(shuō)明 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 指標(biāo) 指 標(biāo)權(quán)重 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn) 等級(jí) 標(biāo)準(zhǔn) （值） 評(píng)分 考核等級(jí) 計(jì)算結(jié)果 評(píng)分結(jié)果 時(shí)性 工程建設(shè)階段進(jìn)度相符情況 1 比較項(xiàng)目單項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度與批復(fù)進(jìn)度的相符程度 優(yōu) 良 差 80%≤ X≤ 100% 60%≤ X80% X≤ 60% 1 0 （二）功能績(jī)效 10 項(xiàng)目用途 8 項(xiàng)目用途實(shí)現(xiàn)程度 8 項(xiàng)目滿足路網(wǎng)改造、口岸交通、國(guó)邊防公路建設(shè)、農(nóng)村公路的通達(dá)或通暢等功能的實(shí)現(xiàn)程度 優(yōu) 良 差 項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)期功能 80%以上實(shí)現(xiàn) 項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)期功能 60%以上實(shí)現(xiàn) 項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)期功能實(shí)現(xiàn)不足 60% 68 46 04 項(xiàng)目配套 該指標(biāo)不納入考評(píng)范圍 項(xiàng)目達(dá)標(biāo)（產(chǎn)） 2 公路通行能力達(dá)