【正文】 優(yōu) 良 差 對其他行業(yè)的帶動作用達(dá)到立項預(yù)期目標(biāo)的 80%以上 對其他行業(yè)的帶動作用達(dá)到立項預(yù)期目標(biāo)的 60%以上 對其他行業(yè)的帶動作用尚未達(dá)到立項預(yù)期目標(biāo)的 60% 34 23 02 公眾滿意程度 4 主要考核過路司機(jī)和當(dāng)?shù)厝罕妼椖繉嵤┑臐M意程度 （可采用 問卷調(diào)查、實地調(diào)查、典型抽查等方式了解公眾滿意程度） 優(yōu) 良 差 調(diào)查的公眾滿意度達(dá) 90%以上 調(diào)查的公眾滿意度達(dá) 75%以上 調(diào)查的公眾滿意度不足 75% 34 23 02 環(huán)境效益 6 公路線路沿途環(huán)境污染情況 2 項目建設(shè)和運營期間空氣、噪聲及污水排放等符合《鍋爐大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路建設(shè)項目用地指標(biāo)》、《城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等情況 優(yōu) 良 差 80%以上環(huán)境指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn) 60%以上環(huán)境指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn) 符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境指標(biāo)不足 60% 公路線路綠化情況 2 主要綜合考核公路建成后綠化覆蓋率、成活率、保存率符合《交通部關(guān)于加強(qiáng)公路綠化工作若干意見》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定的情況 優(yōu) 良 差 綠化覆蓋率≥ 95%、成活率≥ 95%、保存率≥ 90% 綠化覆蓋率≥ 90%、成活率≥ 90%、保存率≥ 80% 綠化覆蓋率 90%、成活率 90%、保存率 80% 土壤復(fù)墾比例 2 計算公式：土壤復(fù)墾比例＝取土場恢復(fù)量 /全部取土土方量 100% 優(yōu) 良 差 X≥ 80% 60%≤ X80% X60% 63 一級 一級 二級 二級 三級指標(biāo) 三級指標(biāo)權(quán)重 三級指標(biāo)計算及說明 評分標(biāo)準(zhǔn) 指標(biāo) 指 標(biāo)權(quán)重 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn) 等級 標(biāo)準(zhǔn) （值） 評分 考核等級 計算結(jié)果 評分結(jié)果 扶貧減災(zāi)效益 /勞動就業(yè)效益/ 協(xié)調(diào)發(fā)展效益等 13 扶貧效益情況 8 考核公路建成后所帶動的脫貧縣（鄉(xiāng)、村）數(shù)和脫貧綜合考核公路建成后帶動的脫貧情況（脫貧的縣、鄉(xiāng)、村數(shù)、脫貧人數(shù)），以及對公路沿線人民群眾生活環(huán)境改善的情況。 （通過百公里死亡人數(shù)、百萬車公里事故發(fā)生率等指標(biāo)綜合考評） 優(yōu) 良 差 事故率≤ ,死亡人數(shù)≤ 事故率≤ 2次，死亡人數(shù)≤ 2 人 事故率 2次，死亡人數(shù) 2人 34 23 02 （五）社會（公共）效益 38 社會效益 15 單位投資對拉動地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn) 5 項目對所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動作用，以及對公路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，參考相關(guān)專家的評價結(jié)論 優(yōu) 良 差 拉動作用達(dá)到立項目標(biāo)的 80%以上 拉動作用達(dá)到立項目標(biāo)的 60%以上 拉動作用不足立項目標(biāo)的 60% 45 34 03 對其他行業(yè)的影響情況 5 對帶動鋼材、水泥、木材、瀝青、燃油等主要材料需求的影響；對拉動工業(yè)、商業(yè)、物流業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的影響。 48 一、公路線路基本建設(shè)項目 —— 收費公路項目績效考評指標(biāo)表 一級 一級 二級 二級 三級指標(biāo) 三級指標(biāo)權(quán)重 三級指標(biāo)計算及說明 評分標(biāo)準(zhǔn) 考核結(jié)果 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn) 等級 標(biāo)準(zhǔn) （值） 評分 考核等級 計算結(jié)果 評分結(jié)果 (一)實施內(nèi)容績效 20 項目立項 4 項目立項的目的和依據(jù) 2 是否符合規(guī)劃要求（比如路網(wǎng)規(guī)劃、高速公路網(wǎng)規(guī)劃等） ， 或有相關(guān)部門批復(fù)文件 優(yōu) 差 項目納入規(guī)劃或有文件批復(fù) 項目沒有納入規(guī)劃或無批復(fù)文件 2 0 項目立項程序 2 考核項目是否符 合立項程序的要求（包括建議書、環(huán)境報告書、建設(shè)用地手續(xù)、工可報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計文件等審批程序的合規(guī)性） 優(yōu) 差 立項程序全部齊全且合規(guī) 立項程序不全或有不合規(guī)現(xiàn)象 2 0 實施內(nèi)容完成任務(wù)量 4 主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率 2 主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率＝項目主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)數(shù)量 /項目主要技術(shù)指標(biāo)數(shù)量 100% （主要技術(shù)指標(biāo) 以工可為準(zhǔn) ） 優(yōu) 良 差 通過 竣工 驗收， X=100% 通過 竣工驗收， 95%≤ X100% X95% 2 12 01 主要工程量完成情況 2 主要工程 量完成比例 =單項（或單位）工程按最終批復(fù)數(shù)量完成的工程數(shù) /項目單項（或單位）工程總數(shù) 100% 優(yōu) 良 差 95%≤ X≤ 100% 80%≤ X95% X80% 實施內(nèi)容完成質(zhì)量 8 單位工程 合格率 2 計算公式： 單位工程 合格率＝單位工程合格數(shù)量 /全部單位工程數(shù)量100% （以質(zhì)量監(jiān)督部門出具的質(zhì)量監(jiān)督報告或驗收報告為基礎(chǔ)） 優(yōu) 差 驗收通過， X=100% 驗收未通過， X100% 2 0 單位工程優(yōu)良品率 2 計算公式：單位工 程質(zhì)量優(yōu)良率＝單位工程優(yōu)良數(shù)量 /全部單位工程數(shù)量 100% 優(yōu) 良 差 85%≤ X≤ 100% 60%≤ X85% X60% 項目獲獎情況 1 考核項目獲取國家級、省部級等獎項的情況 優(yōu) 良 差 獲國家級或同級獎項 獲省部級或同級獎項 未獲獎 1 0 項目操作規(guī)范性 3 考核項目在招投標(biāo)、政府采購、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)操作的規(guī)范性和合規(guī)性 （如：手續(xù)是否齊全、操作是否嚴(yán)格按照各項制度執(zhí)行） 優(yōu) 良 差 手續(xù)齊全、制度健全、操作規(guī)范 制 度健全、部分操作不規(guī)范 制度不健全 3 23 02 49 一級 一級 二級 二級 三級指標(biāo) 三級指標(biāo)權(quán)重 三級指標(biāo)計算及說明 評分標(biāo)準(zhǔn) 考核結(jié)果 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn) 等級 標(biāo)準(zhǔn) （值） 評分 考核等級 計算結(jié)果 評分結(jié)果 實施內(nèi)容完成進(jìn)度和及時性 4 工程建設(shè)總進(jìn)度相符情況 3 計算公式：工程提前 (延期 )完成時間占計劃完成時間的比例＝（工程實際完成時間 工程計劃完成時間） /工程計劃完成時間 100% 優(yōu) 良 差 0≤ X≤ 5% 5%X≤ 15% X15% (說明：以 0為基準(zhǔn)，偏離值越大評分值越小 ) 23 12 01 工程建設(shè)階段進(jìn)度相符情況 1 比較項目單項工程實際進(jìn)度與批復(fù)進(jìn)度的相符程度 優(yōu) 良 差 80%≤ X≤ 100% 60%≤ X80% X60% 1 0 （二）功能績效 14 項目用途 6 緩解交通壓力功能 3 該指標(biāo)主要考核項目實施后，提供的通行能力對緩解交通壓力的滿足程度 優(yōu) 良 差 緩解 85%以上的交通壓力 緩解 70%以上的交通壓力 緩解 70%以下的交通壓力 23 12 01 運輸和路網(wǎng)建設(shè)功能 3 該指標(biāo)主要考核項目實施后，滿足運輸功能和路網(wǎng)建設(shè)功能的程度 優(yōu) 良 差 項目立項預(yù)期 85%以上的運輸和 路網(wǎng) 功能得到實現(xiàn) 項目立項預(yù)期 70%以上的運輸和 路網(wǎng) 功能得到實 現(xiàn) 項目立項預(yù)期的運輸和路網(wǎng) 功能實現(xiàn)不到 70% 23 12 01 項目配套 2 項目配套能力 2 該指標(biāo)主要考核項目實施后，項目附屬設(shè)施、配套工程、配套技術(shù)項目等對項目整體功能發(fā)揮的作用 優(yōu) 良 差 立項預(yù)期配套能力實現(xiàn) 85%以上 立項預(yù)期配套能力實現(xiàn) 70%以上 立項預(yù)期配套能力實現(xiàn)不到 70% 項目達(dá)標(biāo)（產(chǎn)） 6 公路通行能力達(dá)產(chǎn)指標(biāo) 2 計算公式：公路通行能力完成比例＝公路實際通行能力 /公路設(shè)計通行能力 100% 優(yōu) 良 差 90%≤ X≤ 110% 50%≤ X90%或 110%X≤ 150% X50%或 X150% (說明：以 100%為基準(zhǔn)，偏離值越大評分值越小 ) 日均交通量差異率 2 計算公式：日均交通量差異率＝（實際日平均交通量－工可預(yù)測的平均日交通量） /工可預(yù)測的平均日交通量 （選取考評年度的數(shù)據(jù)） 優(yōu) 良 差 10%≤ X≤ 10% 30%≤ X10%或 10%X≤ 30% X30%或 X30% (說明：以 0為基準(zhǔn)，偏離值越大評分值越小 ) 50 一級 一級 二級 二級 三級指標(biāo) 三級指標(biāo)權(quán)重 三級指標(biāo)計算及說明 評分標(biāo)準(zhǔn) 考核結(jié)果 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn) 等級 標(biāo)準(zhǔn) （值） 評分 考核等級 計算結(jié)果 評分結(jié)果 通行能力實際達(dá)到年限 2 計算公式：通行能力實際達(dá)到與預(yù)測達(dá)到的差異年限＝實際達(dá)到通行能力的年限－設(shè)計中預(yù)測達(dá)到通行能力的年限 (運營年限較短的項目，可以根據(jù)運營期的通行能力 測算出 實際達(dá)到通行能力的年限 ) 優(yōu) 良 差 1≤ X≤ 1 3≤ X1或 1X≤ 3 X3或 X3 (說明：以 0年 為基準(zhǔn)，偏離值越大評分值越小 ) (三)資金管理 20 資金管理的規(guī)范性 8 預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算批復(fù) 的相符性 2 主要考核項目實際支出與預(yù)算批復(fù)是否相符 優(yōu) 良 差 相符程度（ X≥ 85%） 相符程度（ 60%≤ X85%） 相符程度（ X60%） 概算執(zhí)行情況 2 主要考核項目概算執(zhí)行與概算的最終批復(fù)及調(diào)整的合理性 優(yōu) 良 差 無調(diào)整或調(diào)整必要且手續(xù)健全 調(diào)整必要但手續(xù)不健全 概算調(diào)整理由不充分 2 1 0 管理制度的健全性和有效性 2 考核項目是否健全了資金管理的基礎(chǔ)工作、內(nèi)部控制、現(xiàn)金管理、會計、資產(chǎn)管理、政府采購等方面制度 優(yōu) 良 差 各項制度健全且效果突出 缺乏某項制定但影響不大 缺乏某項制度且對管理造成較大影響 2 1 0 審計意見 2 主要考核項目審計提出結(jié)論（審計意見和審計決定） 優(yōu) 良 差 審計無問題 審計提出整改建議 審計作出決定 2 1 0 資金使用的有效性 10 資金到位率 4 計算公式：資金到位率＝實際到位資金 /計劃到位資金 100% 優(yōu) 良 差 X≥ 90% 80%≤ X90% X80% 34 23 02 資金到位及時性 4 考核項目每筆資金實際到位時間與籌資計劃或合同約定的到位時間的及時性（以每筆資金作為單位進(jìn)行分析） 優(yōu) 良 差 90%以上到位及時 75%以上到位及時 到位及時的比例在 75%以下 34 23 02 51 一級 一級 二級 二級 三級指標(biāo) 三級指標(biāo)權(quán)重 三級指標(biāo)計算及說明 評分標(biāo)準(zhǔn) 考核結(jié)果 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn) 等級 標(biāo)準(zhǔn) （值） 評分 考核等級 計算結(jié)果 評分結(jié)果 建設(shè)投資增減率 2 計算公式：建設(shè)投資增減率＝（建設(shè)投資實際完成額－建設(shè)投資計劃完成額） /建設(shè)投資計劃完成額 100%（反映建設(shè)資金增減的合理性） 優(yōu) 良 差 10%≤ X≤ 10% 30%≤ X10%或 10%X≤ 30% X30%或