【文章內(nèi)容簡介】 抽取。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動 中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，原則上第一中標候選人即為最終中標人，第一中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交 履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人 ,也可以重新招標。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標候選人公示、中標通知 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人，公示時間不少于 3 日，招標人可在中標公示期滿前到 市檢察院 辦理中標候選人的 《行賄犯罪檔案查詢告知函》 ,如中標候選人有行賄、受賄等違法、犯罪問題，則取消其中標候選人資格。 在本章第 款規(guī) 定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的擔保格式向招標人提交。聯(lián)合體中標的，其擔保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的擔保格式要求。 中標人不能按本章第 項要求提交擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當 對超過部分予以賠償。 14 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 書面合同簽訂后 7 日內(nèi)，中標人到阜陽市招投標監(jiān)管部門進行合同備案。 8. 重新招 標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的； 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。如投標人存在圍標、串標 、以他人名義投標、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實的，其提交的投標保證金不予退還，并記入誠信檔案，一定期限內(nèi)不得參與阜陽市政府性投資項目的投標。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 異議、投訴 投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的 ,可按照《招標投標法實施條例》等相關(guān)規(guī)定向招標人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補充的其他內(nèi)容 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。 15 本招標文件解釋權(quán)歸招標人所有。 16 第三章 評標辦法 (綜合評估法 ) 評標委員會否決其投標的條款 投標人資格評審、符合性評審有一項不符合評審標準的。 評標委員會認定投標人以低于成本報價競標。 投標人拒不按照評標委員會要求進行澄清、說明或補正的。 投標人有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。 串通投標行為是指： a 不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的； b 不同投標人的投標報價或報價組成異常一致或呈規(guī)律性變化的； c 不同投標人委托同一人投標或與同一人聯(lián) 合投標的； d 不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； e 不同投標人的投標文件相互混裝的； f 不同投標人的投標文件由同一單位或同一人編制的； g 不同投標人使用同一人或企業(yè)資金提交投標保證金的； h 不同投標人聘請同一人或同一中介機構(gòu)為其投標提供技術(shù)或經(jīng)濟咨詢服務(wù)的； 未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的 除外。 投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件。 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 17 評標辦法前附表 評審內(nèi)容 評審因素 評審標準 資格評審 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本 金融業(yè)務(wù)許可證 具備有效的金融業(yè)務(wù)許可證副本 在阜城范圍內(nèi)要有布局合理的商業(yè)網(wǎng)點 提供阜城地區(qū)網(wǎng)點數(shù)據(jù)的證明文件 投標保證金 符合第二章“投標人須知前附表”第 項規(guī)定 請評標委員會認真核對上述提供的評審原件和投標文件中的復(fù)印件是否一致，并出具核對結(jié)果。 符合性評審 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照一致 報價唯一 只能有一個有效報價 服務(wù)周期 符合第二章“投標人須知前附表”第 項規(guī)定 以上參與評審的證書、證件等資料復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標文件中，必須提供原件審查。 18 綜合評審打分表 綜合實力（ 10 分） （ 1）網(wǎng)點布局 （滿分 6分） 評審專家根據(jù)銀行提供的阜城三區(qū)（潁州區(qū)、潁東區(qū)、潁泉區(qū)）網(wǎng)點布局圖橫向比較進行打分： 網(wǎng)點設(shè)置最多、布局優(yōu)，便于物業(yè)辦理銀行業(yè)務(wù)的得 6分； 網(wǎng)點設(shè)置較多、布局合理的得 4分； 網(wǎng)點設(shè)置較少、布局一般的得 2分； （須提供阜城三區(qū)（潁州區(qū)、潁東區(qū) 、潁泉區(qū)）的網(wǎng)點布局圖） （ 1） 類似項目業(yè)績 （滿分 4分） 投標銀行近三年（自招標公告發(fā)布之起向前追溯三年）具有政府性資金專戶管理業(yè)績，得 4分，未提供不得分。 （須提供合同原件） 管理技術(shù)、服務(wù)方案（ 30分） （ 1）機構(gòu)及人員配備方案（滿分 4分） 評分表準：機構(gòu)及人員配備方案科學合理。 合理的得 4 分 一般的得 3 分 缺項的得 0 分 （ 2）電子查詢系統(tǒng)的功能及使用介紹（滿分 4分） 評分標準：兩種以上查詢功能，操作簡單；制作發(fā)放 IC 查詢卡，使用介紹詳細明了。 合理的得 4 分 一般的得 3 分 缺項的得 0 分 （ 3）資 金歸集管理服務(wù)方案（滿分 4 分） 評分標準：有詳細的、切實可行的資金歸集管理服務(wù)方案，實現(xiàn)多處網(wǎng)點交存服務(wù)。 合理的得 4 分 一般的得 3 分 缺項的得 0 分 （ 4）資金保值增值實施方案（滿分 4 分） 評分標準：有詳細的、切實可行的資金保值增值實施方案。 合理的得 4 分 一般的得 3 分 缺項的得 0 分 19 （ 5）按區(qū)域、業(yè)主對賬方案（滿分 4 分） 評分標準：有詳細的對賬方案，按年度向交存業(yè)主寄郵對賬單，對賬準確、高效。 合理的得 4 分 一般的得 3 分 缺項的得 0 分 (6)原數(shù)據(jù)庫倒庫移置時限、方式（ 滿分 6 分） 評分標準：評 審專家根據(jù)銀行提供的原數(shù)據(jù)庫倒庫移置時限、方式橫向比較進行打分： 時限最短、方式合理的得 6 分； 時限次短、方式合理的得 4 分； 其余得 3 分，但缺項的得 0 分。 (7)提供軟硬件系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)高效的日常維修維護服務(wù)（ 滿分 4 分） 評分標準： 有詳細的、切實可行的 軟硬件系統(tǒng)維修維護服務(wù)方案 合理的得 4 分； 一般的得 3 分； 缺項的得 0 分。 投標報價評分標準（ 60分） 投標人承諾每年度提供給招標人的物業(yè)專項維修專戶資金平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)接入及維護費用的評審 評標基準值的確定：以通過符合性和資格審查的投標單位承諾提供給招標人 物業(yè) 專項維修專戶 資金平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)接入及維護費用最高的為評標基準值。 評標公式：設(shè)投標單位維護費用投標報價為 Y，評標基準值為 X，各投標人的有效報價每低基準值 1%扣 2 分，扣完為止，則各投標人的有效報價得分 =60200*（ XY）/X 分。 注：投標企業(yè)的有效投標人所報承諾提供給招標人的投標保證金平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)接入及維護費用須保留兩位小數(shù)。（按四舍五入法計算） 投標文件中，必須提供與評審原件一致的復(fù)印件（加蓋投標人公章），否則該項不予加分。 評標委員會須核對提供的評審原件和加蓋公章的復(fù)印件是否一致，并出具核對結(jié) 果。 20 1. 評標方法 評標委員會依據(jù)本章評標標準規(guī)定對投標文件進行評審。 投標人有以下情形之一的，其投標作否決其投標處理： 詳見《第三章“評標辦法（綜合評估法）”評標委員會否決其投標的條款》所列內(nèi)容。 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準，單價與工程量乘積與總價不一致時，以單價為準；若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準，并修改單價， 調(diào)整或修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。 綜合評估法 評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求且通過資格 審查和符合性審查的投標文件，進行綜合評審打分階段。 評標委員會根據(jù)投標人的綜合得分，從高到低推薦 1～ 3 名有排序的中標候 選人， 其中管理技術(shù)、服務(wù)方案得分取所有評委打分的算術(shù)平均值， 若綜合得分相同 ,則按 投標單位承諾提供給招標人的資金平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)接入及維護費用 高 的