【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)人共同確定值勤崗位、值勤時(shí)間、 崗位職責(zé)等，目標(biāo)是確保萬無一失。 對(duì)校區(qū)主出入口實(shí)施 24 小時(shí)設(shè)崗，按學(xué)校要求維持車輛及行人的進(jìn)出秩序。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生出入校門的管理制度，對(duì)一般外來訪問、辦事人員，建立詢問登記制度。對(duì)學(xué)校公用車輛進(jìn)出做好登記，對(duì)外來車輛做好出入詢問和登記。 對(duì)按規(guī)定允許進(jìn)入校區(qū)的車輛停放有專人指引，保持自行車、摩托車、機(jī)動(dòng)車等各種車輛停放有序、規(guī)范、整齊、分類、安全。對(duì)停放在校園內(nèi)的所有車輛進(jìn)行看護(hù)。對(duì)可疑車輛和行人進(jìn)出校門進(jìn)行盤問和檢查。 辦公公共場(chǎng)所要控制噪音，制止喧鬧現(xiàn)象，無閑雜人員隨意流動(dòng)。 在學(xué)校重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所和設(shè)施 進(jìn)行看護(hù)， 防止校內(nèi)財(cái)產(chǎn)被盜 。對(duì)于校區(qū)內(nèi)的可疑人員進(jìn)行盤問檢查， 維護(hù)正常校園內(nèi)秩序的安全 負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)所有報(bào)刊、信件的收取及分類投箱工作。 所有車輛停放一律不準(zhǔn)向外收費(fèi)。 接受采購(gòu)人監(jiān)督指導(dǎo)，圓滿處理校區(qū)內(nèi)突發(fā)治安事件，并完成采購(gòu)人臨時(shí)交給的任務(wù)。 具備健全的管理制度，包括人事管理制度、培訓(xùn)制度、考核制度、獎(jiǎng)罰制度及請(qǐng)示報(bào)告制度等，保安員一旦違反相關(guān)制度，須及時(shí)作出相應(yīng)處理。 崗位職責(zé)明確，分工合理，有標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)勤流程。 具備完善的檢查監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施予以糾正，防止問題擴(kuò)大化。 駐防保安隊(duì)須服 從上級(jí)和采購(gòu)單位管理，在合理范圍內(nèi)，可協(xié)助采購(gòu)單位完成除保安工作以外的任務(wù)。 具備完善的消防設(shè)備使用、維護(hù)及管理方案。 根據(jù)采購(gòu)人辦學(xué)特點(diǎn)，寒、暑假，節(jié)假日和學(xué)校重大活動(dòng)，中標(biāo)人應(yīng)無條件按采購(gòu)人要求適當(dāng)增加值班保安人員，維護(hù)校園以及校園周邊安全秩序 ,并提供各種情況下執(zhí)行的預(yù)案。 有明確的保安服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)。 7. 其他要求 中標(biāo)人 應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定為所有保安員繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。 中標(biāo)人 負(fù)責(zé)提供其服務(wù)范圍內(nèi)足夠數(shù)量的保安器材、器械。 中山市 第一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校保安服務(wù)采購(gòu) 項(xiàng)目 第 10 頁 共 53 頁 中標(biāo)人 應(yīng)按照招標(biāo)方主管部門的服務(wù)質(zhì)量檢查，并根 據(jù)雙方確認(rèn)的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)。 提供能說明具有本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)資格的有關(guān)文件及具有相應(yīng)履約能力的證明文件。 中標(biāo)人 應(yīng)制定安保工作運(yùn)作流程圖，建立信息反饋渠道及處理機(jī)制。 建立防暴反恐應(yīng)急預(yù)案 以及發(fā)生火災(zāi)、地震及其他自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 。 具有完善的保安員錄用、培訓(xùn)及考核和管理機(jī)制，保安服務(wù)檔案的建立與保存。 具有保安員激勵(lì)機(jī)制、保安員紀(jì)律守則、執(zhí)勤標(biāo)準(zhǔn)及處罰規(guī)定。 采購(gòu)人不提供中標(biāo)人校園保安服務(wù)人員的住宿用房，中標(biāo)人自行解決住宿問題。 8. 檔案資料管理 中標(biāo)人要按相關(guān)部門規(guī)定建立資料的收集、分類整理、歸檔管理制度。 在日常管理中要建立學(xué)校公用車輛進(jìn)出、保安人員交接班、 巡邏護(hù)衛(wèi) 、 業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核 等登記制度。 校園保安服務(wù)委托合同規(guī)定的其它事項(xiàng)。 9. 采購(gòu)人配合條件 中標(biāo)人在投標(biāo)文件中要列明在項(xiàng)目實(shí)施過程中要求采購(gòu)人提供的配合條件 。 中山市 第一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校保安服務(wù)采購(gòu) 項(xiàng)目 第 11 頁 共 53 頁 第三部分 投標(biāo)人須知 中山市 第一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校保安服務(wù)采購(gòu) 項(xiàng)目 一、 總則 1. 說明 本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的政府采購(gòu)。 2. 定義 “采購(gòu)人”是指：獲得資金／貸款的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織，或稱買方或業(yè)主。本招標(biāo)文件的采購(gòu)人特指 中山市第一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 。 “監(jiān)管部門”是指：各級(jí)人民 政府財(cái)政部門。 “政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指：中山信誠(chéng)招標(biāo)有限公司。 “招標(biāo)采購(gòu)單位”是指：采購(gòu)人，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 日期：指公歷日。 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。 招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊文件，包括電報(bào)和傳真發(fā)送。 合格的投標(biāo)人 (一 ) 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。 (二 ) 符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。 “中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。 3. 合格的貨物、服務(wù)及工程 貨物：指所有的由 投標(biāo)人為滿足招標(biāo)文件要求而提供的設(shè)備、儀表、工具、備件、軟件、圖紙和其它材料。 服務(wù)：指投標(biāo)人提供的貨物供應(yīng)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保障服務(wù)、技術(shù)支持及與貨物有關(guān)的運(yùn)輸和保險(xiǎn)以及其他伴隨服務(wù)。 工程：指投標(biāo)人為滿足《用戶需求書》要求而提供的所有工程施工。 4. 禁止事項(xiàng) 采購(gòu)人、投標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)。 投標(biāo)人不得向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。 除非投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn) 行質(zhì)疑或澄清，從開標(biāo)之時(shí)起至授予合同止，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)主動(dòng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)人以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接觸。 政府采購(gòu)法、招標(biāo)投標(biāo)法及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。 5. 投標(biāo)人知悉 投標(biāo)人將被視為已充分地知悉和理解參加實(shí)施本項(xiàng)目具有的困難和風(fēng)險(xiǎn)，并宣布自行解決這些 中山市 第一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校保安服務(wù)采購(gòu) 項(xiàng)目 第 13 頁 共 53 頁 困難和承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)。 任何已購(gòu)買了招標(biāo)文件且已交納投標(biāo)保證金的潛在投標(biāo)人因故不參加投標(biāo)的，必須在開標(biāo)截止時(shí)間三日前以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；如潛在投標(biāo)人不能滿足本條件的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不退還投標(biāo)保證金。 6. 保密事項(xiàng) 參與招標(biāo)工作的有關(guān) 人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的情況。 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)因參加本項(xiàng)目而獲得的招標(biāo)文件、用戶需求、圖紙、樣品、模型、模件、電子信息和數(shù)據(jù)等所有資料進(jìn)行嚴(yán)格保密并須謹(jǐn)慎使用，不得向任何第三方披露，不得以任何形式向社會(huì)公眾傳播或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑?biāo)以外的任何用途。投標(biāo)截止后，應(yīng)采購(gòu)人要求，投標(biāo)人須歸還采購(gòu)人認(rèn)為需要保密的文件和資料，并銷毀所有相應(yīng)的備份文件及資料。 7. 保證事項(xiàng) 投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)合法的，并就其真實(shí)性合法性負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人應(yīng) 保證其具有中標(biāo)后全面和適當(dāng)?shù)芈男泻贤芰?，并宣布無條件地接受締約過失和違約制裁。 投標(biāo)人必須接受采購(gòu)人指定的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理。 8. 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按用戶需求書商務(wù)條款規(guī)定執(zhí)行。 二、 招標(biāo)文件 9. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成： (一 ) 投標(biāo)邀請(qǐng)函 (二 ) 投標(biāo)人須知 (三 ) 用戶需求書 (四 ) 合同書格式 (五 ) 投標(biāo)文件格式 (六 ) 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)出的修正 和補(bǔ)充文件等 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定 中山市 第一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校保安服務(wù)采購(gòu) 項(xiàng)目 第 14 頁 共 53 頁 為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。 10. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知招標(biāo)采購(gòu)單位。招標(biāo)采購(gòu)單位將組織采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位將組織相關(guān)專家召開 答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，招標(biāo)采購(gòu)單位將視其為無異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。 11. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無論出于何種原因，招標(biāo)采購(gòu)單位均可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力 。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位確認(rèn)。 使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購(gòu)單位可適當(dāng)推遲投 標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 三、 投標(biāo)文件 12. 投標(biāo)的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 13. 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)人編寫 的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要部分： (一 ) 投標(biāo)函（格式見投標(biāo)文件格式表一） (二 ) 法定代表人證明書（格式見投標(biāo)文件格式表二） (三 ) 法定代表人授權(quán)委托書（格式見投標(biāo)文件格式表二） (四 ) 關(guān)于資格的聲明函（格式見投標(biāo)文件格式表三） (五 ) 中小企業(yè)聲明函（格式見投標(biāo)文件格式表 四 ） (六 ) 承諾書（格式見投標(biāo)文件格式表 五 ） (七 ) 開標(biāo)一覽表（格式見投標(biāo)文件格式表 六 ） (八 ) 管理費(fèi)構(gòu)成明細(xì)（格式見投標(biāo)文件格式表 七 ） (九 ) 人員工資及費(fèi)用構(gòu)成明細(xì)（格式見投標(biāo)文件格式表 八 ） 中山市 第一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校保安服務(wù)采購(gòu) 項(xiàng)目 第 15 頁 共 53 頁 (十 ) 投標(biāo)人情況介紹表（格式見投標(biāo)文件格式表 九 ） (十一 ) 近三年企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況表（格式見投標(biāo)文件格式表 十 ） (十二 ) 企業(yè)所獲得 的各級(jí)各類資質(zhì)和認(rèn)證（格式見投標(biāo)文件格式表 十一 ） (十三 ) 2020 年同類項(xiàng)目業(yè)績(jī) 介紹（格式見投標(biāo)文件格式表十 一 ） (十四 ) 《行賄犯罪檔案查詢告知函》（格式見投標(biāo)文件格式表 十 二 ） (十五 ) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表（格式見投標(biāo)文件格式表 十 三 ） (十六 ) 擬為本項(xiàng)目服務(wù)人員情況表（格式見投標(biāo)文件格式表 十 四 ） (十七 ) 商務(wù)技術(shù)要求偏離表（格式見投標(biāo)文件格式表 十 五 ） (十八 ) 實(shí)施計(jì)劃方案（格式見投標(biāo)文件格式表 十 六 ） (十九 ) 退保證金說明（格式見投標(biāo)文件格式表 十 七 ） (二十 ) 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)承諾書（格式見投標(biāo)文件格式表 十 八 ） 14. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人所提供服務(wù)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以 人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分 用戶需求書”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)，并按《開標(biāo)一覽表》和《分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià) 。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 為方便投標(biāo)人制作投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)工作順利進(jìn)行，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報(bào)價(jià)格式所示的監(jiān)理費(fèi)率報(bào)價(jià)表，但所有數(shù)據(jù)以簽字蓋章的書面報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)。 15. 證明投標(biāo)人合格和資格的文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo) 和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供的合同項(xiàng)下的服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件第五部分投標(biāo)文件格式商務(wù)響應(yīng)的要求。 資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。 16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)保證金必須以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金存入賬戶的方式遞交。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā) 出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，并向采購(gòu)人提交協(xié)議書后 5 個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 中山市 第一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校保安服務(wù)采購(gòu) 項(xiàng)目 第 16 頁 共 53 頁 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)