【文章內(nèi)容簡介】 ISO14001 提供未來與 ISO 標(biāo)準(zhǔn) 提供與 ISO14001 的一致性 的相容性 資訊流通線路 控制線路 總要求 對使一個組 織能建置成功的安全衛(wèi)生管理體系而言 ,文件化是一個重要的項目。對于整理與保留安全衛(wèi)生方面的知識而言，亦是很重要的。但是盡量減少文件化的需求以使其有效且有效率 ,也是很重要的。 觀 念 對 照 ◎環(huán)境考慮面 ◎安全衛(wèi)生風(fēng)險 (environmental aspect) (OHS risk) ◎環(huán)境因素 ◎安全衛(wèi)生危害 (environmental impact) (OHS hazard) ◎重大環(huán)境因素 ◎重大安全衛(wèi)生后果 (significant environmental impact) (significant OHS consequences) ISO 14001 DNV OHSMS 內(nèi)在因素 外在因素 基線審查與定期審查 方針 組 織 成效評估 審 核 規(guī)劃與執(zhí)行 (海量營銷管 理培訓(xùn)資料下載 ) 12 (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載 ) 職業(yè)安全衛(wèi)生方針 ? 組織的高層管理者應(yīng)制定職業(yè)安全衛(wèi)生方針，方針應(yīng)清楚地陳述職業(yè)安全衛(wèi)生的總目標(biāo)和提高職業(yè)安全衛(wèi)生績效的承諾。 ? 方針應(yīng)： a) 適合組織職業(yè)安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模； b) 包括對持續(xù)改進的承諾； c) 包括至少符合現(xiàn)行實用的職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾； d) 文件化、實施和維持； e) 傳達給所有的員工，以使員工認知各自的職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任； f) 可向利害相關(guān)方公開； g) 定期進行檢查，以確保它對組織的有效性和適宜性。 規(guī)劃（策劃） 危險辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制的規(guī)劃 ? 組織應(yīng)建立并維持，用以進行危險辨識、風(fēng)險評估和實施必要的測量控制的程序。程序應(yīng)包括： —— 常規(guī)和非常規(guī)活動； —— 所有接近工作場所的人員（包括分承包方和參觀者）的活動； —— 工作場所的設(shè)施，無論是組織提供還是他人提供的。 ? 組織在設(shè)定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時，應(yīng)確保評估的結(jié)果和控制措施的效果被考慮。組織應(yīng)將其文件化并保持該信息的更新。 ? 組織用于危險辨識和風(fēng)險評估的方法應(yīng)： —— 根據(jù)其范圍、性質(zhì)和時限加以界定， 以確保該方法是有計劃的而不是臨時性的； —— 提供風(fēng)險分級，并辨識出可用 和 中確定的措施加以消除和控制的風(fēng)險； —— 與運行經(jīng)驗和采用的風(fēng)險控制能力一致； —— 為確定設(shè)備要求、確認培訓(xùn)需求和 /或建立作業(yè)控制； 方 針 審核 績效測量反饋 實施與運作 規(guī)劃（策劃） (海量營銷管 理培訓(xùn)資料下載 ) 13 (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載 ) —— 對所要求采用的措施實施監(jiān)督，以保證實施的有效性和適宜性。 注：更詳細的危險辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制，參照 OHSAS18002。 法律及其他要求事項 ? 組織應(yīng)建立并維持，用以鑒別和取得適用于組織的法律和其他職業(yè)安全衛(wèi)生要求的事項的程序。 ? 組織應(yīng)保持信息的更新，組織應(yīng)將與法 律及其他事項要求的相關(guān)信息提供給員工和其他有關(guān)的利害相關(guān)者。 目標(biāo) ? 組織應(yīng)在其各有關(guān)部門和階層建立并維持文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)。 注：目標(biāo)在可實行的同時應(yīng)盡可能量化。 ? 在建立和評審目標(biāo)時，組織應(yīng)考慮法律與其他要求事項；職業(yè)安全衛(wèi)生危險與風(fēng)險，技術(shù)選擇、作業(yè)與業(yè)務(wù)要求、利害相關(guān)方觀點。目標(biāo)應(yīng)與職業(yè)安全衛(wèi)生方針一致，包括對持續(xù)改進的承諾。 職業(yè)安全衛(wèi)生方案 ? 組織應(yīng)建立并保持一個或多個職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案，以達到其目標(biāo)。方案應(yīng)包括： a) 組織各相關(guān)部門與階層為達到目標(biāo)而設(shè)定的責(zé)任 與權(quán)限； b) 達到目標(biāo)的方法與時限。 ? 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案應(yīng)有計劃地定期進行評審。必要時，管理方案應(yīng)進行修訂，以表述組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或作業(yè)條件的變化。 機構(gòu)與職責(zé) ? 組織應(yīng)對組織活動、設(shè)備和過程的職業(yè)安全風(fēng)險有影響的管理、執(zhí)行和驗證活動人員的職責(zé)和權(quán)利加以規(guī)定、文件化和溝通，以便于職業(yè)安全衛(wèi)生的管理。 ? 職業(yè)安全衛(wèi)生最根本責(zé)任在于高層主管。組織應(yīng)指定一名高層管理人員（如董事會或執(zhí)委會成員），負有保證職業(yè)安全衛(wèi)生管理正確地實施和在組織內(nèi)所有地點和作業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行要求的特殊責(zé)任。 ? 管理層應(yīng)提供實施 、控制和改進職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)所需要的資源。 注：資源應(yīng)包括人力資源、專門技能、技術(shù)和財務(wù)資源。 ? 組織指定的高層管理人員，應(yīng)界定其角色、責(zé)任和權(quán)限以進行下列活動： a) 確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求是根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生評估系列規(guī)范 OHSAS 建立的； b) 確保向高層管理者報告職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的績效以供評審，并作為改進職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的依據(jù)。 ? 所有具有管理責(zé)任的人員應(yīng)體現(xiàn)他們持續(xù)改進職業(yè)安全衛(wèi)生績效的承諾。 (海量營銷管 理培訓(xùn)資料下載 ) 14 (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載 ) 培訓(xùn)、認知和能力 ? 對于工作上可能對職業(yè)安全衛(wèi)生有影響的人員，應(yīng)具有相應(yīng)的完成工 作任務(wù)的能力。能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)、培訓(xùn)和 /或經(jīng)驗界定。 ? 組織應(yīng)建立并保持程序，以確保組織各相關(guān)部門和階層員工有下列認知： —— 符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針和程序，以及符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的重要性； —— 員工的作業(yè)活動所造成的實際或潛在的后果，以及提高個人績效能夠帶來的職業(yè)安全衛(wèi)生好處； —— 為符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針和程序以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求，包括緊急事件準(zhǔn)備和應(yīng)急的要求，每個員工所扮演的角色和承擔(dān)的責(zé)任； —— 偏離規(guī)定的作業(yè)程序可能造成的后果。 ? 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮如下項的不同層次： —— 職任、能力和文化程度 ； —— 風(fēng)險。 協(xié)商與溝通 ? 組織應(yīng)有程序以確保與職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)的信息在員工及其他利害相關(guān)者間進行溝通。員工參與和協(xié)商安排應(yīng)文件化并通知利害相關(guān)方。 ? 員工應(yīng)： —— 參與制定和評審管理風(fēng)險的方針和程序； —— 參與商議影響工作場所衛(wèi)生與安全的任何變更； —— 有代表參與安全衛(wèi)生事務(wù)； —— 被告知誰是員工的職業(yè)安全衛(wèi)生代表，以及誰是特殊指派的管理者。 文件化 ? 組織應(yīng)建立并維持書面或電子形式的信息，以： a) 描述管理系統(tǒng)的核心組織部分及彼此間的關(guān)系； b) 提供相關(guān)文件的指南。 注：重要的是使 文件實用、有效且最少。 文件與資料的控制 ? 組織應(yīng)建立并保持程序，以控制職業(yè)安全衛(wèi)生評估系列規(guī)范所要求的所有文件和資料，以確保： a) 文件與資料易于檢索； b) 對文件與資料不定期進行評審，必要時進行修訂，并由指定人員認可其適當(dāng)性； c) 在所有關(guān)系到職業(yè)安全衛(wèi)生體系有效運作的作業(yè)地點，都能得到相關(guān)文件與資料的有效版本； (海量營銷管 理培訓(xùn)資料下載 ) 15 (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載 ) d) 及時將失效文件與資料從所有發(fā)放處和使用處收回，否則要確保不被誤用； e) 為法律和 /或知識保存的目的而保留的文件與資料，應(yīng)進行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。 作業(yè)控制 ? 組 織應(yīng)鑒別出哪些作業(yè)與活動與已確認的需要采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)。組織應(yīng)規(guī)劃包括維修在內(nèi)的上述活動，以便通過下列方式確保這些活動是在規(guī)定條件下進行的： a) 組織應(yīng)建立并保持文件化的程序，以能涵蓋如缺少哪些程序時，可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)的情況； b) 在程序中制定作業(yè)準(zhǔn)則； c) 建立并保持與組織采購和 /或使用的物資、設(shè)備和服務(wù)中已鑒別的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險有關(guān)的程序，并把程序及相關(guān)要求傳達給供應(yīng)商和承包商； d) 工作場所、過程、安裝、機械、作業(yè)程序和工作組織的設(shè)計，包括考慮人員能力之后的調(diào)整，組織應(yīng)建立并保持程序，以使發(fā)生 源消除或減少職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險。 應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變 ? 組織應(yīng)建立并保持計劃和程序，以鑒別可能發(fā)生的意外事件并作出反應(yīng)，以及預(yù)防和減輕意外事件和緊急狀態(tài)可能造成的疾病和損傷。 ? 組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變計劃和程序，特別是意外事件或緊急狀態(tài)發(fā)生之后。可能時，組織應(yīng)定期測試這種程序。 績效測量與監(jiān)督 ? 組織應(yīng)建立并保持程序，以定期監(jiān)控和測量職業(yè)安全衛(wèi)生績效。程序應(yīng)提供： —— 適合于組織需要的定性和定量的分析； —— 監(jiān)控組織職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)達到的程度； —— 監(jiān)督與職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案、作業(yè) 準(zhǔn)則和適用的法律、法規(guī)要求符合性的績效預(yù)測方法； —— 績效反應(yīng)措施，以監(jiān)督事故、疾病、意外事件（包括虛驚事件）以及不良職業(yè)安全衛(wèi)生績效的其他歷史證據(jù)； —— 監(jiān)督和測量資料與結(jié)果的記錄，以便對采取的糾正和預(yù)防措施進行有效分析。 程序 索引 容易取得 / 追溯 變更控制與標(biāo)示 清除過期文件 審核與批準(zhǔn) 文件 ,資料等 (海量營銷管 理培訓(xùn)資料下載 ) 16 (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載 ) ? 如果績效測量與監(jiān)督需要監(jiān)控設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序以校準(zhǔn)和維護監(jiān)控設(shè)備。應(yīng)保存校正和維護活動與結(jié)果的記錄。 事故、事件、不符合和糾正與預(yù)防措施 ? 組織應(yīng)建立并保持程序界定責(zé)任與權(quán)限，以： a) 處理和調(diào)查； —— 事故； —— 事件； —— 不符合。 b) 采取措施以減輕由事故、事件或 不符合造成的任何后果； c) 開展和完成糾正和預(yù)防措施； d) 確定采取糾正和預(yù)防措施的有效性。 ? 程序應(yīng)要求所有建議的糾正和預(yù)防措施在實施之前通過風(fēng)險評估過程進行評審。采取糾正或預(yù)防措施以消除實際或潛在的不合格原因，應(yīng)根據(jù)問題的大小和所遇到的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險相一致。 ? 組織應(yīng)實施和記錄由糾正和預(yù)防措施引起的書面程序的變化。 記錄與記錄的管理 ? 組織應(yīng)建立和維持程序，以鑒別、維持和處理職業(yè)安全衛(wèi)生記錄，以及審核和評審的記錄。記錄應(yīng)清楚易讀、可辨識，并可追溯到相關(guān)的活動。職業(yè)安全衛(wèi)生記錄的保存與保持應(yīng)做到容易 檢索、保證其不受損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期。 ? 記錄應(yīng)以適合于系統(tǒng)和組織的方式維持，以證明其符合標(biāo)準(zhǔn)和各項要求。 審核 ? 組織應(yīng)建立并保持對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系定期審核的方案與程序，以期： a) 確定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否： —— 符合