【文章內(nèi)容簡介】 機 2303航班西安至廣州，空中解體，死亡 160人。 ? 8： 13起飛， 24秒后發(fā)生飄擺， 8： 18報告保持不住， 8： 22失速警告， 12秒內(nèi)由 4717下降至2884， 8： 22： 42解體。 ? 94年 1月 1日至事發(fā)日， ABCy系統(tǒng)發(fā)生故障 23次，5月 1日后發(fā)生 14次。 案例 民航 6． 6空難 ? 與 ABCy系統(tǒng)有關(guān)的減震交換平臺安裝架于 6月 5日夜進行維修，其中滾轉(zhuǎn)阻尼輸出（控制副翼舵機）與偏航阻尼輸出（控制方向舵機）兩插頭插反。 ? 兩插頭設(shè)計構(gòu)造相同，顏色相同，且排在鄰； ? 僅進行了通電檢查，未能按維修手冊進行功能檢查。 ? 當飛機滾轉(zhuǎn)時，本應(yīng)由滾轉(zhuǎn)阻尼器輸出的信號以控制副翼舵機增大阻尼，由于接錯而改為控制方向舵機，減少了飛機阻尼。 安全教育培訓(xùn)制度 素質(zhì)保障 ? 第２０條規(guī)定：主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由主管部門考核合格后方可上崗。 ? 第２１條規(guī)定： 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。 ? 第２２條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 ? 第２３條規(guī)定：特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 ? 第３６條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 案例 無證駕駛外用電梯導(dǎo)致事故 ?2022年 5月；鄭州某工地；外用人貨電梯頂升加裝標準節(jié)作業(yè)。 ?安裝工有證、駕駛員有證，均屬同一外包隊伍。 ?因駕駛員上衛(wèi)生間，安裝工自駕電梯上升，超出倒扣，導(dǎo)致事故。死亡 5人。 建筑安全生產(chǎn)事故案例 2022年 8月 18日，河北省衡水市第一建筑工程處承包的該市英才學(xué)校餐廳工程，因使用無證人員上崗作業(yè)，在拆除塔吊時違章操作，距離地面 25米高的塔吊頂部發(fā)生傾斜并整體墜落，正在塔吊上作業(yè)的 3人墜落死亡 OHSAS18001標準 4． 4． 2培訓(xùn)、意識和能力 ? 對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)安全健康的人員 ，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力 。 在教育 、 培訓(xùn)和經(jīng)歷方面 ， 組織應(yīng)對其能力作出適當規(guī)定 。 ? 組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到：符合職業(yè)安全健康方針、程序和職業(yè)安全健康管理體系要求的重要性；在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)安全健康后果，以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)安全健康效益；在執(zhí)行職業(yè)安全健康方針和程序，實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要求，包括應(yīng)急準備和響應(yīng)方面的作用和職責；偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。 ? 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：職責、能力及文化程度；風(fēng)險。 4． 4． 2培訓(xùn)、意識和能力 ? 建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)的時間要求 ? 企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理 30學(xué)時 ? 專職安全管理人員 40學(xué)時 ? 其它管理人員技術(shù)人員 20學(xué)時 ? 特種作業(yè)人員 20學(xué)時 ? 企業(yè)職工 15學(xué)時 ? 待崗轉(zhuǎn)崗重新上崗人員 20學(xué)時 /次 運行保障制度 重點保障 ? 一是重大危險源的管理； ? 二是設(shè)備管理 。 主要包括：安全設(shè)備的管理；涉及生命安全 、 危險性較大的特種設(shè)備及危險物品的容器 、運輸工具的管理；嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝 、 設(shè)備的管理； ? 三是危險物品的安全管理； ? 四是生產(chǎn)現(xiàn)場的管理 包括：安全通道的管理；爆破 、 吊裝等危險作業(yè)的現(xiàn)場安全管理；勞動防護用品的管理；安全警示標志管理； ? 五是交叉作業(yè)和租賃承包的安全管理； ? 六是安全檢查管理 。 重大危險源的管理 ? 安全生產(chǎn)法第 33條規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控。 ? 危險源的管理是 OHSAS18001標準的核心， 4． 3． 1條款就是要求對危險源進行辨識，進行風(fēng)險評價，根據(jù)評價結(jié)果對危險源進行分級管理策劃。 OHSAS18001標準 4． 3． 1條款 危害辨識風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃 ? 組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包括： ? 常規(guī)和非常規(guī)的活動；所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；工作場所的設(shè)施（無論本組織還是由外界所提供）。 ? 組織應(yīng)確保在建立職業(yè)安全健康目標時，考慮這些風(fēng)險評價的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時更新。 ? 組織應(yīng)確保危險源辨識、風(fēng)險評價是主動的，而不是被動的。 運行保障制度 設(shè)備管理 ? 第 29條 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保持正常使用。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 ? 第 30條 涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備及危險物品的容器、運輸工具必須按照國家規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。 ? 第 31條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 審核案例 ?窯頭村 4號樓項目部：編制的