【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 際培訓(xùn)中應(yīng)做到：（ 1）堅(jiān)持“干什么，學(xué)什么”；（ 2）貫徹“缺什么，補(bǔ)什么”；（ 3）對(duì)人員培訓(xùn)要作全面規(guī)劃；（ 4）對(duì)受訓(xùn)人 員，要嚴(yán)格考核，擇優(yōu)使用。 如何作好行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理以提高行政效率。 行政機(jī)關(guān)是行政管理的重要組織形式和實(shí)體，是各種行政要素借以發(fā)揮行政作用的主要樞紐，其內(nèi)部管理的好壞，直接影響行政效率的高低和行政目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。因此，必須運(yùn)用科學(xué)的理論，方法和規(guī)則，采用先進(jìn)的工具，設(shè)施和手段，把機(jī)關(guān)各部門人員、設(shè)備、財(cái)物、經(jīng)費(fèi)等協(xié)調(diào)地組織起來，正確管理有關(guān)事務(wù)，包括機(jī)關(guān)工作程序、文書檔案、會(huì)議、后勤等，使其機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、迅速、準(zhǔn)確，從而實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制合理化，組織機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)化，行政工作標(biāo)準(zhǔn)化，工作人員專業(yè)化，工作程序規(guī)范化，行政工 具現(xiàn)代化，信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化，行政技術(shù)化。作好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理是提高外部管理效率的前提。 什么叫行政決策？ 它具有哪些基本特點(diǎn)？ 行政決策主要是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及行政人員為履行行政職能、處理公共事務(wù)而制定與選擇行動(dòng)方案的活動(dòng)。行政決策的特性主要體現(xiàn)為：（ 1）行政決策的主體是具有行政權(quán)的行政組織及其行政人員，以及有些雖非國(guó)家行政機(jī)關(guān)，但依據(jù)憲法、法律規(guī)定或經(jīng)過授權(quán)的具有了一定的行政權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織。（ 2）行政決策的對(duì)象是涉及到整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的一切公共事務(wù)，牽涉面廣，涉及的機(jī)構(gòu)多，動(dòng)用的人力、物力和財(cái)力數(shù)量大。（ 3）行政決策的制定和實(shí)施要以法律為依據(jù)。（ 4）行政決策以國(guó)家權(quán)力為后盾，具有普遍約束力。（ 5）行政決策要反映國(guó)家和人民的意志和利益，它不同于以營(yíng)利為目的的企業(yè)決策。 什么是責(zé)任行政原則？責(zé)任行政的內(nèi)容有哪些？ 責(zé)任行政是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須對(duì)自己所實(shí)施的行政活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，整個(gè)行政活動(dòng)應(yīng)處于一種負(fù)責(zé)任的狀態(tài)，不允許行政機(jī)關(guān)只實(shí)施行政活動(dòng)，而可以對(duì)自己的行為不承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任行政原則有以下內(nèi)容：（ 1）責(zé)任行政原則的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)行政活動(dòng)的有責(zé)任狀態(tài)。（ 2）責(zé)任行政原則要求必須有明確的主體。（ 3）責(zé)任行政原則要求將行政主 體的各種活動(dòng)與責(zé)任相連，不存在無責(zé)任的行政活動(dòng)。（ 4）責(zé)任行政原則要求建立實(shí)現(xiàn)責(zé)任的法律制度。 試分析我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)同其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系 。 首先分析國(guó)家行政機(jī)關(guān)同國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系。國(guó)務(wù)院以及它領(lǐng)導(dǎo)下的地方各級(jí)人民政府，構(gòu)成我國(guó)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)體系；全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，構(gòu)成我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系。這兩大國(guó)家機(jī)關(guān)體系之間，存在著監(jiān)督與被監(jiān)督以及分工合作的密切聯(lián)系。按照我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，全國(guó)人民代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)通過的各項(xiàng)法律和規(guī)定，有關(guān)行政工作部分，都由國(guó)務(wù)院去執(zhí)行。國(guó)務(wù)院由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，并受最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，對(duì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，它由同級(jí)地方人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。由此表明，國(guó)家行政機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)之間，不是平列的關(guān)系，而是從屬的關(guān)系，即國(guó)家行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生于、服從于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的法律和大政方針；國(guó)家行政機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)知之間，也不是一種“相互制衡”的關(guān)系，而是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，即國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施法律監(jiān)督 和工作監(jiān)督。國(guó)家行政機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)之間，按照國(guó)家管理的需要存在著職權(quán)分工的關(guān)系。在堅(jiān)持國(guó)家權(quán)力統(tǒng)一掌握在人民代表大會(huì)手中的前提下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)擁有和行使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)賦予的行政管理權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)和組織各方面國(guó)家行政事務(wù)?，F(xiàn)在我們分析國(guó)家行政機(jī)關(guān)同國(guó)家司法機(jī)關(guān)的關(guān)系。國(guó)家行政機(jī)關(guān)與國(guó)家司法機(jī)關(guān)之間，有著明顯的區(qū)別和深刻的聯(lián)系。我國(guó)的司法機(jī)關(guān)，包括人民法院和人民檢察院。人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，行使國(guó)家審判權(quán)。人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，行使國(guó)家檢察權(quán)。各級(jí)人民法院和人民檢察院由同級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，并對(duì)同級(jí)人民 代表大會(huì)負(fù)責(zé)，接受它們的監(jiān)督。按照我國(guó)憲法規(guī)定，人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)無權(quán)干涉其審判活動(dòng)；人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)同樣無權(quán)干涉其檢察活動(dòng)。同時(shí)，國(guó)家司法機(jī)關(guān)既不擁有管理國(guó)家行政事務(wù)的職權(quán)，也不負(fù)管理行政事務(wù)的責(zé)任。由此表明，國(guó)家行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的職權(quán)及其活動(dòng)，是互相獨(dú)立、相互平行展開的。它們分別對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，在國(guó)家權(quán)力的監(jiān)督下分別行使憲法和法律賦予的行政管理權(quán)和司法權(quán)。從廣義上講，我國(guó)司法機(jī)關(guān)系統(tǒng)還包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的治安、保衛(wèi)機(jī)關(guān)， 其職權(quán)主要是對(duì)刑事案件的偵查、拘留、欲審和執(zhí)行逮捕，同時(shí)行使社會(huì)治安管理處罰以及有關(guān)社會(huì)治安、保衛(wèi)等法律、法規(guī)賦予的各項(xiàng)職權(quán)。國(guó)家安全機(jī)關(guān)的性質(zhì)與公安機(jī)關(guān)相同，其職權(quán)是對(duì)間諜、特務(wù)案件的偵查、拘留、欲審和執(zhí)行逮捕，領(lǐng)導(dǎo)和管理對(duì)外情報(bào)和反間諜工作。司法行政機(jī)關(guān)是對(duì)司法工作進(jìn)行行政管理的專門機(jī)關(guān)，包括國(guó)務(wù)院的司法部及地方各級(jí)人民政府的司法廳、局、處、科等機(jī)關(guān)。上述這三個(gè)機(jī)關(guān)雖都具有司法機(jī)關(guān)的性質(zhì)，但它們是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分，在同級(jí)人民政府和各自的上級(jí)機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 提高行政效率的途徑與方法 (重復(fù) 出現(xiàn) )1．推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，建立合理的行政管理體制。行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理化，是提高行政效率的組織保證。 2．貫徹依法行政，實(shí)現(xiàn)行政管理法制化。應(yīng)將行政法制建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)法治的基礎(chǔ)和條件，一切行政機(jī)關(guān)和行政人員都必須依法行政，切實(shí)做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。 3．提高行政人員的素質(zhì)。深化人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度，完善公務(wù)員制度，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的行政隊(duì)伍，是提高行政效率的關(guān)鍵。 4．實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)和方式的現(xiàn)代化 5．改善行政環(huán)境和工作條件 試聯(lián)系實(shí)際論述提高行政效率的途徑與方法 （重復(fù)出現(xiàn)） 影響行政效 率的因素是多方面的，提高行政效率也必須從多方面進(jìn)行改進(jìn)。（ 1）推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，建立合理的行政管理體制行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理化是提高行政效率的組織保證。推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，主要做好以下幾個(gè)方面（ 1）轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)力，切實(shí)交給企業(yè)。（ 2）合理劃分權(quán)限，妥善處理上級(jí)與下級(jí)關(guān)系，明確職責(zé)，權(quán)責(zé)分開，既保證中央對(duì)地方的有效控制，又充分發(fā)揮地方和基層行政組織的積極性和創(chuàng)造性。（ 3）完善行政管理體系。（ 2）貫徹依法行政，實(shí)現(xiàn)行政管理法制化把行政法制建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)法治的基礎(chǔ)和條件，一切行政機(jī)關(guān)和行政人員都必 須依法行政，切實(shí)做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織、編制、工作程序法制化，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)膨脹，堅(jiān)決裁減冗員；建立和完善日常工作制度。（ 3）提高行政人員的素質(zhì)深化人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度，完善公務(wù)員制度，建設(shè)一支高素質(zhì)，專業(yè)化的行政隊(duì)伍，是提高行政效率的關(guān)鍵。首先要努力提高行政領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。其次，要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高一般行政人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之牢固確立為人民服務(wù)的思想和忠于職守的道德準(zhǔn)則，具備較高的科學(xué)文化知識(shí)水平和較強(qiáng)的實(shí)踐能力。（ 4）實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)和方式的現(xiàn)代化管理技術(shù)是 提高行政效率的物質(zhì)基礎(chǔ)。首先，對(duì)于常規(guī)性程序性的工作可以利用計(jì)算機(jī)來完成，非程序性工作依靠行政人員和廣大專家的智慧解決。其次，在整個(gè)行政管理過程中，不僅注重采用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，而且還要把新的科學(xué)方法，如系統(tǒng)論，信息論，控制論。（ 5）改善行政環(huán)境和工作條件行政環(huán)境對(duì)各個(gè)層次的行政機(jī)關(guān)和行政人員提高效率影響極大。要積極推進(jìn)政治體制改革，理順黨政關(guān)系，規(guī)范中央與地方關(guān)系，處理好政府與社會(huì)的關(guān)系；大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，加快市場(chǎng)體制建設(shè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；努力提高全民思想素質(zhì)和文化素質(zhì)，樹立良好社會(huì)風(fēng)氣，消除 腐敗現(xiàn)象。改革行政管理，提高行政效率是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，需要在各個(gè)環(huán)節(jié)上長(zhǎng)期奮斗、共同努力。 試聯(lián)系實(shí)際論述在行政管理活動(dòng)中影響行政效率的因素。 不斷提高行政效率使行政管理的基本要求。行政效率的提高使個(gè)全局性、綜合性的問題。根據(jù)我國(guó)行政管理的實(shí)踐，影響行政效率的因素主要為以下幾個(gè)方面：（ 1）行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置 行政機(jī)構(gòu)是實(shí)施行政管理的機(jī)關(guān)，行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置、結(jié)構(gòu)、編制和活動(dòng)原則等是否適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)行政效率有直接的影響。（ 2）行政職位的設(shè)置行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部的各種職務(wù)設(shè)置有機(jī)關(guān)的功能、地位 、職責(zé)范圍等因素決定。行政職位的數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際組織職能的需要，按照科學(xué)高效的原則，經(jīng)過法定程序確定下來。（ 3）行政管理的過程與環(huán)節(jié)有效的行政管理一方面要合理劃分內(nèi)部活動(dòng)的各環(huán)節(jié)，使之專業(yè)化、程序化，各司其職，各盡其責(zé)；另一方面又必須聯(lián)結(jié)各環(huán)節(jié)的活動(dòng)，形成協(xié)調(diào)的工作關(guān)系。（ 4）行政人員的素質(zhì)與使用行政人員是行政管理的的主體，他們自身的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力等方面的素質(zhì)高低以及他們的時(shí)間和效率觀念的強(qiáng)弱都直接影響著行政效率的提高。因此，行政人員的素質(zhì)如何，是能否提高行政效率的基本條件。（ 5）行政 管理的方式和技術(shù)在現(xiàn)代行政管理中，能否大幅度提高效率，在很大程度上取決于管理方式是否先進(jìn)、合理，取決于能否把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有效地運(yùn)用于管理。如果不改進(jìn)行政管理傳統(tǒng)的方式、陳舊的手法和落后的手段，即使行政機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)了，行政職位設(shè)置合理了，行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)健全了，行政人員的素質(zhì)提高了，行政效率也不會(huì)提高。（ 6）行政系統(tǒng)的外部環(huán)境行政系統(tǒng)的運(yùn)作還受制于諸多的外部環(huán)境因素，國(guó)家的政治穩(wěn)定，政治生活的民主化、法制化是行政活動(dòng)正常進(jìn)行的基本條件，也是實(shí)現(xiàn)高效行政的前提；國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是提高行政效率的物質(zhì)基礎(chǔ)；社會(huì)風(fēng)氣及 公民整體效率意識(shí)是影響行政效率的社會(huì)心理?xiàng)l件；心理環(huán)境及與此相關(guān)的交通、電信、郵政等事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，也是影響行政效率的重要因素。 試論國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革中的人員分流問題及其對(duì)策 。我國(guó)行政人員數(shù)量過多問題的形成有其深刻的原因。首先，與政府職能設(shè)置有關(guān)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府承擔(dān)著大量的微觀經(jīng)濟(jì)管理職能與過度的社會(huì)控制職能，為了履行這些職能，就需要設(shè)置和吸納為數(shù)眾多的行政機(jī)構(gòu)和行政人員，以適應(yīng)政府管理的需要。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中，傳統(tǒng)的政府職能進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，政府放棄了微觀管理職能而加強(qiáng)了宏觀調(diào) 控職能和社會(huì)公共事務(wù)管理職能，并不斷采用新的方式方法 (民營(yíng)化方式、行政合同方式等 )履行政府職能。在這種情況下，與新設(shè)政府職能不相適應(yīng)的那部分政府機(jī)構(gòu)與人員就成了富余機(jī)構(gòu)和富余人員。其次，與行政人員的產(chǎn)生方式有關(guān)。由于制度的缺陷與執(zhí)行不嚴(yán)，我國(guó)行政人員的錄用常采用行政領(lǐng)導(dǎo)任命方式，這就增加了行政領(lǐng)導(dǎo)的任意性。某些行政領(lǐng)導(dǎo)出自某種私利常向行政機(jī)關(guān)安排人員，以至造成冗員眾多，人浮于事。這部分人也不可避免地成為機(jī)構(gòu)改革中校分流的對(duì)象。解決人員分流問題的根本方法是合理確定政府職能、建與完善行政機(jī)構(gòu)與《編制法》，完善并 嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》解決人員分流問題的具體方法很多，興辦各類實(shí)體即是其中之一。一是興辦各種經(jīng)濟(jì)和服務(wù)實(shí)體，從事商品流通、農(nóng)業(yè)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、投資經(jīng)營(yíng)、運(yùn)暢、倉(cāng)儲(chǔ)、建筑安裝等業(yè)務(wù)。二是建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系，包括社會(huì)保險(xiǎn)、勞務(wù)、人才、律師、公證、審計(jì)、會(huì)計(jì)、信息等各種咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是興辦文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游及社會(huì)需要的其他事業(yè)。但是，無論興辦何種類型的實(shí)體，都必須堅(jiān)持政企、政事分開原則，并與原行政機(jī)關(guān)脫鉤，堅(jiān)決杜絕以權(quán)經(jīng)商、壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫服務(wù)等不正之風(fēng)。除興辦各類實(shí)體外，各級(jí)政府部門還可以開拓其 他人員分流的有效途徑，例如選派部分專業(yè)技術(shù)人員和管理人員充實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，選擇少量?jī)?yōu)秀干部到基層任職，鼓勵(lì)和動(dòng)員有一鼓之長(zhǎng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人員創(chuàng)辦企業(yè)，機(jī)關(guān)后勤實(shí)行有償服務(wù)和擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)范圍，鼓勵(lì)提前退養(yǎng)，允許辭職或自謀職業(yè)等。各級(jí)政府部門應(yīng)制定相應(yīng)的配套措施和優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，減機(jī)關(guān)分流人員的后顧之優(yōu)，使之能安心創(chuàng)業(yè)。 試論述我國(guó)建立人事回避制度的必要性及其現(xiàn)實(shí)意義。 建立回避制度的必要性：（ 1）從歷史發(fā)展來看，歷代統(tǒng)治集團(tuán)之所以重視回避制度，重要的還是立足于防弊。（ 2）我國(guó)歷來非常重視家庭和親屬關(guān) 系，因此，為抑制親屬關(guān)系對(duì)社會(huì)生活的影響，官制中必須實(shí)行回避制度。建立回避制度的現(xiàn)實(shí)意義：（ 1）建立回避制度是保持政府廉潔的重要手段。（ 2）建立回避制度有利于獲得人民群眾的信任與擁護(hù)。（ 3）建立回避制度有利于貫徹任人唯賢的干部路線。 試述審計(jì)在目前我國(guó)行政管理中的重要作用。 審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)。監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益的行為。在目前我國(guó)的行政管理中，審計(jì)具有十分重要的作用：第一，促使政府部門和國(guó)有金融機(jī) 構(gòu)、企事業(yè)單位改進(jìn)財(cái)務(wù)管理．保證國(guó)家資金的合理有效使用。從目前的實(shí)際情況看，違反預(yù)算和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，損失浪費(fèi)了國(guó)家資產(chǎn)，破壞了國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，影響了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為了解決這個(gè)問題。一方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，另一方面需要審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督．依法懲治違反預(yù)算和其他國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，以保證有限的財(cái)政財(cái)務(wù)資金得以依法、合理和有效的使用?？梢哉f．審計(jì)監(jiān)督是合理有效使用財(cái)政財(cái)務(wù)資金的重要保證。第二，保證國(guó)家宏觀調(diào)控措施更好地貫徹執(zhí) 行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康地發(fā)展。隨著改革的發(fā)展，各個(gè)單位都有了較大的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的搞活相發(fā)展。但是局部利益同國(guó)家整體利益的矛盾比過去更加突出了，甚至在一定程度上妨礙了改革和建設(shè)的發(fā)展，因此，國(guó)家需要從宏觀方面加強(qiáng)調(diào)控和監(jiān)督，對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督。第三，促進(jìn)政府的廉政建設(shè)，克服腐敗現(xiàn)象。個(gè)別政府機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、貪污受賄、奢侈浪費(fèi)等腐敗現(xiàn)象，深為人民所痛斥、如不及時(shí)糾正，將嚴(yán)重影響改革和建設(shè)的進(jìn)行，疏遠(yuǎn)人民群眾同黨