行政管理理論與實踐論文(編輯修改稿)
2025-11-05 13:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟資源從生產(chǎn)效率低的地方轉(zhuǎn)移到效率較高的地方，由“顧客”驅(qū)動的政府是能夠提供多樣化和高質(zhì)量的公共服務(wù)的。對公共服務(wù)的評價，應(yīng)以“顧客”的參與為主體，通過“顧客”介入，保證公共服務(wù)的提供機制符合顧客的偏好，并能產(chǎn)出高效的公共服務(wù)。與傳統(tǒng)公共行政相比，新公共管理注意到了公眾的重要性和作用。 （ 4）競爭機制的引入。新公共管理把競爭機制引入公共管理之中，通過市場的力量推進變革，主張用市場的力量來改造政府，在公共部門中引入市場機制，在公共部門和私人部門之間、公共部門機構(gòu)之間展開競爭， 提高公共物品及服務(wù)供給的效率。競爭機制的引入帶來了公共部門服務(wù)的市場檢驗、優(yōu)勝劣汰的局面。使公共部門向更具競爭性的方向發(fā)展。 （ 5）引入私營部門管理技術(shù)和方法，倡導(dǎo)企業(yè)家式的政府。新公共管理認(rèn)為公私之間沒有本質(zhì)的差別，故政府部門可以引進私營部門成功的管理經(jīng)驗和先進的技術(shù)方法來提高效率。新公共管理中的項目預(yù)算、業(yè)績評估、戰(zhàn)略管理、顧客至上、產(chǎn)出控制、人力資源開發(fā)等主要源于私人部門的管理實踐，出現(xiàn)了公私部門管理在理論和方式上的融合。 （ 6）公共政策領(lǐng)域的專業(yè)化管理。在政府中，管理型而不是專家型的人員應(yīng)越來越多地?fù)?dān)任部門領(lǐng)導(dǎo)，即讓管理者管理，因為在新公共管理者眼里，管理是一項需要技能的職能。 （ 7）績效管理及產(chǎn)出控制。用績效和計劃預(yù)算取代原有的預(yù)算制度?？冃Ч芾硎窃谠O(shè)定的公共服務(wù)績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上對公共部門提供公共服務(wù)的全過程進行跟蹤監(jiān)測并做出系統(tǒng)的績效評估。公共部門的績效評估主要是以“ 3E”為標(biāo)準(zhǔn)，即經(jīng)濟、效率和效益。 二、新 公共管理理論在美國 的實踐 20世紀(jì)的美國的政府改革沒有明確的起點和目標(biāo) ,但是帶有更明顯的管理主義傾向。政府收縮的第一項主要職能就是政府的社會職能，推行社會福利制度改革，包括以下內(nèi)容 :提高接受福利者的資格，以減少福利支出 。 福利項目市場化，借鑒私營部門的管理經(jīng)驗來克服公共部門的浪費和低效；逐步采取聯(lián)邦、州和地方政府三級管理體制，轉(zhuǎn)移聯(lián)邦財政負(fù)擔(dān)。明確財政收支，劃分管理權(quán)限，分權(quán)管理社會福利項目，
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1