【文章內容簡介】 礦山建設工程的安全設施未經驗收或者驗收不合格擅自投入生產的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業(yè)的主管部門責令停止生產，并由勞動行政主管部門處以罰款；拒不停止生產的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關主管部門吊銷其采礦 《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十三條 依照《礦山安全法》第四十三條規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為 5萬元以上 10萬元以下。” 輕微 未經驗收或驗收不合格，擅自投入生產三個月以下的 責令停止生產，并處以 5萬元罰款 一一般 未經驗收或驗收不合格，擅自投入生產三個月以上六個月以下的 責令停止生產，并處以 6萬元罰款 較重 未經驗收或驗收不合格，擅自投入生產六個月以上一年以下的 責令停止生產，并處以 8萬元罰款 嚴重 未經驗收或驗收不合格，擅自投入生產一年以上的 責令停止生產，并處以 10萬元罰款 13 28 礦山企業(yè)未定期對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器檢查、維修和建立技術檔案的 《中華人民共和 國礦山安全法實施條例》第五十四條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由勞動行政主管部門責令改正，可以處 2萬元以下的罰款?！? 《中華人民共和國礦山安全法實施條例》 第十五條 第一款“礦山企業(yè)應當對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器定期檢查、維修，并建立技術檔案，保 輕微 技術檔案建立不全 責令限期改正 一一般 超過定期一周內未對設備進行檢測 責令限期改正，并處以 罰款 5000元 較較重 超 過定期 30天以內未對設備進行檢測 責令限期改正，并處以 罰款 1萬元 嚴嚴重 超過定期 30天以上的未對設備進行檢測 責令限期改正，并處以 罰款 2萬元 29 礦山企業(yè)非負責設備運行人員操作設備的或非值班電氣人員進行電氣作業(yè)的或操作電氣設備的人員，沒有可靠的絕緣保護和檢修電氣設備帶電作業(yè)的 《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十四條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由勞動行政主管部門責令改正，可以處 2萬元 以下的罰款。” 《中華人民共和國礦山安全法實施條例》 第十五條 第二款“非負責設備運行的人員，不得操作設備。非值班電氣人員，不得進行電氣作業(yè)。操作電氣設備的人員，應當有可靠的絕緣保護。檢修電氣設備時， 一般 發(fā)現(xiàn) 1人次的 責令限期改正，并處以 罰款 3000元 較較重 發(fā)現(xiàn) 2人次的 責令限期改正，并處以 罰款 5000元 嚴嚴重 發(fā)現(xiàn) 3人次以上的 責令限期改正，并處以 罰款 2萬元 14 序號 違法行為 處罰依據(jù) 違法 程度 違法情節(jié) 處罰標準 30 未建立、健全主要負責人、分管 負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第五條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件： （一）未建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全 教育培訓制度、生產安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第四十一條 取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備本實施辦法第五條規(guī)定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處 1萬元以上 3萬元以下罰款。 一般 缺少所述一項的 予以警告，責令限期改正， 并處 1萬元罰款 較重 缺少所述二項的 予以警告，責令限期改正， 并處 2萬元罰款 嚴重 缺少所述 三項以上的 予以警告，責令限期改正， 并處 3萬元罰款 31 未按照有關規(guī)定提取安全技術措施專項經費 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第五條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件： (二 )安全投入符合安全生產要求，按照有關規(guī)定提取安全技術措施專項經費； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第四十一條 取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備本實施辦法第五條規(guī)定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處 1萬元以上 3萬元以下罰款。 一般 按規(guī)定提取 80%以上的 予以警告，責令 限期改正，并處 1萬元罰款 較重 按規(guī)定提取 80%以下的 予以警告，責令限期改正， 并處 2萬元罰款 嚴重 未提取 予以警告，責令限期改正， 并處 3萬元罰款 15 32 未設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第五條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件： (三 )設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第四十一條 取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備本實施辦法第五條規(guī)定的安全生 產條件之一的，予以警告，責令整改，并處 1萬元以上 3萬元以下罰款。 一般 專職安全生產管理人員配備不足 予以警告，責令改正，處 1萬元罰款 較重 已設置機構，未配備專職安全生產管理人員 予以警告，責令改正，處 2萬元罰款 嚴重 機構未設置，人員未 配備 予以警告，責令改正，處 3萬元罰款 33 主要負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力未經考核合格； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第五條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件： (四 )主要負責人和安全生產管理 人員的安全生產知識和管理能力經考核合格； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第四十一條 取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備本實施辦法第五條規(guī)定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處 1萬元以上 3萬元以下罰款。 一般 考核不合格的占 10%以下 予以警告， 責令改正，處 1萬元罰款 較重 考核不合格的占 10%以上 50%以下 予以警告， 責令改正，處 2萬元罰款 嚴重 考核不合格的占 50%以上 予以警告， 責令改正，處 3萬元罰款 34 特種作業(yè)人員未經有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作 業(yè)操作資格證書； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第五條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件： (五 )特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第四十一條 取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備本實施辦法第五條規(guī)定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處 1萬元以上 3萬元以下罰款。 輕微 正在培訓，未取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗的 予以警告， 責令改正 一般 有 1個特種作業(yè)人員無證上崗的 予以警告， 責令改正，處 1萬元罰款 較重 有 2個特種作業(yè)人員無證上崗的 予以警告， 責令改正，處 2萬元罰款 嚴重 有 3個以上特種作業(yè)人員無證上崗的 予以警告， 責令改正，處 3萬元罰款 16 35 其他從業(yè)人員未按照規(guī)定接受安全生產教育和培訓，并經考試合格； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第五條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件： (六 )其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產教育和培訓，并經考試合格； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第四十一條 取得安全生產許可證的非煤礦礦山 企業(yè)不具備本實施辦法第五條規(guī)定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處 1萬元以上 3萬元以下罰款。 一般 從業(yè)人員按照規(guī)定接受教育和培訓，經考試不合格上崗 予以警告， 責令改正，處 1萬元罰款 較重 5人以下未按照規(guī)定接受教育和培訓 予以警告， 責令改正，處 2萬元罰款 嚴重 未按照規(guī)定接受教育和培訓 予以警告， 責令改正，處 3萬元罰款 36 未依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第五條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件： （七 )依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第四十一條 取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備本實施辦法第五條規(guī)定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處 1萬元以上 3萬元以下罰款。 一般 80%以上從業(yè)人員參加工傷保險，并繳納工傷保險費 予以警告， 責令改正，處 1萬元罰款 較重 80%以下從業(yè)人員參加工傷保險，并繳納工傷保險費 予以警告， 責令改正，處 2萬元罰款 嚴重 未依法參加工傷保險 予以警告， 責令改正，處 3萬元罰款 37 未按規(guī)定為 從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第五條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件： （八 )對有職業(yè)危害的場所進行定期檢測，有防治職業(yè)危害的具體措施，并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第四十一條 取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備本實施辦法第五條規(guī)定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處 1萬元以上 3萬元以下罰款。 一般 合格勞動防護用品， 配備不足 予以警 告， 責令改正，處 1萬元罰款 較重 未按標準的勞動防護用品 予以警告， 責令改正，處 2萬元罰款 嚴重 未配備勞動防護用品或配備不符合標準勞動防護用品 予以警告， 責令改正，處 3萬元罰款 17 38 未依法進行安全評價； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第五條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件： (九 )依法進行安全評價； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第四十一條 取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備本實施辦法第五條規(guī)定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改 ，并處 1萬元以上 3萬元以下罰款。 一般 未依法進行安全評價，擅自進行生產 6個月以下的 予以警告， 責令改正，處 1萬元罰款 較重 未依法進行安全評價，擅自進行生產 6個月至 1年的 予以警告， 責令改正，處 2萬元罰款 嚴重 未依法進行安全評價，擅自進行生產 1年以上的 予以警告， 責令改正，處 3萬元罰款 39 未對作業(yè)環(huán)境安全條件和危險性較大的設備進行定期檢測檢驗，有預防事故的安全技術保障措施 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第五條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件： (十 )對作業(yè)環(huán)境安全條件和危險性較大的設備進行定期檢測檢驗，有預防事故的安全技術保障措施； 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第四十一條 取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備本實施辦法第五條規(guī)定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處 1萬元以上 3萬元以下罰款。 一般 定期檢測檢驗，不合格的部分整改不到位 責令限期改正，并處以 1萬元罰款 較重 定期檢測檢驗，不合 格的不整改 責令限期改正，并處以 2萬元罰款 嚴重 未定期檢測檢驗或沒有預防事故的安全技術保障措施 責令限期改正，并處以 3萬 元罰款 40 未取得安全生產許可證，擅自進行生產的 《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》 第四十四條 非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，責令停止生產，沒收違法所得，并處 10萬元以上 50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）未取得安全生產許可證，擅自進行生產的 一般 未取得安全生產許可證擅自進行生產 6個月以下的 責令停止生產，并處 10萬元罰款 較重 未取得安全生產許可證，擅自進行生產6個月至 1年的 責令停止生產，并處 20萬元罰款 嚴重 未取得安全生 產許可證，擅自進行生產1