【正文】 的投資人處 罰款 20萬元 3 3 生產(chǎn)經(jīng)營 單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 一般 出具一項(xiàng)虛假證明 A 沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處 5千元罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 5千元罰款 B 違法所得在五千元以上的，沒收違法所得，并處違法所得二倍的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1萬元罰款 較重 出具二項(xiàng)虛假證明 A 沒有違法所得或者違法所得不足的，處 1萬元罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員處 1萬元罰款 B 違法所得在五千元以上的，沒收違法所得，并處違法所得三倍的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 2萬元罰款 嚴(yán)重 出具三項(xiàng)以上虛假證明 A 沒有違法所得或者違法所得不足的，處 2萬元罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 3萬元罰款 B 違法所得在五千元以上的，沒收違法所得，并處違法所得五倍的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 5萬元罰款 2 序號 違法行為 處罰依據(jù) 違法 程度 違法情節(jié) 處罰標(biāo)準(zhǔn) 2 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī) 構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 1 莆田市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)意見 序號 違法行為 處罰依據(jù) 違法 程度 違法情節(jié) 處罰標(biāo)準(zhǔn) 1 承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十九條 承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。 有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位 的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。” 輕微 沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故 責(zé)令限期改正 一般 逾期未改正的， 沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故 責(zé)令 停產(chǎn)停業(yè)整頓 較重 發(fā)生生產(chǎn)安全事故 導(dǎo)致 12人重傷事故 給予生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處罰款 2萬元 嚴(yán)重 發(fā)生生產(chǎn)安全事故 導(dǎo)致 39人重傷或 12人死亡的事故 給予生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處罰款 10萬元 特別 嚴(yán)重 發(fā)生生產(chǎn)安全事故 導(dǎo)致 10人以上重傷或 3人以上死亡的事故 給予生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處 罰款 20萬元 3 4 未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條 第一款 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；” 輕微 未按照規(guī)定 設(shè)立、配備的 責(zé)令限期改正 一般 逾期未改正的，非高危行業(yè)從業(yè) 人員在 300人以下 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款 5000元 較重 逾期未改正的，非高危行業(yè)從業(yè)人員在 300人以上或高危行業(yè)從業(yè)人員在 300人以下的 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處 罰款 1萬元 嚴(yán)重 逾期未改正的，高危行業(yè)從業(yè)人 員在 300人以上的 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款 2萬元 5 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款： （二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的； ” 一般 未按照規(guī)定經(jīng)考 核合格的 責(zé)令限期改正 較重 逾期未改正的 300人以下企業(yè) 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款 5000元 嚴(yán)重 逾期未改正的 300人以上企業(yè) 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款 1萬元 6 未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條 第三款 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款： （三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育 和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；” 輕微 未按照規(guī)定進(jìn)行教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的 責(zé)令限期改正 一般 逾期未改正的，非高危行業(yè)從業(yè) 人員在 300人以下 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款 5000元 較重 逾期未改正的，非高危行業(yè)從業(yè)人員在 300人以上或高危行業(yè)從業(yè)人員在 300人以下的 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款 1萬元 嚴(yán)重 逾期未改正的，高危行業(yè)從業(yè)人 員在 300人以上的 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款 2萬元 4 7 特種作業(yè)人 員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條 第四款 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款： （四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的；” 一般 未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗的 責(zé)令限期改正 較重 逾期未改正的，有 3個(gè)以下特種作業(yè)人員無證上崗的 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款 1萬元 嚴(yán)重 逾期未改正的，有 3個(gè)以上特種作 業(yè)人員無證上崗的 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款 2萬元 8 礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部 門 審 查 同 意的； 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條 第一款 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （一）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的 一般 沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的 責(zé)令限期改正 較重 部分要求整改 項(xiàng)目 逾期未改正的 ，擅自 建設(shè)或 投入生產(chǎn)的 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并 處 1萬元的罰款 嚴(yán)重 全部要求整改 項(xiàng)目 逾期未改正的 ，擅自 建設(shè)或 投入生產(chǎn)的 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并 處 5萬元的罰款 9 礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條 第二款 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期 未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （二）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的 一般 未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的 責(zé)令限期改正 較重 部分 未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的， 逾期未改正的 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并 處 1萬元的罰款 嚴(yán)重 全部 未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的， 逾期未改正的 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并 處 5萬元的罰款 5 10 礦山建設(shè) 項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生 產(chǎn) 或 者 使 用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的； 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條 第三款 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （三）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的； 一般 安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的 責(zé)令限期改正 較重 安全設(shè)施驗(yàn)收不合格的， 逾期未改正的， 停產(chǎn)停業(yè)整頓， 并處 1萬元的罰款 嚴(yán)重 安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收， 逾期未改正的， 擅自投入生產(chǎn)的 停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處 5萬元的罰款 11 未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場 所 和 有 關(guān) 設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條 第四款 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （四）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 的” 一般 安全警示標(biāo)識不明顯 責(zé)令限期改正 較重 沒有全部按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立安全標(biāo)識，并且重要位置安全標(biāo)識不明顯，逾期未改正的， 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，罰款 1萬元 嚴(yán)重 無任何安全標(biāo)識，逾期未改正的， 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款 5萬元 12 安 全 設(shè) 備 的 安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條 第五款 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成 嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；” 一般 安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 責(zé)令限期改正 較重 部分安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的， 逾期未改正的 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，罰款 1萬元 嚴(yán)重 全部安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的， 逾期未改正的 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款 5萬元 6 13 未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條 第六款 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （六）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；” 一般 不正常保養(yǎng)和維護(hù)的 責(zé)令限期改正 較重 逾期未改正的，三個(gè)月內(nèi)沒有按 時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)和檢測安全設(shè)備的 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，罰 款 1萬元 嚴(yán)重 逾期未改正的， 三個(gè)月以上沒有按時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)和檢測安全設(shè)備的 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款 5萬元 14 未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條 第七款 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （七）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；” 一般 未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)