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正文內(nèi)容

行政處罰自由裁量權(quán)細化標(biāo)準(zhǔn)(編輯修改稿)

2024-08-11 10:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 任。輕微首次銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的,如實說明進貨渠道并提供有效證據(jù),產(chǎn)品經(jīng)抽檢合格的責(zé)令改正,處萬元以上萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。一般銷售或在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品,經(jīng)檢驗銷售的產(chǎn)品不合格,或者違法行為屬處罰后再次違反的,責(zé)令改正,處萬以上萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。嚴重.產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,或失去應(yīng)有的功能、功效的;.產(chǎn)品被銷售或者在經(jīng)營活動中使用后,造成危害后果的。責(zé)令改正,處萬以上萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十九條第一款: 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的,責(zé)令限期改正,處萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷生產(chǎn)許可證。輕微首次出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的責(zé)令限期改正,處萬元以下的罰款。一般兩次以上出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的責(zé)令限期改正,處萬以上萬元的罰款。嚴重出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號,造成嚴重危害后果的責(zé)令限期改正,處萬以上萬元的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷生產(chǎn)許可證。違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十九條第二款:違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。輕微.首次違法的.案件查處之前已依法取得相關(guān)生產(chǎn)許可證的;責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。一般案件查處之前尚未取得相關(guān)生產(chǎn)許可證的;責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上倍的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。嚴重經(jīng)查處后再犯的責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額倍以上倍的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十條 擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的,責(zé)令改正,處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值以上以下的罰款;拒不改正的,處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值倍以上倍以下的罰款。輕微主動將被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀的物品恢復(fù)原狀的,或者經(jīng)執(zhí)法部門責(zé)令改正,能及時采取措施恢復(fù)原狀的。處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值以上以下的罰款。一般拒不或不能將被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、毀損財物恢復(fù)原狀的處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、毀損財務(wù)價值倍以上倍以下的罰款。嚴重拒不或不能將被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、毀損財物恢復(fù)原狀,物品被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、毀損后進一步造成危害后果的或者造成案件中斷的處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、毀損財務(wù)價值倍以上倍以下的罰款。偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十一條 偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的,責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。輕微.首次實施違法行為的;.違法生產(chǎn)加工的產(chǎn)品尚未銷售的。責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。一般違法生產(chǎn)加工的產(chǎn)品有銷售的。責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上倍的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。嚴重.違法行為被處罰后再次偽造、變造的;.偽造、變造省級以上名牌產(chǎn)品企業(yè)的許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額倍以上倍的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十二條 企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的,由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門處萬元以下的罰款,并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定作出處理。輕微.生產(chǎn)條件滿足要求.首次實施違法行為的,處萬元以下的罰款一般生產(chǎn)條件不符合取證條件,但產(chǎn)品質(zhì)量合格的處萬元以上至萬元以下的罰款嚴重.生產(chǎn)條件不符合取證條件,且產(chǎn)品質(zhì)量不合格的;.該違法行為被處罰后再次違法的。處萬以上萬元以下的罰款取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報告的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十三條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報告的,由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處元以下的罰款。輕微責(zé)令限期整改后逾期未改正,逾期個工作日的處元以下的罰款。一般責(zé)令限期整改后逾期未改正,逾期個工作日的處以上元的罰款。嚴重責(zé)令限期整改后逾期未改正,逾期個工作日的處以上元的罰款。承擔(dān)發(fā)證產(chǎn)品檢驗工作的檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)論或者出具虛假證明的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十六條 承擔(dān)發(fā)證產(chǎn)品檢驗工作的檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)論或者出具虛假證明的,由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令改正,對單位處萬元以上萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處萬元以上萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。輕微偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明兩份以下(含兩份)未給有關(guān)單位造成損失,且主動追回檢驗報告或證明的責(zé)令改正,對單位處萬以上萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處萬以上萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。一般出具虛假報告和證明三份以上,或者給有關(guān)單位造成損失或影響的,對單位處萬以上萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處萬以上萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。嚴重.違法出具不同批次的檢驗報告或證明五次以上的;.為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品偽造檢驗結(jié)果或者出具不同批次虛假證明兩次以上行為的。.為牟取不正當(dāng)利益或者接收賄賂,偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的。.出具虛假報告和證明造成惡劣社會影響的。、出具虛假報告和證明被處罰后再次違法出具的對單位處萬以上萬元的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處萬以上萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;撤銷其檢驗資格。檢驗機構(gòu)和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產(chǎn)品的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十七條 檢驗機構(gòu)和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產(chǎn)品的,由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門處萬元以上萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗資格。輕微.初次推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷、監(jiān)檢的;.推薦監(jiān)制、監(jiān)銷、監(jiān)檢的產(chǎn)品尚未進入市場的。處萬以上萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。一般.從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動的;.推薦監(jiān)制、監(jiān)銷、監(jiān)檢的產(chǎn)品已經(jīng)進入市場,造成一定影響的。處萬以上萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。嚴重.違法行為屬處罰后再次違反的;.參與生產(chǎn)或者向社會推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品造成重大社會影響的。處萬以上萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;撤銷其檢驗資格?!妒称钒踩ā肺唇?jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的《中華人民共和國食品安全法》第八十四條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。輕微、未經(jīng)許可而擅自生產(chǎn)加工,但產(chǎn)品未售出的;、產(chǎn)品已部分銷售,且已全部追回,沒有造成危害后果的;、違法生產(chǎn)經(jīng)營時間一個月以下的。沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;貨值金額不足一萬元的,處以以上元罰款;貨值金額一萬元以上的,處以貨值金額倍以上倍的罰款。一般、積極追回部分已銷售產(chǎn)品,危害后果較小的;、違法生產(chǎn)經(jīng)營時間一個月以上三個月以下的。沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;貨值金額不足一萬元的,處以以上元罰款;貨值金額一萬元以上的,處以貨值金額倍以上倍的罰款。嚴重、產(chǎn)品已經(jīng)銷售,且拒不追回或無法追回的;、違法生產(chǎn)經(jīng)營時間三個月以上的;.經(jīng)查處后再犯的;沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;貨值金額不足一萬元的,處以以上元罰款;貨值金額一萬元以上的,處以貨值金額倍以上倍的罰款。用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品;生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的制品;經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn),未經(jīng)過安全性評估;食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的?!吨腥A人民共和國食品安全法》 第八十五條第(一)項——第(九項)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(一)用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品;(二)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;(三)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;(四)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;(五)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的制品;(六)經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;(七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;(八)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;(九)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn),未經(jīng)過安全性評估;輕微首次違法,產(chǎn)品未售出的;或者產(chǎn)品已部分銷售,但全部追回,沒有造成危害后果的。沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;貨值金額不足一萬元的,處以以上元罰款;貨值金額一萬元以上的,處以貨值金額倍以上倍的罰款。一般違法生產(chǎn)的產(chǎn)品已流入市場,積極追回部分已銷售產(chǎn)品,危害后果較小的;沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;貨值金額不足一萬元的,處以以上元罰款;貨值金額一萬元以上的,處以貨值金額倍以上倍的罰款。嚴重、產(chǎn)品已經(jīng)全部銷售,且拒不追回或無法追回的;、發(fā)生食品安全事故,社會影響惡劣的;.違法行為被查處后,再次違法生產(chǎn)經(jīng)營的沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;貨值金額不足一萬元的,處以以上元罰款;貨值金額一萬元以上的,處以貨值金額倍以上倍的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的《中華人民共和國食品安全法》 第八十五條第第(十)項 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(十)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。輕微、按《食品召回管理規(guī)定》屬于一級召回的食品,在一日以上三日以下拒不召回或者停止經(jīng)營的;、按《食品召回管理規(guī)定》屬于二級召回的食品,在二日以上五日以下拒
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