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省衛(wèi)生計生行政處罰裁量權細化標準試行(編輯修改稿)

2025-08-11 03:22 本頁面
 

【文章內容簡介】 賺蜆。、一般處罰()違法行為:專門從事心理治療的人員為精神障礙患者開具處方或者提供外科治療,人數(shù)人的。處罰標準:對相關心理治療人員給予警告,并處元以上元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。()違法行為:專門從事心理治療的人員為精神障礙患者開具處方或者提供外科治療,人數(shù)人以上的;或是二年內因同類行為曾經(jīng)受過衛(wèi)生行政部門處罰的。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。處罰標準:對相關心理治療人員給予警告,并處元以上元以下罰款;有違法所得,沒收違法所得。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。、從重處罰()違法行為:專門從事心理治療的人員為精神障礙患者開具處方或者提供外科治療,造成嚴重后果,導致患者受到傷害(含患者傷害自身)或是危害他人安全的。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。處罰標準:對相關心理治療人員給予警告,并處元罰款;有違法所得,沒收違法所得;責令其暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。()違法行為:專門從事心理治療的人員為精神障礙患者開具處方或者提供外科治療,造成嚴重后果,導致患者死亡(含患者傷害自身而死亡)或是危害他人致死的。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣。處罰標準:對相關心理治療人員給予警告,并處元罰款;有違法所得,沒收違法所得;吊銷其執(zhí)業(yè)證書。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。三、醫(yī)療機構管理條例(年月日國務院令第號發(fā)布,自年月日起施行,年月日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》國務院令第號修改)榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。第四十四條違反本條例第二十四條規(guī)定,未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據(jù)情節(jié)處以萬元以下的罰款。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。相關法條:本《條例》第二十四條: 任何單位或者個人,未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,不得開展診療活動。《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第七十七條:對未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,責令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,責令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,處以三千元以上一萬元以下的罰款:(一)因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰;(二)擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術專業(yè)人員;(三)擅自執(zhí)業(yè)時間在三個月以上;(四)給患者造成傷害;(五)使用假藥、劣藥蒙騙患者;(六)以行醫(yī)為名騙取患者錢物;(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。細化標準:按照《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第七十七條細化標準執(zhí)行。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。第四十五條違反本條例第二十二條規(guī)定,逾期不校驗《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其限期補辦校驗手續(xù);拒不校驗的,吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。相關法條:本條例第二十二條:床位不滿張的醫(yī)療機構,其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗次;床位在張以上的醫(yī)療機構,其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗次。校驗由原登記機關辦理。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。細化標準:不必細化,裁量標準按該法條規(guī)定執(zhí)行。第四十六條違反本條例第二十三條規(guī)定,出賣、轉讓、出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收非法所得,并可以處以元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。相關法條:本條例第二十三條:《醫(yī)療機關執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉讓、出借?!夺t(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》遺失的,應當及時申明,并向原登記機關申請補發(fā)。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。年月日《衛(wèi)生部關于對有關醫(yī)療機構涉嫌出租承包科室處理意見的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔〕號):一、醫(yī)療機構將科室或房屋出租、承包給萬歲集團及其有關機構、人員,收取合作費、管理費,使萬歲集團及其有關機構、人員得以非法使用該醫(yī)療機構的處方、發(fā)票等開展診療活動,違規(guī)銷售萬歲集團藥品的行為,屬于《衛(wèi)生部關于對非法采供血液和單采血漿、非法行醫(yī)專項整治工作中有關法律適用問題的批復》(衛(wèi)政法發(fā)[ 號)“二”規(guī)定的情形,對醫(yī)療機構依照《醫(yī)療機構管理條例》第四十六條及有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。二、在出租、承包的科室中,有非衛(wèi)生技術人員從事診療活動的,依照《醫(yī)療機構管理條例》第四十八條的規(guī)定,對醫(yī)療機構予以處罰。三、在出租、承包的科室中,發(fā)現(xiàn)有非醫(yī)師行醫(yī)的,依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條的規(guī)定,對非法行醫(yī)者予以處罰。四、醫(yī)療機構負責人和相關人員個人收受承包、承租方給付的好處費,如監(jiān)視費、開單提成費、回扣等費用的,依照《衛(wèi)生部關手加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設的意見》及有關法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。五、承包、承租醫(yī)療機構科室或房屋并以該醫(yī)療機構名義開展診療活動的,屬于《衛(wèi)生部關于對非法采供血液和單采血漿、非法行醫(yī)專項整治工作中有關法律適用問題的批復》(衛(wèi)政法發(fā)(]第號)“一”規(guī)定情形的,應當依照《醫(yī)療機構管理條例》第四十四條及有關法律法規(guī)的規(guī)定,對承包、承租者予以處罰。(略)隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。年月日《衛(wèi)生部關于對非法采供血液和單采血漿、非法行醫(yī) 專項整治工作中有關法律適用問題的批復》(衛(wèi)政法發(fā)〔〕號):一、有下列情形之一的,按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十四條規(guī)定予以處罰:(一)使用通過買賣、轉讓、租借等非法手段獲取的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的;(二)使用偽造、變造的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的;(三)在未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的藥品經(jīng)營機構開展診療活動的;(四)醫(yī)療機構未經(jīng)批準在登記的執(zhí)業(yè)地點以外開展診療活動的;(五)非本醫(yī)療機構人員或者其他機構承包、承租醫(yī)療機構科室或房屋并以該醫(yī)療機構名義開展診療活動的。二、醫(yī)療機構將科室或房屋承包、出租給非本醫(yī)療機構人員或者其他機構并以本醫(yī)療機構名義開展診療活動的,按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十六條規(guī)定予以處罰。浹繢膩叢著駕驃構碭湊。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農。細化標準:按照《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第七十九條細化標準執(zhí)行。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。第四十七條 違反本條例第二十七條規(guī)定,診療活動超出登記范圍的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告,責令其改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤。相關法條:本《條例》第二十七條: 醫(yī)療機構必須按照核準登記的診療科目開展診療活動。《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第八十條:第八十條 除急診和急救外,醫(yī)療機構診療活動超出登記的診療科目范圍,情節(jié)輕微的,處以警告;有下列情形之一的,責令其限期改正,并可處以三千元以下罰款:(一)超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以下;(二)給患者造成傷害。 有下列情形之一的,處以三千元罰款,并吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》:(一)超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以上;(二)給患者造成傷害;(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔〕號)第四十八條:醫(yī)療機構違反本辦法第三十四條規(guī)定,未經(jīng)醫(yī)療機構診療科目項下醫(yī)療技術登記擅自在臨床應用醫(yī)療技術的,由衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十七條的規(guī)定給予處罰。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯?!夺t(yī)療技術臨床應用管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔〕號)第三十四條: 醫(yī)療機構開展通過臨床應用能力技術審核的醫(yī)療技術,經(jīng)相應的衛(wèi)生行政部門審定后日內到核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門辦理診療科目項下的醫(yī)療技術登記。經(jīng)登記后醫(yī)療機構方可在臨床應用相應的醫(yī)療技術。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。細化標準:按照《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第八十條細化標準執(zhí)行。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡。第四十八條 違反本條例第二十八條規(guī)定,使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其限期改正,并可以處以元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)證可證》。  相關法條:紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮。本《條例》第二十八條: 醫(yī)療機構不得使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作。《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第八十一條:任用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的,責令其立即改正,并可處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,處以三千元以上五千元以下罰款,并可以吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》:(一)任用兩名以上非衛(wèi)生技術人員從事診療活動;(二)任用的非衛(wèi)生技術人員給患者造成傷害。 醫(yī)療機構使用衛(wèi)生技術人員從事本專業(yè)以外的診療活動的,按使用非衛(wèi)生技術人員處理。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。細化標準:按照《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第八十一條細化標準執(zhí)行。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫。第四十九條 違反本條例第三十二條規(guī)定,出具虛假證明文件的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告;對造成危害后果的,可以處以元以下的罰款;對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。相關法條:本《條例》第三十二條:未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診查病人,醫(yī)療機構不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明文件;未經(jīng)醫(yī)師(士)、助產人員親自接產,醫(yī)療機構不得出具出生證明書或者死產報告書。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復?!夺t(yī)療機構管理條例實施細則》第八十二條:出具虛假證明文件,情節(jié)輕微的,給予警告,并可處以五百元以下的罰款;有下列情形之一的,處以五百元以上一千元以下的罰款:(一)出具虛假證明文件造成延誤診治的;(二)出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的;(三)造成其它危害后果的。 對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。細化標準:按照《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第八十二條細化標準執(zhí)行。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設。四、中華人民共和國中醫(yī)藥條例(年月日國務院第次常務會議通過,年月日發(fā)布,自年月日起施行)譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。第三十二條中醫(yī)醫(yī)療機構違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府負責中醫(yī)藥管理的部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停業(yè)整頓,直至由原審批機關吊銷其醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證、取消其城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資格,并對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分:(一)不符合中醫(yī)醫(yī)療機構設置標準的;(二)獲得城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資格,未按照規(guī)定向參保人員提供基本醫(yī)療服務的。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。細化標準:不必細化,裁量標準按該法條規(guī)定執(zhí)行(對逾期不改正的,責令停業(yè)整頓;經(jīng)責令停業(yè)整頓仍不改正的,由原審批機關吊銷其醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證)??b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜??b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。第三十三條未經(jīng)批準擅自開辦中醫(yī)醫(yī)療機構或者未按照規(guī)定通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試取得執(zhí)業(yè)許可,從事中醫(yī)醫(yī)療活動的,依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構管理條例》的有關規(guī)定給予處罰。 驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎。相關法條:《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條:未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬元以下的罰款;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書;給患者造成損害的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜。《醫(yī)療機構管理條例》第四十四條:違反本條例第二十四條規(guī)定,未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據(jù)情節(jié)處以萬元以下的罰款。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。細化標準:按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條和《醫(yī)療機構管理條例》第四十四條細化標準執(zhí)行。五、鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例 (國務院令第號)第三十八條鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,責令暫停個月以上個月以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門暫扣鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書:(一)執(zhí)業(yè)活動超出規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍,或者未按照規(guī)定進行轉診的;(二)違反規(guī)定使用鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄以外的處方藥品的;(三)違反規(guī)定出具醫(yī)學證明,或者偽造衛(wèi)生統(tǒng)計資料的;(四)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、中毒事件不按規(guī)定報告的。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。細化標準:不必細化,裁量標準按該法條規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中,違反規(guī)定進行實驗性臨床醫(yī)療活動,或者重復使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料的,由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,可以并處元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。細化標準:、從輕處罰違法行為:鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中,違反規(guī)定進行實驗性臨床醫(yī)療活動,或者重復使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料的。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。處罰標準:由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,可以并處元以下的罰款。、一般處罰違法行為:鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中,違反規(guī)定進行實驗性臨床醫(yī)療活動,或者重復使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料,情節(jié)嚴重或者拒不改正的。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺。處罰標準:由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令停止違
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