【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)行分析，對(duì)明顯偏低的單項(xiàng)（不包括沒有報(bào)價(jià)的單項(xiàng)）應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出澄清函，要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。 （ 3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員三分之二以上認(rèn)為該投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。 注：低于成本評(píng)審詳見評(píng)標(biāo)辦法附件 C：投標(biāo)人成本評(píng)審辦法 中標(biāo)價(jià) 以中標(biāo)的投標(biāo)人在投標(biāo)函中的投標(biāo)總 報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。按第三章“評(píng)標(biāo)辦法” ，以投標(biāo)人接受的修正價(jià)格為中標(biāo)價(jià)。 評(píng)標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)價(jià)；無(wú)論是采用綜合評(píng)估法還是經(jīng)評(píng)審的最低投《 簡(jiǎn)陽(yáng)市賈家鎮(zhèn)水景民居安置還房二期住宅樓項(xiàng)目 》施 工招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： SCJB2020100 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川金帛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 聯(lián)系電話： 02885284256 13 標(biāo)價(jià)法，都不保證報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也不解釋原因。 確定中標(biāo)人 招標(biāo)人（或招標(biāo)人授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)）按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的順序確定中標(biāo)人。但當(dāng)投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人的合同段數(shù)量多于可以中標(biāo)的合同數(shù)量時(shí)，按如下方式確定中標(biāo)人： □由投標(biāo)人選擇中標(biāo)的合同段。 □√ 由招標(biāo)人選擇中標(biāo)的合同段。 招標(biāo)人選擇該投標(biāo)人中 標(biāo)的合同段的原則是：該投標(biāo)人在該合同段的中標(biāo)價(jià)在中標(biāo)候選人中最低。 注：根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，排名第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)侯選人為中標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 根據(jù)川府發(fā) [2020]14號(hào)（二十二），招標(biāo)人應(yīng)依法確定中標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人以資 金、技術(shù)、工期等非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，沒收投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)第一、第二中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)差額的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 建設(shè)資金撥付 項(xiàng)目業(yè)主的建設(shè)資金只能撥付中標(biāo)人的項(xiàng)目實(shí)施地銀行開設(shè)、留有投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶。 建設(shè)資金撥付方式： （ 1）工程項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收合格后項(xiàng)目業(yè)主支付工程中標(biāo)價(jià)款的70%； （ 2）經(jīng)審計(jì)局審計(jì)定案后一個(gè)月內(nèi)項(xiàng)目業(yè)主支付審計(jì)定案金額的95%（扣除前期已支付的 70%）； （ 3）剩余 5%的工程款作為質(zhì)保金，在工程全部竣工一年后第一個(gè)月內(nèi)支付。 合 同履行過程中物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整 不可調(diào)整。在履行合同時(shí)，應(yīng)按照合同約定的單價(jià)和價(jià)格作價(jià)進(jìn)行支付，即投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的單價(jià)和價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不因物價(jià)波動(dòng)而調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)和收益由承包人自行承擔(dān)。但因法律變化引起的價(jià)格調(diào)整除外。 壓證施工制度 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人等投標(biāo)文件所列專業(yè)技術(shù)人員壓證施工制度。項(xiàng)目業(yè)主須在中標(biāo)人提供投標(biāo)文件承諾的上述人員的執(zhí)業(yè)資格證書原件后才能簽訂合同，至合同標(biāo)的的主體工程完工后才能退還。 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。未 經(jīng)業(yè)主同意，行政主管部門批準(zhǔn)，中標(biāo)人不得變更項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人。 凡招標(biāo)文件未明確可以分包的，中標(biāo)人不得進(jìn)行任何形式的分包。 中標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人等人員與投標(biāo)文件承諾不符的，視同轉(zhuǎn)包。 《 簡(jiǎn)陽(yáng)市賈家鎮(zhèn)水景民居安置還房二期住宅樓項(xiàng)目 》施 工招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： SCJB2020100 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川金帛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 聯(lián)系電話： 02885284256 14 增（減）工程量的管理 增加的工程量超過該單項(xiàng)工程合同價(jià)的 10%的，必須經(jīng)施工單位申報(bào)、監(jiān)理簽字、業(yè)主認(rèn)可、概算批準(zhǔn)部門會(huì)同行政主管部門評(píng)審的程序辦理。并將增加工程量及價(jià)款在項(xiàng)目實(shí)施地建設(shè)工程交易場(chǎng)所公示。 隱蔽工程量的增減按有約束力的施工圖紙所計(jì)算出的工程量進(jìn)行增減調(diào)整。 合同備案 承包合同按有關(guān)規(guī)定備案。 雙方當(dāng)事人就合同產(chǎn)生糾紛時(shí)，以備案的中標(biāo)合同作為根據(jù)。 招標(biāo)文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序 (1)招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）編制的內(nèi)容與國(guó)家發(fā)改委等 9 部委令2020 年第 56 號(hào)規(guī)定“不加修改地引用”部分和《省進(jìn)一步要求》不相抵觸。如不一致或抵觸，不一致或抵觸的內(nèi)容無(wú)效，以“不加修改地引用 ”和《省進(jìn)一步要求》的內(nèi)容為準(zhǔn)。 (2)招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的招標(biāo)文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）與招投標(biāo)行政監(jiān)督備案的招標(biāo)文件不一致的，以備案的招標(biāo)文件為 準(zhǔn)，并對(duì)不一致的地方進(jìn)行修改，沒有備案的招標(biāo)文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）不作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 (3)招標(biāo)文件中招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時(shí)間先后順序的，以時(shí)間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒有時(shí)間先后順序的，以公平的原則進(jìn)行處理，或參照 （ 3）的原則處理。 招標(biāo)文件解釋 (1)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋，按照部門各自職責(zé)分工，分別由省發(fā)展改革部門、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。 (2)《省進(jìn)一步要求》由制定部門按職責(zé)分工作出解釋。 (3)招 標(biāo)人自行編寫的內(nèi)容由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）解釋。對(duì)招標(biāo)人自行編寫的內(nèi)容理解有爭(zhēng)議的，由備案的行政監(jiān)督部門按照招標(biāo)文件所使用的詞句、招標(biāo)文件的有關(guān)條款、招標(biāo)的目的、習(xí)慣以及誠(chéng)實(shí)信用原則，確定該條款的真實(shí)意思。有兩種以上解釋的，作出不利于招標(biāo)人一方的解釋。 招標(biāo)文件中的注 《省進(jìn)一步要求》中的“注“（有些含有說(shuō)明性和要求性內(nèi)容，仿宋五號(hào)字體，統(tǒng)稱為注），本招標(biāo)文件因編制體例需要，未全部標(biāo)注或引用。但對(duì)本招標(biāo)文件的理解和對(duì)投標(biāo)人、投標(biāo)文件的編制要求，仍應(yīng)以《省進(jìn)一步要求》中的“注”為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的 真實(shí)性要求 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實(shí)可信，不存在虛假（包括隱瞞）。 投標(biāo)人聲明不存在限制投標(biāo)情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制投標(biāo)情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假投標(biāo)行為。 如投標(biāo)文件存在虛假，在評(píng)標(biāo)階段，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；中標(biāo)候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，招標(biāo)人和招投標(biāo)行政監(jiān)督部門可以取消中標(biāo)候選人或中標(biāo)資格。并沒收投標(biāo)保證金。 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 構(gòu)成招標(biāo)文件各組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用 未中標(biāo)投標(biāo)文件的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。 《 簡(jiǎn)陽(yáng)市賈家鎮(zhèn)水景民居安置還房二期住宅樓項(xiàng)目 》施 工招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： SCJB2020100 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川金帛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 聯(lián)系電話： 02885284256 15 同義詞語(yǔ) 構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。 專項(xiàng)整治 本次招標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行四川省六部門文件川發(fā)改招管【 2020】 1210及【 2020】 1211號(hào)文件精神，實(shí)行“一地受罰、處處受制”的原則。 《 簡(jiǎn)陽(yáng)市賈家鎮(zhèn)水景民居安置還房二期住宅樓項(xiàng)目 》施 工招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： SCJB2020100 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川金帛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 聯(lián)系電話： 02885284256 16 1. 總則 項(xiàng)目概況 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 資金來(lái)源和落實(shí)情況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源： 見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例： 見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況： 見投標(biāo)人須知前 附表。 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍： 見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的計(jì)劃工期： 見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的質(zhì)量要求： 見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 （ 1）資質(zhì)條件： 見投標(biāo)人須知前附表； （ 2）財(cái)務(wù)要求： 見投標(biāo)人須知前附表； （ 3）業(yè)績(jī)要求： 見投標(biāo)人須知前附表； （ 4）信譽(yù)要求： 見投標(biāo)人須知前附表； （ 5）項(xiàng)目經(jīng)理資格： 見投標(biāo)人須知前附表； （ 6）其他要求： 見投標(biāo)人須知前附 表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （ 1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； （ 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)； （ 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì) 施工總承包的除外； （ 3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； 《 簡(jiǎn)陽(yáng)市賈家鎮(zhèn)水景民居安置還房二期住宅樓項(xiàng)目 》施 工招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： SCJB2020100 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川金帛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 聯(lián)系電話： 02885284256 17 （ 4）為本標(biāo)段的代建人； （ 5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （ 7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責(zé)令停業(yè)的； （ 10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （ 11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語(yǔ)言文字 除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng) 中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì) 投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知《 簡(jiǎn)陽(yáng)市賈家鎮(zhèn)水景民居安置還房二期住宅樓項(xiàng)目 》施 工招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： SCJB2020100 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川金帛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 聯(lián)系電話： 02885284256 18 前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1）招標(biāo)公告； （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）評(píng)標(biāo)辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 8）投標(biāo)文件格式； （ 9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其它材料。 根據(jù)本章第 、第 、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附