住宅樓招標(biāo)開題報(bào)告-開題報(bào)告(編輯修改稿)
2025-02-24 07:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制度也必將走向成熟，它是招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展的必然趨勢(shì)。建設(shè)市場(chǎng)規(guī)則將趨于規(guī)范和完善。市場(chǎng)規(guī)則是有關(guān)機(jī)構(gòu)制定的或沿襲下來的由法律、法規(guī)、制度所規(guī)定的 市場(chǎng)行為準(zhǔn)則，其內(nèi)容包括：市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則：市場(chǎng)的進(jìn)入需遵循一定的法規(guī)和具備相應(yīng)的條件，對(duì)不再具備條件或采取掛靠、出借證書、制造假證書等欺詐行為的應(yīng)采取清出制度，逐步完善資質(zhì)和資格管理，特 別應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理的動(dòng)態(tài)管理。 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則：這是保證各種市場(chǎng)主體在平等的條件下開展競(jìng)爭(zhēng)的行為準(zhǔn)則，為保證平等競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)，政府必須制定相應(yīng)的保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則。 ⒉ 國(guó)外招投標(biāo)現(xiàn)狀 在國(guó)外招投標(biāo)主要體現(xiàn)了公開競(jìng)爭(zhēng)的原則。針對(duì)這一原則采取了相應(yīng)的措施。 ⑴ 堅(jiān)持公開招標(biāo)制度。歐盟、美國(guó)、英國(guó)、意大利、瑞士等國(guó)都規(guī)定使用公 共資金必須采取公開招標(biāo)方式。實(shí)行招標(biāo)制度的目的是為了保證公開競(jìng)爭(zhēng)原則能夠有效貫徹。公開招標(biāo)制度要讓采購招待人特別是政府采購的官員的行為要“象金魚缸里的魚一樣”透明，得到有前機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，以保證招標(biāo)采購既經(jīng)濟(jì)節(jié)省又能使公共利益的重大實(shí)現(xiàn)。 ⑵ 明確招標(biāo)步驟和程序。有標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)公告格式、標(biāo)書格式、規(guī)范和合同樣本，對(duì)招投標(biāo)的管理人員進(jìn)行定位，確定不同的人員在招標(biāo)過程中的工作范圍。 ⑶ 明確強(qiáng)制招標(biāo)的主體范圍。強(qiáng)制招標(biāo)。任何政府部門、機(jī)關(guān)的主體范圍包括三類：第一類是政府及所屬機(jī)構(gòu)或任何下屬機(jī)構(gòu)，除法 律規(guī)定外，都應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)采購。第二類是為公共利益而設(shè)定，受國(guó)家資助的機(jī)構(gòu)。第三類是由政府機(jī)構(gòu)授專營(yíng)權(quán)的公用企業(yè)或者屬于具有自然壟斷性質(zhì)企業(yè)。 ⑷ 明確強(qiáng)制招標(biāo)的限額。世界各國(guó)和國(guó)際組織關(guān)于物質(zhì)采購和工程，服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)，都有限額規(guī)定。低于限額的可以不招標(biāo)。 ⑸ 明確招標(biāo)方式。主要有三種： a. 公開招標(biāo)，也稱“無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)” ； b. 選擇性招標(biāo)，也稱
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