23個(gè)項(xiàng)目管理經(jīng)典案例(159頁(yè)word版(編輯修改稿)
2024-10-21 10:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工中率先進(jìn)行項(xiàng)目法施工的嘗試。參照日本大成公司魯布革事務(wù)所的建制，他們建立了精干的指揮機(jī)構(gòu)，使用配套的先進(jìn)施工機(jī)械，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，改革內(nèi)部分配辦法，產(chǎn)生了我國(guó)最早的 “項(xiàng)目法施工 ”雛形。通過(guò)試點(diǎn)，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)力和工程質(zhì)量，加快了施工進(jìn)度，取得顯著效果。在建設(shè)過(guò)程中，原水利電力部還實(shí)行了國(guó)際通行的工程監(jiān)理制（工程師制）和項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制等管理辦法，取得了投資省、工期短、質(zhì)量好的經(jīng)濟(jì)效果。到１９８６年底，１３個(gè)月中，不僅把耽誤的３個(gè)月時(shí)間搶了回來(lái)，還提前四個(gè)半月結(jié)束 了開(kāi)挖工程，安裝車(chē)間混凝土提前半年完成。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)視察工地時(shí)說(shuō)： “看來(lái)同大成的差距，原因不在工人，而在于管理，中國(guó)工人可以出高效率 ”。 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，基本建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)期處于 “投資大、工期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢 ”的被動(dòng)局面，而魯布革工程無(wú)論是造價(jià)、工期還是質(zhì)量都嚴(yán)格達(dá)到了合同要求。一石激起千層浪。魯布革工程在行業(yè)內(nèi)引起軒然大波，對(duì)我國(guó)施工建設(shè)管理造成巨大震撼。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)極為重視，要求國(guó)家計(jì)委施工局對(duì)魯布革管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)。 １９８７年６月３日，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的李鵬在全國(guó)施工工作會(huì)議上以《學(xué)習(xí)魯布革經(jīng)驗(yàn)》為 題，發(fā)表了重要講話要求建筑行業(yè)推廣魯布革經(jīng)驗(yàn)。 魯布革水電站引水系統(tǒng)工程是我國(guó)第一個(gè)利用世界銀行貸款，并按世界銀行規(guī)定進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和項(xiàng)目管理的工程。 1982 年國(guó)際招標(biāo)， 1984 年 11 月正式開(kāi)工，1988 年 7 月竣工。在 4 年多的時(shí)間里，創(chuàng)造了著名的 “ “魯布革工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn) ”，受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視，號(hào)召建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。國(guó)家計(jì)委等五單位于 1987 年 7 月 28 日以 “計(jì)施（ 1987） 2020 號(hào) ”發(fā)布《關(guān)于批準(zhǔn)第一批推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》之后，于 1988 年 8 月 17 日發(fā)布 “（ 88）建施綜字第 7 號(hào) ”通知，確定了 15 個(gè)試點(diǎn)企業(yè)共 66 個(gè)項(xiàng)目。 1990 年 10 月 23 日，建設(shè)部和國(guó)家計(jì)委等五單位以 “（ 90）建施字第 511號(hào) ”發(fā)出通知，將試點(diǎn)企業(yè)調(diào)整為 50 家。在試點(diǎn)過(guò)程中，建設(shè)部先后五次召開(kāi)座談會(huì)并進(jìn) 2行了檢查、推動(dòng)。1991 年 9 月，建設(shè)部提出了《關(guān)于加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、專(zhuān)題突破、分步實(shí)施全面深化施工管理體制綜合改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把試點(diǎn)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿袠I(yè)推進(jìn)的綜合改革。 魯布革工程的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：（ 1） 最核 心的是把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行鐵面無(wú)私的招標(biāo)投標(biāo)。（ 2） 工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程總承包方式和項(xiàng)目管理。（ 3） 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)和作業(yè)隊(duì)伍精干靈活，真正能戰(zhàn)斗。（ 4） 科學(xué)組織施工，講求綜合經(jīng)濟(jì)效益。 大成公司從對(duì)魯布革水電站引水系統(tǒng)提出投標(biāo)意向之后，立即著手選配工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，他們首先指定了所長(zhǎng)澤田擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理（日本人叫所長(zhǎng)），由澤田根據(jù)工程項(xiàng)目的工作劃分和實(shí)際需要，向各職能部門(mén)提出所需要的各類(lèi)人員的數(shù)量、比例、時(shí)間、條件，各職能部門(mén)推薦備選人名單，磋商后，初選的人員集中培訓(xùn)兩個(gè)月，考試合格者選聘為 工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的成員，統(tǒng)交澤田安排。 魯布革大成事務(wù)所與本部海外部的組織關(guān)系是矩陣式的，在橫向，大成事務(wù)所的班子的所有成員在魯布革項(xiàng)目中統(tǒng)歸澤田領(lǐng)導(dǎo)；在縱向，每個(gè)人還要以原所在部門(mén)為后盾，服從原部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)遣，比如機(jī)長(zhǎng)宮晃，他在魯布革工程中，作為澤田的左膀右臂之一，負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的所有施工設(shè)備的選型配套，使用管理、保養(yǎng)維修，以確保施工需要和盡量節(jié)省設(shè)備費(fèi)用，對(duì)澤田負(fù)完全責(zé)任。在縱向，他要隨時(shí)保持和原本部職能部門(mén)的密切聯(lián)系，以取得本部的指導(dǎo)和支持。當(dāng)重大設(shè)備部件損壞，現(xiàn)場(chǎng)不能修復(fù)時(shí)，他要及時(shí)以電報(bào) 或電傳與本部聯(lián)系，由本部負(fù)責(zé)盡快組織采購(gòu)設(shè)備并運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng)，或請(qǐng)?jiān)O(shè)備制造廠家迅速派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修理和指導(dǎo)。所長(zhǎng)澤田與本部領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)隨時(shí)保持密切聯(lián)系。匯報(bào)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況和需要總部解決的問(wèn)題。工程項(xiàng)目組織與企業(yè)組織協(xié)調(diào)配合十分默契。比如工程項(xiàng)目隧洞開(kāi)挖高峰時(shí)，人手不夠，總部立即增派有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)開(kāi)挖高峰過(guò)后，到混凝土補(bǔ)砌階段，總部立即將多余人員抽回，調(diào)往其他工程項(xiàng)目。這樣，橫縱向的密切配合，既保證項(xiàng)目的急需，又提高了人員的效率，顯示矩陣制高效的優(yōu)勢(shì)。 3 再談 “魯布革經(jīng)驗(yàn) ” 魯布革水電科技實(shí)業(yè)公 司：汪小金博士 在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 2020 年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班上的發(fā)言 一 引言 魯布革水電工程是我國(guó)在八十年代初期實(shí)施的，具有里程碑意義的基本建設(shè)管理體制改革的試
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