【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ........................................................... 19 扶持和發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè) .......................................................................................................... 19 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè) ...................................................................................................................... 19 政策方面 ................................................................................................................................. 19 制定區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 .............................................................................................. 19 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)行力度 ...................................................................................................... 20 優(yōu)化低碳經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境 ...................................................................................................... 20 社會(huì)方面 ................................................................................................................................. 20 建設(shè)低碳文化 ...................................................................................................................... 20 提倡低碳生活 ...................................................................................................................... 20 6 研究的總結(jié)、不足與展望 ....................................................................................................... 21 全文總結(jié) ................................................................................................................................. 21 不足與展望 ............................................................................................................................. 21 參考文獻(xiàn) ....................................................................................................................................... 22 華北電力大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 附錄 A 指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)處理過程 ................................................................................. 25 致謝 ............................................................................................................................................... 30 華北電力大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 1 1緒論 研究背景 國(guó)際背景 政府間氣候變化專門委員會(huì)（ IPCC）明確指出，人類活動(dòng)是導(dǎo)致氣候變化的主謀 [1]?；剂系拇罅渴褂煤蜕值拇竺娣e砍伐導(dǎo) 致二氧化碳的排放量遠(yuǎn)大于自然界能夠吸收利用的量，進(jìn)而導(dǎo)致了全球氣溫上升。 IPCC 于 2021 年發(fā)布的第四次評(píng)估報(bào)告表明：世界平均氣溫在 20 世紀(jì)上升了 0. 74 ℃，全球平均海面在 20 世紀(jì)上升了 17 cm，若這種趨勢(shì)不被扭轉(zhuǎn)，全球氣溫將在 21 世紀(jì)上升 4℃，海平面將上升至 60 cm [2]。根據(jù) IPCC 的預(yù)測(cè)，全球溫室氣體排放量將在 2021 年 — 2030 年間增長(zhǎng) 24%— 90%，全球氣溫每 10 年也將升高 ℃ [3]。人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展將受到嚴(yán)重的威脅，因此應(yīng)對(duì)氣候變化是全人類的共同目標(biāo)。 全球氣 候變化引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，目前世界各國(guó)都在致力于解決氣候問題。國(guó)際社會(huì)于 1992 年制定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，于 1997 年在日本東京達(dá)成了《京都議定書》，以幫助締約方實(shí)現(xiàn)減排的目標(biāo)。前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯斯塔恩于 2021 年在其《斯特恩報(bào)告》中指出，全球每年 1%的 GDP 投入就可以避免未來每年 5%～20%的 GDP 損失 [4]。美國(guó)于 2021 年通過了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》。日本于 2021 年公布《 2021 年能源白皮書》，致力于轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。英國(guó)、丹麥等國(guó)家宣布建立低碳示范城市。英國(guó)政府于 2021 年發(fā)布了《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)換計(jì)劃》文件 [5]。 就是在這樣的背景下，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳城市”和“低碳世界”等新概念和政策被提出。新概念的產(chǎn)生和新政策的實(shí)施正在引領(lǐng)我們摒棄傳統(tǒng)的高能耗、高排放量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，通過技術(shù)創(chuàng)新提高能源利用率、節(jié)能減排，走出一條生態(tài)文明之路，實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。 國(guó)內(nèi)背景 中國(guó)氣候也正在持續(xù)地變暖。中國(guó)氣象局的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)地表的平均氣溫在 1908 年至 2021 年這近百年間上升了 ℃，而海平面升高了 9 厘米 [6]。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家 ，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展使得能源消耗總量大并且增長(zhǎng)速度快。近些年來，中國(guó)的城市化發(fā)展進(jìn)一步加快，但這是建立在高能源消耗和高碳排放的基礎(chǔ)上的。在過去 20年里，美國(guó)、日本等國(guó)的碳排放量增長(zhǎng)緩慢，但中國(guó)的碳排放量卻提升了 3 倍 [7]，我國(guó)已超過美國(guó)成為溫室氣體排放量最大的國(guó)家 [8]。隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)于碳排放的關(guān)注和約束，中國(guó)若不及時(shí)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將遭遇巨大的瓶頸。 我國(guó)政府早在 1998 年就簽署了《京都議定書》。國(guó)務(wù)院于 2021 年 8 月發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，并批準(zhǔn)成立了“中國(guó)清潔發(fā)展機(jī) 制基金”。我國(guó)于 2021 年 6 月公布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，各個(gè)省級(jí)行政區(qū)域也紛紛編制應(yīng)對(duì)氣候變化的方案。華北電力大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 2 世界自然基金會(huì)于 2021 年啟動(dòng)了中國(guó)低碳城市發(fā)展項(xiàng)目 [9]。 2021 年 9 月，前國(guó)家主席胡錦濤在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)開幕式上發(fā)表了《攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)》的重要講話，承諾到 2020 年單位 GDP 的 CO2排放比 2021 年有明顯的下降，并且爭(zhēng)取到 2020 年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到 15％左右 [10]。 2021 年 8 月，國(guó)家發(fā)改委確定在湖北、陜西、廣東、遼寧、云南等 5 省和天津、重慶、杭州、 南昌、貴陽、保定、深圳、廈門等 8 市開展發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。 雖然中國(guó)已在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做出了極大的努力，但總體上低碳經(jīng)濟(jì)水平較弱，與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在不少差距。 研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)與意義 研究?jī)?nèi)容 浙江省是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省和出口大省。在 2021 年和 2021 年中國(guó)各省 GDP 排名中，浙江省均排在第四名。但其資源匱乏，“無油、缺煤、少電”， 95%以上的能源需從省外調(diào)入[11]。馬軍等人（ 2021）用層次分析法對(duì)該省的低碳經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)，從 2021 年的數(shù)據(jù)顯示，浙江省仍處于高碳經(jīng)濟(jì)水平 [12]。 本文將從《 2021 年浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》、《 2021 年浙江省能源與利用狀況》（白皮書）、《 2021年浙江省環(huán)境狀況公報(bào)》和《 2021 年浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等收集原始數(shù)據(jù)等資料收集最新數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)浙江省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平現(xiàn)狀，并就其現(xiàn)狀提出科學(xué)合理的對(duì)策。評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括全省的綜合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及其省會(huì)城市杭州的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 研究目標(biāo) 本文將致力于評(píng)價(jià)現(xiàn)有政策對(duì)于浙江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性和省會(huì)城市杭州在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是否起到表率作用，并借鑒已有文獻(xiàn)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)，探索出 一條適合浙江省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，加快其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，并向其他省市的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究提供參考作用。 研究意義 此前的研究表明浙江省在 2021 年仍處于高碳經(jīng)濟(jì)水平，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是建立在高能耗和高碳排放的基礎(chǔ)上的。近年來浙江省推行了一系列低碳發(fā)展政策和法規(guī)，在提高能源效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面取得了一些初步成效。其省會(huì)城市杭州致力于打造“六位一體”的低碳城市，并于 2021 年成為國(guó)家發(fā)改委頒布的五省八市“低碳試點(diǎn)”之一。 對(duì)浙江省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行再評(píng)價(jià)，有利于我 們總結(jié)自 2021 年后實(shí)施的一系列政策對(duì)于低碳發(fā)展的有效性，并根據(jù)現(xiàn)在的實(shí)際情況，對(duì)已有的政策進(jìn)行修改，同時(shí)增加新的政策和方針；有利于促進(jìn)浙江省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并給其他省市的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提華北電力大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 3 供參考。 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 國(guó)外研究 “低碳經(jīng)濟(jì)”提出不久后，各國(guó)紛紛采取了一系列方針和政策，致力于建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)，關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究也開始流行。國(guó)外學(xué)者研究低碳經(jīng)濟(jì)的起步較早，研究成果也比較豐富。尹希果等人（ 2021）總結(jié)了國(guó)外現(xiàn)有研究成果，并將其歸納為低碳經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的制度安排和不同國(guó)家發(fā)展低 碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程研究等三方面 [13]。倪外等人（ 2021）對(duì)國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)行總結(jié)，將其歸納為不同類型區(qū)域的碳排放評(píng)估預(yù)測(cè)、不同尺度的能源與碳排放評(píng)估模型的應(yīng)用研究、碳補(bǔ)償機(jī)制及其治理研究、低碳經(jīng)濟(jì)的政府治理機(jī)制、碳稅體系研究、碳足跡的界定與評(píng)估和低碳城市的發(fā)展模式等七方面 [14]。 在人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)對(duì)碳排放量的影響方面，普利亞菲等人（ 2021）采用了 LotkaVolterra 模型探析人口、 GDP、能源消耗和碳排放量的相互關(guān)系 [15]，道爾頓等人（ 2021）采用了 PET 模型 ( PopulationEnvironmentTechnology Model) 的研究 [16]。研究表明，人口越多， CO2排放量就越多，并且人口結(jié)構(gòu)對(duì)碳排放量也有影響，特別是人口老齡化會(huì)降低 CO2排放量。 在 GDP、能源消耗和碳排放量的因果關(guān)系方面，拉馬納坦（ 2021）采用 DEA 方法 ( Data Envelopment Analysis，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法 )分析了 GDP、能源消耗和碳排放量之間的聯(lián)系 [17]；少誒塔斯等人（ 2021）采用了包含 GDP、能源消耗、 CO2 排放量、勞動(dòng)力以及固定資本總額等變量的 VAR 模型，研究了美國(guó)能源消 耗、 GDP 和碳排放量之間的因果關(guān)系 [18]。研究表明，碳排放量的格蘭杰成因是能源消耗，而不是 GDP 的增長(zhǎng)。由此得出碳減排政策的制定應(yīng)從降低能源強(qiáng)度的角度考慮，同時(shí)增加太陽能等清潔能源的使用，并提高可再生能源的利用率。 在國(guó)際貿(mào)易和碳排放量的關(guān)系方面，研究發(fā)現(xiàn)，碳排放量會(huì)隨國(guó)際貿(mào)易而轉(zhuǎn)移。林奇等人（ 2021）用 1989 年 — 2021 年 169 個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)作為樣本，研究了各國(guó)的人均碳排量與對(duì)美國(guó)的出口量間的關(guān)系。研究以各國(guó)對(duì)美國(guó)的出口量為自變量，以人均 CO2 排放量為因變量，以人口密度、 GDP 和 FDI 為控制變 量 [19]。研究結(jié)果表明人均碳排放量與出口有著顯著的關(guān)系，其中，煤炭和石油、天然氣、再進(jìn)口產(chǎn)品以及化工產(chǎn)品四個(gè)行業(yè)，對(duì)人均碳排放量的影響最大。 在研究碳排放量的影響因素的同時(shí)，各國(guó)也紛紛對(duì)于如何降低碳排放量做出了研究。僑頓等人（ 2021）探討了英國(guó)大量減少住房 CO2 排放的技術(shù)可行性。他們認(rèn)為利用現(xiàn)有技術(shù)，到 21 世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)在 1990 年的基礎(chǔ)上減排 80%是可能的 [20]。查佛等人（ 2021）探討了德國(guó)在 21 世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)在 1990 年的基礎(chǔ)上，減少溫室氣體 80%的排放的可能性。他們認(rèn)為通過相關(guān)政策措施的實(shí)施， 經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)以及溫室氣體排放的減少，這是可以實(shí)現(xiàn)的 [21]。 國(guó)內(nèi)研究 華北電力大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 4 徐國(guó)泉等人（ 2021）分析了能源結(jié)構(gòu)、能